各市（州）衛(wèi)生計(jì)生委，委直屬單位，國(guó)家委在川醫(yī)療機(jī)構(gòu)：?

　　現(xiàn)將《2017年四川省婦幼健康服務(wù)工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。?

　　四川省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公室 ?

　　2017年2月9日?

　　?????????????????????????? 2017年四川省婦幼健康服務(wù)工作要點(diǎn)?

　　2017年婦幼健康服務(wù)工作總體思路是：深入貫徹黨的十八屆五中、六中全會(huì)和省委十屆九次全會(huì)精神，緊緊圍繞“健康四川”建設(shè)中心任務(wù)，以落實(shí)婦幼健康扶貧、兩孩生育服務(wù)保障、政府民生工程、醫(yī)改婦幼任務(wù)為核心，以加快提高婦幼健康服務(wù)能力、提供婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，有效保障母嬰健康安全，大力提升全省婦女兒童健康水平。?

　　一、強(qiáng)力推進(jìn)婦幼健康精準(zhǔn)扶貧?

　?。ㄒ唬┤?shí)施婦幼健康精準(zhǔn)扶貧。規(guī)范實(shí)施“十免四補(bǔ)”婦幼惠民措施，為貧困地區(qū)35萬(wàn)名孕產(chǎn)婦提供免費(fèi)預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播服務(wù)，為貧困孕產(chǎn)婦提供免費(fèi)住院分娩服務(wù)，配合省殘聯(lián)為1000名0-6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配等補(bǔ)助。為三州30萬(wàn)名35-55歲農(nóng)村婦女開展免費(fèi)婦科病檢查，改善民族地區(qū)婦女健康狀況。?

　?。ǘ┘涌焯岣呙褡宓貐^(qū)婦幼健康服務(wù)能力。持續(xù)實(shí)施婦幼健康服務(wù)對(duì)口支援和第二周期提高民族地區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩率項(xiàng)目，加快提升民族地區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩率。緊盯民族地區(qū)婦幼健康服務(wù)短板，將產(chǎn)科、兒科及相關(guān)支撐學(xué)科作為婦幼對(duì)口支援、區(qū)域協(xié)作的優(yōu)先領(lǐng)域，重點(diǎn)支持縣級(jí)綜合醫(yī)院、婦幼保健院提高危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治能力,大力提升民族地區(qū)婦幼健康服務(wù)水平。?

　　二、全力保障全面兩孩政策實(shí)施?

　　（三）加快婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)的支持，有力實(shí)施婦幼健康保障工程，加快改善婦幼保健機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)四川省兒童醫(yī)學(xué)中心建設(shè)進(jìn)程。配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)站）婦幼計(jì)生人員和村醫(yī)，夯實(shí)婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)婦幼保健人才隊(duì)伍和重點(diǎn)學(xué)科體系建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施婦幼保健?？平ㄔO(shè)示范單位工作。?

　?。ㄋ模﹥?yōu)化調(diào)整婦幼健康服務(wù)資源。全面加強(qiáng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)兒科規(guī)范化建設(shè)，合理配置并有效利用產(chǎn)兒科服務(wù)資源，有效滿足婦女兒童健康服務(wù)需求。加快推進(jìn)婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)深度融合，有效發(fā)揮資源整合效應(yīng)。通過組建婦幼健康醫(yī)療聯(lián)合體、遠(yuǎn)程醫(yī)療、對(duì)口支援、互聯(lián)網(wǎng)+婦幼健康等方式，高效推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉，著力提高基層?jì)D幼健康服務(wù)能力。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)兒科分級(jí)診療，完善雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，引導(dǎo)群眾就近有序就醫(yī)，從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，緩解婦幼健康服務(wù)供需矛盾。?

　?。ㄎ澹┤ΡＵ夏笅虢】蛋踩?。順應(yīng)新時(shí)期生育服務(wù)需求，落實(shí)生育服務(wù)政策措施，健全織牢危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治網(wǎng)絡(luò)，有力保障母嬰健康安全。2017年，省級(jí)建成2-3個(gè)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心，各市（州）、縣（市、區(qū)）均建立1-2個(gè)危重孕產(chǎn)婦救治中心和危重新生兒救治中心，實(shí)現(xiàn)服務(wù)設(shè)施完善，學(xué)科人才齊備，急救通道暢通，運(yùn)行機(jī)制高效，急救服務(wù)精良的工作目標(biāo)。?

　?。﹥?yōu)質(zhì)提供生育全程醫(yī)療保健服務(wù)。推廣使用統(tǒng)一的《母子健康手冊(cè)》，整合孕前保健、孕期保健、住院分娩、兒童保健、兒童預(yù)防接種和計(jì)劃生育服務(wù)內(nèi)容，為婦女兒童提供系統(tǒng)、規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，打造“一條龍”婦幼健康服務(wù)鏈。啟動(dòng)規(guī)范化孕期保健?？崎T診創(chuàng)建活動(dòng)，加快推進(jìn)遺傳咨詢培訓(xùn)工作，大力規(guī)范遺傳咨詢技術(shù)服務(wù)與管理。充分發(fā)揮“生育服務(wù)咨詢室”、“兩孩生育”聯(lián)合門診、“優(yōu)生咨詢”門診的作用，規(guī)范提供生育力評(píng)估、備孕指導(dǎo)、妊娠風(fēng)險(xiǎn)管理等系列服務(wù)，有效保障母嬰健康安全。?

　　三、加快提升婦幼公衛(wèi)均等化水平?

　　（七）高效實(shí)施婦幼健康民生工程。規(guī)范實(shí)施省委、省政府民生工程自愿免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，全面強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)、人員培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、質(zhì)量控制、經(jīng)費(fèi)管理、績(jī)效考核，大力提高目標(biāo)人群覆蓋率和服務(wù)質(zhì)量，婚檢率同比提高3%以上，孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目城鄉(xiāng)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)95%以上，有效降低出生缺陷風(fēng)險(xiǎn)。?

　　（八）著力推進(jìn)婦幼公衛(wèi)服務(wù)均等化。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦保健、兒童保健系統(tǒng)管理，強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效考核，督促落實(shí)免費(fèi)婦幼保健服務(wù)內(nèi)容。指導(dǎo)市、縣兩級(jí)根據(jù)財(cái)政部門“因素法”分配重大公衛(wèi)項(xiàng)目資金的要求，落實(shí)婦幼健康重大專項(xiàng)任務(wù)，擴(kuò)面實(shí)施農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善等婦幼重大公衛(wèi)項(xiàng)目，優(yōu)先覆蓋貧困地區(qū)和人群。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門推進(jìn)住院分娩補(bǔ)助與基本醫(yī)保支付政策銜接。重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目質(zhì)量控制、督導(dǎo)考核，大力提高孕產(chǎn)婦“三病”孕早期檢查率和艾滋病毒、梅毒感染孕產(chǎn)婦及所生兒童規(guī)范治療率。?

　　四、著力提高婦幼健康服務(wù)質(zhì)量?

　?。ň牛┘涌焱卣箣D幼健康服務(wù)內(nèi)涵。圍繞兒童期、青春期、婚前期、孕前期、妊娠期、分娩期、產(chǎn)后期、更老年期等重要生命周期，為婦女兒童提供從出生到老年、內(nèi)容涵蓋生理和心理的主動(dòng)、連續(xù)的醫(yī)療保健服務(wù)與健康管理。強(qiáng)力推進(jìn)改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，大力開展婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣創(chuàng)建，規(guī)范開展婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審，持續(xù)提高婦幼健康服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范化管理水平。推動(dòng)實(shí)施健康兒童計(jì)劃，推廣應(yīng)用新生兒保健適宜技術(shù)。規(guī)范提供兒童保健服務(wù)，加快推進(jìn)兒童早期發(fā)展示范基地創(chuàng)建工作。切實(shí)履行對(duì)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理職責(zé)，大力加強(qiáng)集體兒童衛(wèi)生保健服務(wù)。大力倡導(dǎo)母乳喂養(yǎng)，鞏固強(qiáng)化愛嬰醫(yī)院監(jiān)督管理，建立健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，持續(xù)提升愛嬰醫(yī)院品牌質(zhì)量。?

　　（十）全面加強(qiáng)出生缺陷綜合防治。探索建立出生缺陷三級(jí)預(yù)防協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，大力加強(qiáng)臨床檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量管理，規(guī)范提供免費(fèi)婚檢和孕優(yōu)檢查服務(wù)。加快完善產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)提升產(chǎn)前篩查與產(chǎn)前診斷服務(wù)能力。繼續(xù)實(shí)施地中海貧血防控項(xiàng)目，建立完善地貧防控體系。啟動(dòng)開展新生兒疾病篩查數(shù)據(jù)分析和治療效果評(píng)價(jià)，規(guī)范實(shí)施貧困地區(qū)新生兒疾病篩查項(xiàng)目。擴(kuò)面實(shí)施出生缺陷救助試點(diǎn)項(xiàng)目、新生兒多種遺傳代謝病檢測(cè)及救助項(xiàng)目和先天性結(jié)構(gòu)畸形救助試點(diǎn)項(xiàng)目。?

　?。ㄊ唬┮?guī)范提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)，啟動(dòng)調(diào)整免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)例平包干結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)工作。全面落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基本項(xiàng)目，大力推行避孕方法知情選擇，著力提高服務(wù)個(gè)性化、精細(xì)化水平。大力加強(qiáng)避孕節(jié)育和生殖健康知識(shí)宣傳普及，減少非意愿妊娠。做好免費(fèi)避孕藥具發(fā)放服務(wù)與管理，進(jìn)一步加強(qiáng)避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。持續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定和病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定規(guī)范管理。?

　　五、依法加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)監(jiān)管?

　?。ㄊ┚珳?zhǔn)開展婦幼健康服務(wù)監(jiān)管。嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)和人類輔助生殖技術(shù)機(jī)構(gòu)、人員準(zhǔn)入，持續(xù)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)事中事后監(jiān)管。啟動(dòng)實(shí)施“母嬰健康，我在身邊”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)開展產(chǎn)前診斷、人類輔助生殖技術(shù)、助產(chǎn)技術(shù)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、代孕、“兩非”等違法行為。推進(jìn)落實(shí)孕婦外周血胎兒游離DNA產(chǎn)前篩查與診斷的工作要求，有效加強(qiáng)產(chǎn)前篩查和診斷服務(wù)監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)人類輔助生殖技術(shù)質(zhì)量管理，有效保障生育群眾健康權(quán)益。全面開展出生醫(yī)學(xué)證明巡查，規(guī)范管理母嬰保健法律證件，堅(jiān)決查處出具虛假出生醫(yī)學(xué)證明等違法違規(guī)行為。?

　?。ㄊ┘涌焱七M(jìn)婦幼健康信息化建設(shè)。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+婦幼健康”服務(wù)模式，以微信、APP為載體，廣泛提供在線預(yù)約診療、診間提醒、繳費(fèi)支付、檢查報(bào)告查詢等便捷服務(wù)，切實(shí)改善婦女兒童就醫(yī)體驗(yàn)。加快推進(jìn)產(chǎn)兒科資源及服務(wù)信息動(dòng)態(tài)發(fā)布，基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)兒科服務(wù)信息定位導(dǎo)航、微信在線提示等就診指引，引導(dǎo)促進(jìn)群眾合理、有序就醫(yī)。規(guī)范推進(jìn)出生醫(yī)學(xué)證明管理和產(chǎn)婦分娩信息登記信息系統(tǒng)建設(shè)，全面提高數(shù)據(jù)報(bào)送率和準(zhǔn)確率,有效加強(qiáng)相關(guān)服務(wù)的監(jiān)督管理。大力優(yōu)化整合婦幼健康信息統(tǒng)計(jì)工作，分析利用產(chǎn)兒科分級(jí)診療相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。按信息安全等級(jí)保護(hù)要求，大力加強(qiáng)婦幼信息安全管理。全面加強(qiáng)國(guó)家、省級(jí)婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)點(diǎn)信息質(zhì)量控制，持續(xù)提高婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和年報(bào)質(zhì)量，為婦幼健康決策提供科學(xué)依據(jù)。? ???

　　六、有力加強(qiáng)婦幼健康行業(yè)保障?

　?。ㄊ模┤婕訌?qiáng)黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，壓實(shí)壓緊黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。加強(qiáng)行業(yè)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處違反醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”行為，全面推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，塑造行業(yè)清風(fēng)正氣。積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注婦女兒童健康的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷提高婦幼健康服務(wù)滿意度。?

　　（十五）培育弘揚(yáng)婦幼健康文化。全面加強(qiáng)婦幼健康正面宣傳，以傳統(tǒng)和新媒體為重要載體，深度挖掘報(bào)道婦幼精準(zhǔn)扶貧、全面兩孩政策服務(wù)、婦幼健康核心指標(biāo)改善等先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。充分利用世界母乳喂養(yǎng)周、世界早產(chǎn)兒日、預(yù)防出生缺陷日等重要時(shí)點(diǎn)，廣泛開展婦幼健康政策和知識(shí)宣傳，增強(qiáng)婦女兒童自我保健意識(shí)。大力加強(qiáng)婦幼健康文化建設(shè)，組織開展婦幼健康文化示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，樹立婦幼健康良好形象。 ?

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