世界經(jīng)濟(jì)論壇制度
制造業(yè)應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對氣候變化帶來的勞動(dòng)力健康問題？
2023年9月20日氣候變化對供應(yīng)鏈的影響直接關(guān)系到勞動(dòng)力的健康。 Image: Unsplash/Matthias Mitterlehner
Rashmi RaoFellow, US Center for Advanced Manufacturing
氣候變化對制造業(yè)和供應(yīng)鏈的影響會(huì)轉(zhuǎn)移到制造業(yè)勞動(dòng)力身上，對其健康造成不利影響；在追蹤勞動(dòng)力健康狀況時(shí)，開發(fā)“勞動(dòng)力脆弱性”檢測指標(biāo)，對于降低氣候風(fēng)險(xiǎn)、充分管理和應(yīng)對這些風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要；企業(yè)和政策制定者可以實(shí)施明智的氣候適應(yīng)和氣候變化減緩戰(zhàn)略，重新塑造商業(yè)模式和供應(yīng)鏈，采取激勵(lì)措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益并加強(qiáng)合作。氣候變化和極端天氣事件對制造業(yè)和供應(yīng)鏈的影響直接關(guān)系到制造業(yè)勞動(dòng)力的健康和福祉。在我們努力提高制造業(yè)系統(tǒng)和機(jī)構(gòu)的長期韌性時(shí)，我們必須了解氣候變化對勞動(dòng)力健康的影響，并確保制造業(yè)寶貴人力資產(chǎn)的韌性。
在這一動(dòng)態(tài)發(fā)展環(huán)境中，醫(yī)療保健的獲取、成本和質(zhì)量都面臨著重大挑戰(zhàn)，而這加深了受重視不足人群面臨的健康鴻溝。
氣候變化對健康造成的各種影響已得到充分證實(shí)，無論是哮喘、心血管疾病等慢性病還是心理健康問題。這些健康風(fēng)險(xiǎn)源于極端高溫、惡劣天氣以及空氣、食物和水質(zhì)的下降。《柳葉刀人群健康與氣候變化倒計(jì)時(shí)》報(bào)告指出了氣候變化作為21世紀(jì)“全球健康最大威脅”的嚴(yán)重性。
這種威脅已經(jīng)直接波及各行各業(yè)的制造業(yè)勞動(dòng)力。例如，在2020年，僅極端高溫就導(dǎo)致了2950億小時(shí)的潛在工作時(shí)間損失。隨著氣候變化持續(xù)推進(jìn)，這些影響的頻率和嚴(yán)重程度預(yù)計(jì)都會(huì)加劇。
迫在眉睫的財(cái)務(wù)挑戰(zhàn)
氣候相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露工作組（TCFD）指出了氣候變化對財(cái)務(wù)的多方面影響，例如健康影響、基礎(chǔ)設(shè)施破壞、經(jīng)濟(jì)混亂和資源稀缺。此外，在向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，如果不加以謹(jǐn)慎管理，可能會(huì)引發(fā)更多財(cái)務(wù)混亂。
金融機(jī)構(gòu)和投資者對氣候相關(guān)信息披露的要求越來越多，這充分表明，人們已經(jīng)日益認(rèn)識到氣候變化是一個(gè)重要的金融風(fēng)險(xiǎn)。因此，將氣候因素納入金融決策就變得至關(guān)重要，只有這樣才能確保全球經(jīng)濟(jì)的韌性和勞動(dòng)力的福祉。
弱勢群體和制造業(yè)的作用
氣候變化和健康不平等的根源和上游驅(qū)動(dòng)因素往往是相同的。弱勢群體往往首當(dāng)其沖地受到氣候變化的不利影響。這對制造業(yè)的很多勞動(dòng)力來說都是如此，尤其是那些偏遠(yuǎn)地區(qū)的勞動(dòng)力，因?yàn)樗麄儷@得醫(yī)療保健的渠道有限。即使企業(yè)的主要業(yè)務(wù)運(yùn)營地不在這些地區(qū)，其供應(yīng)商也往往會(huì)在這些地區(qū)。在評估氣候變化對企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，我們必須重新考慮為脆弱的勞動(dòng)力群體提供醫(yī)療保健服務(wù)。
正如Kaiser Permanente環(huán)境管理執(zhí)行主任Seema Wadhwa所說：“通過整合不同利益相關(guān)者的專業(yè)知識，我們可以制定全面的戰(zhàn)略，從而解決可持續(xù)發(fā)展、氣候變化和勞動(dòng)力健康之間復(fù)雜的交叉問題，實(shí)現(xiàn)包容性和影響力?！?/p>
勞動(dòng)力健康和制造業(yè)韌性
由于員工的健康福利通常由雇主來提供，因此企業(yè)會(huì)對人口健康產(chǎn)生重大影響。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須積極主動(dòng)地培養(yǎng)員工抵御氣候健康影響的能力。美國疾病控制與預(yù)防中心制定的“培養(yǎng)抵御氣候影響的能力（BRACE）”框架在這方面為社區(qū)抵御氣候?qū)】档牟焕绊懱峁┝酥笇?dǎo)。
為了應(yīng)對這一復(fù)雜局面，企業(yè)可以采取多種策略：
評估勞動(dòng)力的脆弱性：評估特定行業(yè)和特定工作的勞動(dòng)力在與氣候相關(guān)的勞動(dòng)力健康危害面前的脆弱性，制定計(jì)劃，促進(jìn)勞動(dòng)力健康平等，提高其韌性；調(diào)整職業(yè)健康政策：調(diào)整安全政策、設(shè)備和工作流程，以減輕氣候?qū)T工健康的影響；采用自動(dòng)化和人工智能；改變工作時(shí)間安排，以避免極端高溫或其他危險(xiǎn)條件；以及改進(jìn)安全設(shè)備；利用先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)：實(shí)施強(qiáng)有力的包容性戰(zhàn)略，通過利用遠(yuǎn)程醫(yī)療和其他虛擬醫(yī)療服務(wù)，擴(kuò)大心理健康和減壓計(jì)劃的覆蓋面，確保所有員工，無論身處何地，都能獲得高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)；教育促進(jìn)知情選擇：為制造業(yè)工人提供教育計(jì)劃，提高他們對氣候變化對其健康的影響、氣候變化引起的食品安全和保障問題以及采用可持續(xù)做法的認(rèn)識，使他們有能力做出知情決定，推動(dòng)減輕與氣候有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)；追蹤勞動(dòng)力健康狀況：把勞動(dòng)力的脆弱性作為一個(gè)監(jiān)測指標(biāo)，評估其對氣候風(fēng)險(xiǎn)減輕的敏感性及其充分管理和應(yīng)對這些風(fēng)險(xiǎn)的能力。美國先進(jìn)制造業(yè)中心首席運(yùn)營官Stephanie Wright表示：“某些勞動(dòng)力群體反復(fù)暴露在壓力之下，久而久之就會(huì)積累成身心健康問題。因此，企業(yè)應(yīng)制定并采用追蹤勞動(dòng)力健康狀況的指標(biāo)?！?/p>
嵌入氣候政策倡議
政策制定者在推進(jìn)可持續(xù)性、韌性和勞動(dòng)力福祉方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。
重新塑造供應(yīng)鏈和商業(yè)模式：將以生產(chǎn)者到消費(fèi)者的直接價(jià)值流為基礎(chǔ)的線性供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化網(wǎng)絡(luò)化的敏捷生態(tài)系統(tǒng)，以刺激需求方的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，并優(yōu)先考慮可持續(xù)生產(chǎn)的供應(yīng)商。將供應(yīng)鏈數(shù)字化，以培育流動(dòng)的流程，塑造創(chuàng)新的商業(yè)模式，如循環(huán)經(jīng)濟(jì)（二級市場）；通過激勵(lì)措施推動(dòng)變革：利用稅收減免、贈(zèng)款和資助計(jì)劃等激勵(lì)措施，鼓勵(lì)制造商采用可持續(xù)的做法，同時(shí)保障制造業(yè)員工的健康和福祉；促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益：強(qiáng)調(diào)可持續(xù)制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，鼓勵(lì)政策制定者和制造商優(yōu)先考慮可持續(xù)實(shí)踐，并激勵(lì)其采用綠色技術(shù)、創(chuàng)造綠色就業(yè)崗位；建立合作伙伴關(guān)系：促進(jìn)企業(yè)、醫(yī)療服務(wù)提供者和社區(qū)組織之間的合作伙伴關(guān)系，以減少對環(huán)境的影響，推動(dòng)向可持續(xù)和注重員工健康的制造業(yè)轉(zhuǎn)型。世界經(jīng)濟(jì)論壇健康與福祉總負(fù)責(zé)人Andrew Moose表示：“通往可持續(xù)發(fā)展的道路確實(shí)是通過人類健康來實(shí)現(xiàn)的。通過將人類健康置于中心位置，我們可以提高社會(huì)參與度，為政策變革和相關(guān)解決方案造勢。”
至關(guān)重要的是，要把氣候和韌性倡議嵌入其中，以支持全國各地區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作。
“
通過將人類健康置于中心位置，我們可以提高社會(huì)參與度，為政策變革和相關(guān)解決方案造勢。
”
— Andrew Moose，世界經(jīng)濟(jì)論壇健康與福祉總負(fù)責(zé)人
通過優(yōu)先考慮勞動(dòng)力的健康和福利，我們可以建立一個(gè)更具韌性、可持續(xù)發(fā)展的制造業(yè)部門，并抵御氣候變化帶來的挑戰(zhàn)。
本文作者：
Rashmi Rao，美國先進(jìn)制造業(yè)中心研究員
本文由世界經(jīng)濟(jì)論壇與福布斯聯(lián)合發(fā)表，原載于世界經(jīng)濟(jì)論壇Agenda博客，轉(zhuǎn)載請注明來源并附上本文鏈接。
編輯：江頌賢
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