編者按

2023年3月，全國兩會在北京如期開幕。在三年抗疫取得重大決定性勝利后，這場“春天之約”舉世矚目，不僅將為中國號巨輪規(guī)劃航向，也將為新時代中國與世界的深度互動提供關(guān)鍵答案。

2023年兩會將釋放哪些中國發(fā)展信號？全國人大代表和政協(xié)委員關(guān)注哪些議題？如何更好地解決醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)保改革、基層保障等領(lǐng)域的難點和熱點……《健康陜西發(fā)布》將在兩會期間推出“兩會話健康”專欄，持續(xù)關(guān)注兩會熱點話題，并及時分享兩會上老百姓最為關(guān)心的醫(yī)療健康提案議案。

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，在2023年全國兩會之際，全國人大代表、全國政協(xié)委員圍繞健康問題積極建言獻策。

不斷加強眼科專業(yè)人才隊伍建設(shè)

“提高全民眼健康水平，首先要有一支合格的眼科人才隊伍?！?全國人大代表、中國工程院院士、上海交通大學(xué)副校長范先群表示，近年來，我國眼科診療水平不斷提高，專業(yè)人才數(shù)量持續(xù)提升。但也要看到，眼科的預(yù)防和治療水平和能力，與百姓眼健康的需求還存在不適應(yīng)。

對此，范先群建議： 1）抓基層。抓好縣級醫(yī)院眼科醫(yī)生隊伍建設(shè)，全面提升縣級醫(yī)院診治眼科疾病的能力，提高對縣域眼病患者的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。 2）抓基礎(chǔ)。嚴把眼科住院醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)的入口關(guān)和出口關(guān)，加強對培訓(xùn)質(zhì)量的考核。 3）抓關(guān)鍵。提高我國眼科的整體水平，需要建立高水平的研究隊伍、成果轉(zhuǎn)化隊伍和診療隊伍。抓好人才隊伍的培養(yǎng)，才能引領(lǐng)帶動我國整體眼科水平的提高。

在范先群看來，醫(yī)學(xué)生不單要學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)知識，還要有人文素養(yǎng)、綜合能力?！耙鲆粋€好醫(yī)生首先要善良。醫(yī)生面對的是患者最寶貴的生命，容不得半點馬虎?！?/p>

持續(xù)加強危重癥救治體系建設(shè)

全國政協(xié)委員，中國工程院院士，北京大學(xué)常務(wù)副校長、醫(yī)學(xué)部主任，北京大學(xué)第三醫(yī)院院長喬杰表示，近年來，我國危重癥救治體系得到快速發(fā)展，但依然存在重癥醫(yī)學(xué)專業(yè)醫(yī)護人員缺乏、基層危重癥救治能力有待提升、危重癥救治技術(shù)核心競爭力不足等問題。

對此，喬杰建議，在現(xiàn)有重癥醫(yī)生培訓(xùn)和認證體系之外，增加面對?？漆t(yī)師轉(zhuǎn)崗需要的?？浦匕Y醫(yī)生培訓(xùn)方案和資質(zhì)認證標準。 建設(shè)?？浦匕Y醫(yī)學(xué)培訓(xùn)基地。繼續(xù)加強重癥醫(yī)學(xué)區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)，持續(xù)支持三甲醫(yī)院危重癥醫(yī)療能力建設(shè)。同時，調(diào)整危重救治從業(yè)人員薪資標準，增加重癥醫(yī)學(xué)專業(yè)醫(yī)護人員數(shù)量。

喬杰還建議， 加強重癥醫(yī)學(xué)專科醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，提高基層醫(yī)療機構(gòu)危重癥救治能力。建立基層醫(yī)療機構(gòu)危重癥救治評價考核體系，并作為專科醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的考核內(nèi)容。另外，繼續(xù)加大對于危重癥診療核心技術(shù)研發(fā)的支持，通過科研項目帶動高質(zhì)量重癥醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)。

完善縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)

“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)體系的健康發(fā)展是筑牢億萬農(nóng)民群眾健康‘第一道防線’的必然要求。” 全國政協(xié)委員、致公黨中央醫(yī)藥衛(wèi)生委員會副主任、國家疾病預(yù)防控制局副局長孫陽表示，農(nóng)村是我國衛(wèi)生健康工作的重點。

近年來，我國鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)取得了可喜成績，確保了基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。孫陽在參與致公黨中央《關(guān)于促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生健康發(fā)展的提案》的相關(guān)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前仍存在縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)不健全、中醫(yī)藥服務(wù)發(fā)揮作用不顯著、保障機制和人才隊伍建設(shè)亟待完善等問題。

“不調(diào)研就不發(fā)言。致公黨中央經(jīng)過深入的調(diào)研和充分的論證，凝聚集體智慧對此提出建議?！睂O陽說， 建議完善縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)；建議充分發(fā)揮中醫(yī)藥服務(wù)在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)中的作用；建議強化保障機制，促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)；建議提升農(nóng)村社區(qū)傳染病疫情防控能力和精細化水平。

建議對中小學(xué)生進行定期心理健康“體檢”

“中小學(xué)生的心理健康水平尚未達到普遍健康的程度。” 全國政協(xié)委員、北京中醫(yī)藥大學(xué)國學(xué)院教授張其成建議，把兒童青少年心理咨詢與治療納入醫(yī)保，以減輕患者就醫(yī)負擔(dān)。同時，由相關(guān)部門牽頭設(shè)立國家青少年心理健康教育中心。該中心從心理科普、專業(yè)篩查與評估、心理咨詢服務(wù)、心理危機干預(yù)、專業(yè)技能認證、人才培養(yǎng)與人才庫建設(shè)等方面整合資源、統(tǒng)籌管理、統(tǒng)一標準，建構(gòu)面向中小學(xué)生的心理服務(wù)體系框架。另外，加大對中小學(xué)心理健康教育人才的培養(yǎng)，打造一支服務(wù)于中小學(xué)生心理健康需要的專兼職心理教師隊伍，使青少年心理健康教育專業(yè)化、常態(tài)化、制度化。

張其成還建議， 對中小學(xué)生進行定期心理健康“體檢”。用規(guī)范量表對學(xué)生進行心理健康測評，一旦發(fā)現(xiàn)有問題的學(xué)生及時進行有效跟蹤。延長對兒童青少年心靈成長支持戰(zhàn)線，對家長進行心理健康教育，將家長學(xué)校建設(shè)納入中小學(xué)教育工作總體部署。同時，加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化人格教育。

建議設(shè)立中國現(xiàn)代醫(yī)學(xué)博物館

全國政協(xié)委員、中國工程院院士、北京大學(xué)人民醫(yī)院院長王俊建議在北京設(shè)立中國現(xiàn)代醫(yī)學(xué)博物館，傳承和弘揚中國現(xiàn)代醫(yī)學(xué)，促進健康文化傳播，助力健康中國建設(shè)。

健康文化是中華文化的重要組成部分。王俊介紹，博物館在展示人類文明、促進文化交流、提高文化素養(yǎng)等方面意義重大，是傳承和弘揚健康文化的重要場所。但目前存在醫(yī)學(xué)相關(guān)博物館整體規(guī)模小、數(shù)量少、開放程度低；陳列內(nèi)容簡單，代表性不強；建筑缺乏歷史厚重感，不足以作為中國現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展的國家級地標，難以在世界醫(yī)學(xué)博物館中擁有國際知名度和影響力等問題。

王俊說，在北京設(shè)立中國現(xiàn)代醫(yī)學(xué)博物館，有助于豐富和完善全國文化中心建設(shè)，引領(lǐng)帶動全民健康素養(yǎng)提升。既能以健康文化完善全國文化中心內(nèi)涵，又可以借助北京文化資源底蘊繁榮發(fā)展健康文化。同時，授牌全國健康教育科普基地，推進健康理念深入人心，倡導(dǎo)形成文明健康的生活方式，在全國范圍形成示范效應(yīng)。

積極推進慈善醫(yī)療健康發(fā)展

為促進慈善醫(yī)療這項有益社會事業(yè)的健康發(fā)展， 全國人大代表、民盟中央副主席、中國社會保障學(xué)會會長鄭功成建議：一方面，要提高對慈善醫(yī)療的認識程度與重視程度，充分認識到慈善醫(yī)療在目前我國慈善領(lǐng)域中的重要地位，并將網(wǎng)絡(luò)個人大病求助納入中國特色慈善醫(yī)療范疇，通過促進慈善醫(yī)療的健康發(fā)展來帶動整個慈善事業(yè)的發(fā)展；另一方面，要明確網(wǎng)絡(luò)大病個人求助平臺的法律地位、監(jiān)管主體及一般行為規(guī)范，為這項有益事業(yè)提供基本規(guī)范。同時，各地醫(yī)保部門可與民政部門共同牽頭，聯(lián)動相關(guān)部門、慈善組織和醫(yī)療機構(gòu)，形成聯(lián)動機制，統(tǒng)籌促進慈善醫(yī)療發(fā)展。

此外，鄭功成認為， 在安全合規(guī)的條件下推動患者信息共享，由各地醫(yī)保機構(gòu)、救助機構(gòu)主動發(fā)現(xiàn)需求和應(yīng)當(dāng)救助的人群，開辟慈善醫(yī)療機構(gòu)對申請者的信息與救助或醫(yī)保機構(gòu)的驗證渠道，建立信息共享機制，確保慈善醫(yī)療資源供求有效匹配。

來源：中國家庭報返回搜狐，查看更多

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