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來源：泰然健康網(wǎng) 時(shí)間：2024年11月24日 19:58

　　川殘辦〔2016〕29號

各市（州）殘聯(lián)、衛(wèi)生計(jì)生委（局）、財(cái)政局：

　　現(xiàn)將《四川省0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目實(shí)施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

四川省殘疾人聯(lián)合會四川省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會

四川省財(cái)政廳

2016年3月20日

　　四川省0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目

　　實(shí)施方案

　　根據(jù)省委、省政府社會保障扶貧專項(xiàng)方案和《四川省醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生扶貧專項(xiàng)方案2016年工作計(jì)劃》要求，為確?！八拇ㄊ?-6歲殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目（以下簡稱“救助項(xiàng)目”）”順利實(shí)施，特制定本方案。

　　一、救助任務(wù)

　　2016年至2020年，每年為1000名（其中：“四大片區(qū)”的88個(gè)貧困縣（市、區(qū)）任務(wù)700名，有貧困村的縣（市、區(qū)）任務(wù)300名）家庭經(jīng)濟(jì)困難的0-6歲殘疾兒童開展手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配服務(wù)。

　　2016年任務(wù)分配數(shù)見《四川省0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目2016年任務(wù)分配表》(見附件1)。

　　二、救助對象

　　屬建檔立卡貧困戶、低保戶、孤兒等經(jīng)濟(jì)困難的具有康復(fù)潛力和價(jià)值的0-6歲四川省戶籍殘疾兒童。

　　三、救助內(nèi)容

　　1.智障兒童:為智障兒童康復(fù)訓(xùn)練給予補(bǔ)助。

　　2.腦癱兒童:為腦癱兒童提供手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和輔助器具適配給予補(bǔ)助（已享受四川省政府民生工程腦癱項(xiàng)目救助的腦癱兒童不重復(fù)享受）。

　　3.聽力語言殘疾兒童:為聾兒購置配發(fā)助聽器及康復(fù)訓(xùn)練給予補(bǔ)助。

　　4.孤獨(dú)癥兒童:為孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練給予補(bǔ)助。

　　5.肢體殘疾兒童：為脊柱側(cè)彎、四肢畸形、多指癥、肌無力等殘疾兒童手術(shù)和康復(fù)訓(xùn)練給予補(bǔ)助。

　　6.輔助器具適配:為殘疾兒童裝配假肢、矯形器，以及適配基本輔助器具給予補(bǔ)助。

　　7.為其他功能障礙以及因患重大疾病不及時(shí)救治則可能引起殘疾的兒童手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練給予補(bǔ)助。

　　四、財(cái)政資金安排和救助標(biāo)準(zhǔn)

　　殘疾兒童康復(fù)專項(xiàng)救助資金（以下簡稱專項(xiàng)救助資金）按每人3萬元進(jìn)行籌集，所需資金納入省與市縣財(cái)政預(yù)算安排，總體按“五五”分擔(dān)。市、縣財(cái)政要按規(guī)定足額安排經(jīng)費(fèi)，確保及時(shí)到位。專項(xiàng)救助資金由市、縣殘聯(lián)統(tǒng)籌管理使用。

　　殘疾兒童康復(fù)救助標(biāo)準(zhǔn)分別是：康復(fù)訓(xùn)練每人不超過2萬元；手術(shù)治療每人不超過3萬元；適配輔助器具每人不超過0.5萬元。每個(gè)殘疾兒童不重復(fù)享受同一類型的救助。各地根據(jù)專項(xiàng)救助資金籌集情況，對經(jīng)濟(jì)特別困難、產(chǎn)生費(fèi)用較高的殘疾兒童可給予適當(dāng)照顧。

　　五、工作流程

　?。ㄒ唬┐_定定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。

　　1.“救助項(xiàng)目”手術(shù)應(yīng)在市（州）具備項(xiàng)目執(zhí)行能力的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)（原則上一個(gè)市（州）確定一個(gè)三等乙級以上的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為手術(shù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)）和省八一康復(fù)中心實(shí)施。

　　2.康復(fù)訓(xùn)練在各級殘聯(lián)康復(fù)機(jī)構(gòu)和合作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、社會組織機(jī)構(gòu)實(shí)施。

　　3.輔具適配在各級殘聯(lián)輔具中心（站）、省八一康復(fù)中心輔具中心及具備承接能力的社會組織機(jī)構(gòu)實(shí)施。

　?。ǘ┖Y選、審核對象。

　　市（州），縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，按照相關(guān)規(guī)范積極篩查符合救助條件的殘疾兒童，并提出醫(yī)療康復(fù)建議，交當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）殘聯(lián)?？h（市、區(qū)）殘聯(lián)根據(jù)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)提出的手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練、輔具適配的意見，在患兒家長自愿的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)填寫《四川省0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目申請審批表》（見附件2），交患兒所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）對其家庭困難狀況進(jìn)行認(rèn)定。由縣（市、區(qū)）殘聯(lián)審核并征得患兒家長（監(jiān)護(hù)人）同意救助類型和方式后，縣（市、區(qū)）殘聯(lián)出具《四川省0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目介紹信》（見附件3）介紹到定點(diǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)施手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和輔助器具適配救助。

　?。ㄈ?shí)施救助。

　　各定點(diǎn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照相關(guān)項(xiàng)目規(guī)定，規(guī)范建立專門的康復(fù)檔案，做到患兒診斷準(zhǔn)確，手術(shù)、康復(fù)評估、康復(fù)計(jì)劃規(guī)范，手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練記錄、家長培訓(xùn)指導(dǎo)、項(xiàng)目申請審批表冊完整。做好患兒接受服務(wù)資料的收集及反映功能改善等情況的照片拍攝等動(dòng)態(tài)影像資料的收集和歸檔。

　?。ㄋ模┙y(tǒng)計(jì)登記。

　　各定點(diǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)將接受救助的患兒相關(guān)信息和資金錄入《四川省量體裁衣式個(gè)性化“機(jī)構(gòu)量服”信息平臺》，并填寫《四川省0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助患兒花名冊》（見附件4）每季度末月20日前抄送患兒戶籍地縣（市、區(qū)）殘聯(lián)。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)應(yīng)根據(jù)各定點(diǎn)機(jī)構(gòu)提供的患兒《救助花名冊》對照“機(jī)構(gòu)量服”信息平臺進(jìn)行比對審核，并于每季度末月25日前匯總當(dāng)?shù)鼐戎純盒畔ⅲ蚴校ㄖ荩埪?lián)上報(bào)《救助花名冊》。各市（州）殘聯(lián)每季度末月30日前根據(jù)縣（市、區(qū)）殘聯(lián)報(bào)送的《救助花名冊》審核“機(jī)構(gòu)量服”信息平臺后，及時(shí)將《四川省0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助情況匯總表》（見附件5）上報(bào)省殘聯(lián)康復(fù)處。

　　六、轉(zhuǎn)介服務(wù)

　　因部分縣（市、區(qū)）有任務(wù)無定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)的，或個(gè)別殘疾兒童家長因人戶分離、異地務(wù)工等原因，要求轉(zhuǎn)介到省內(nèi)所在市（州）、縣（市、區(qū)）定點(diǎn)機(jī)構(gòu)參加康復(fù)訓(xùn)練的，轉(zhuǎn)介手續(xù)和省級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，由市（州）、縣（市、區(qū)）殘聯(lián)康復(fù)處（科、股）統(tǒng)籌負(fù)責(zé)并辦理介紹手續(xù)，并將訓(xùn)練補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付到相關(guān)機(jī)構(gòu)。轉(zhuǎn)接項(xiàng)目對象后，康復(fù)訓(xùn)練任務(wù)仍歸屬戶籍地殘聯(lián)，且每名患兒每年只享受1個(gè)名額的項(xiàng)目資金。

　　七、經(jīng)費(fèi)劃撥與結(jié)算

　　專項(xiàng)救助資金由市、縣財(cái)政部門及時(shí)撥付同級殘聯(lián)。符合救助條件的患兒在定點(diǎn)機(jī)構(gòu)接受手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練或輔具適配所產(chǎn)生的費(fèi)用，先按規(guī)定通過基本醫(yī)保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助解決，其余部分再由定點(diǎn)機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)貧埪?lián)申報(bào)專項(xiàng)救助資金，由當(dāng)?shù)貧埪?lián)審核并撥付救助資金到定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。全部所需費(fèi)用在經(jīng)基本醫(yī)保報(bào)銷、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、專項(xiàng)救助后，不足部分由患兒監(jiān)護(hù)人或福利機(jī)構(gòu)自行支付。

　　八、工作要求

　?。ㄒ唬└叨戎匾?，精心組織實(shí)施。

　　各地要充分認(rèn)識實(shí)施好“救助項(xiàng)目”重要性，積極參與、密切配合，履行部門職責(zé)，定期開展監(jiān)督檢查，共同搞好項(xiàng)目管理，在項(xiàng)目組織保障、經(jīng)費(fèi)籌集、人才培訓(xùn)、政策落實(shí)等方面盡最大努力給予支持，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

　?。ǘ┘訌?qiáng)管理，規(guī)范服務(wù)流程。

　　省殘聯(lián)、省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案，籌集省級補(bǔ)助資金，監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施。市（州）、縣（市、區(qū)）殘聯(lián)、衛(wèi)生計(jì)生委（局）、財(cái)政局負(fù)責(zé)方案實(shí)施，組織做好篩查和項(xiàng)目對象的確認(rèn)和推薦，落實(shí)地方政府地方項(xiàng)目配套資金。要建立項(xiàng)目管理制度，明確專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目工作流程規(guī)范操作。集中做好項(xiàng)目的部署、培訓(xùn)，確保項(xiàng)目執(zhí)行地區(qū)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)的人員掌握項(xiàng)目管理要求，精通服務(wù)技術(shù)。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施檔案管理，確保項(xiàng)目實(shí)施資料完備。

　　（三）廣泛宣傳，全民動(dòng)員。

　　各地要采取多種形式，擴(kuò)大項(xiàng)目宣傳。通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體宣傳項(xiàng)目的意義、資助內(nèi)容和申請程序及管理辦法，及時(shí)宣傳報(bào)道項(xiàng)目開展情況和受助效果。要及時(shí)收集各方面宣傳資料，建立專門的項(xiàng)目宣傳檔案，努力把“救助項(xiàng)目”做成政府為民辦實(shí)事的品牌項(xiàng)目。

　　附件:1.四川省0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目2016年任務(wù)分配表

　　 2.四川省0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目申請審批表

　　 3.四川省0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目介紹信

　　 4.四川省0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助患兒花名冊

　　 5.四川省0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助情況匯總表

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