首頁(yè) 資訊四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于四川省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議第987號(hào)建議辦理答復(fù)的函

四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于四川省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議第987號(hào)建議辦理答復(fù)的函

來(lái)源：泰然健康網(wǎng) 時(shí)間：2024年12月20日 06:24

川衛(wèi)函〔2023〕62號(hào)

蔣輝代表：

您提出的《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設(shè)的建議》（第987號(hào)建議）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于“優(yōu)化布局、規(guī)劃，逐步補(bǔ)齊短板”的建議

一是2023年，縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心（以下簡(jiǎn)稱次中心）建設(shè)目標(biāo)為100個(gè)，本項(xiàng)工作已列入2023年省政府工作報(bào)告、納入鄉(xiāng)村振興考核。各地根據(jù)次中心定位、《四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)四川省縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設(shè)指南（試行）的通知》（川衛(wèi)發(fā)〔2021〕6號(hào)）相關(guān)要求，對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行規(guī)劃、上報(bào)。出臺(tái)《四川省縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收方案》，要求縣級(jí)政府出臺(tái)次中心建設(shè)用地保障文件，且落實(shí)用地或次中心現(xiàn)有用地滿足《建設(shè)指南》要求，壓實(shí)縣級(jí)政府在次中心建設(shè)中的主體責(zé)任。二是出臺(tái)《2022年縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心項(xiàng)目實(shí)施方案》，指導(dǎo)各次中心建設(shè)單位合理分配項(xiàng)目資金，完善發(fā)熱診室、配備醫(yī)療設(shè)施設(shè)備等。2023年我委爭(zhēng)取財(cái)政資金投入1.23億元支持各地36家機(jī)構(gòu)建設(shè)次中心。

二、關(guān)于“注重激勵(lì)、幫扶，強(qiáng)化人才培養(yǎng)”的建議

一是在人才引進(jìn)方面。2017年，人力資源社會(huì)保障廳、省委組織部、省委編辦、財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，對(duì)包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在內(nèi)的基層事業(yè)單位人員招聘進(jìn)一步放寬了政策限制，對(duì)服務(wù)期滿、考核合格的高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃等人員，明確可直接考核招聘到服務(wù)所在縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，持續(xù)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作。今年3月，我委會(huì)同人力資源社會(huì)保障廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位考核招聘急需緊缺專業(yè)技術(shù)人員的通知》（川人社發(fā)〔2023〕4號(hào)），進(jìn)一步將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核招聘急需緊缺衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員年齡放寬到45周歲，持續(xù)指導(dǎo)各地加強(qiáng)麻醉、放射、兒科、精神、急診等緊缺專業(yè)人員考核招聘，實(shí)行最低服務(wù)期制度，在工作單位滿5周年方可流（調(diào)）動(dòng)。

二是在薪酬待遇方面。先后出臺(tái)《四川省擴(kuò)大高等學(xué)?？蒲性核t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事自主權(quán)十條政策》《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮績(jī)效工資正向激勵(lì)作用鼓勵(lì)事業(yè)單位服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的通知》等激勵(lì)政策，支持公共衛(wèi)生事業(yè)單位采取年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配形式引進(jìn)緊缺或高層次人才，對(duì)緊缺或高層次人才給予的特殊薪酬實(shí)施單列薪酬管理。對(duì)新錄（聘）用到縣級(jí)以下事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生，明確試用期可直接執(zhí)行試用期滿后的工資待遇，可高定1-3個(gè)級(jí)別工資檔次或薪級(jí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層工作。

三是在人才培養(yǎng)方面。持續(xù)推進(jìn)省內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工作。印發(fā)《關(guān)于做好2023年全省城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程人員選派工作的通知》，結(jié)合幫受雙方合作意愿和脫貧地區(qū)對(duì)口支援省內(nèi)結(jié)對(duì)關(guān)系，省級(jí)統(tǒng)籌選派到三州州級(jí)機(jī)構(gòu)、88個(gè)脫貧縣和寶興縣綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院、疾控中心、公立精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣縣域次中心支援人員1284人。我省于2010年建立農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生（以下簡(jiǎn)稱定向醫(yī)學(xué)生）免費(fèi)培養(yǎng)制度，培養(yǎng)的本科定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)6年。通過十余年持續(xù)推進(jìn)和不斷發(fā)展，我省定向醫(yī)學(xué)生教育已經(jīng)形成規(guī)模，實(shí)現(xiàn)招生、培養(yǎng)、就業(yè)全周期管理。委托成都醫(yī)學(xué)院、西南醫(yī)科大學(xué)、成都中醫(yī)藥大學(xué)、川北醫(yī)學(xué)院等四所高校承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)。四所高校因人施教，不斷推進(jìn)管理制度、課程體系和師資隊(duì)伍建設(shè)，人才培養(yǎng)質(zhì)量有效保證。建立“5+3”（5年本科教育+3年全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)）連續(xù)貫通的人才培養(yǎng)體系，實(shí)現(xiàn)定向醫(yī)學(xué)生院校教育畢業(yè)出口與畢業(yè)后教育招收入口有機(jī)銜接，引導(dǎo)定向醫(yī)學(xué)生從學(xué)生向醫(yī)生平穩(wěn)過渡。2023年，我委將持續(xù)推進(jìn)定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)，為補(bǔ)齊基層衛(wèi)生人才短板、滿足基層群眾健康需求、推動(dòng)全省衛(wèi)生健康事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供人才支撐。

三、關(guān)于“建好平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)能力”的建議

一是印發(fā)《四川省縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設(shè)指南（試行）》，統(tǒng)籌開發(fā)了四川省基層醫(yī)療衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)和四川省健康檔案云服務(wù)平臺(tái)，提供統(tǒng)一的HIS系統(tǒng)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)，為縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心提供了全專協(xié)同、醫(yī)防融合的信息化支撐體系，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、信息平臺(tái)和用戶管理體系統(tǒng)一和省、市級(jí)系統(tǒng)互聯(lián)互通，有效支撐優(yōu)質(zhì)資源下沉。二是我委正積極推進(jìn)“5G+醫(yī)療健康”遠(yuǎn)程應(yīng)用體系建設(shè)，目前省遠(yuǎn)程協(xié)同調(diào)度系統(tǒng)已覆蓋183個(gè)縣（市、區(qū)），與華西醫(yī)院、省人民醫(yī)院、西南醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院、川北醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院4家省級(jí)牽頭醫(yī)院遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)對(duì)接，注冊(cè)醫(yī)院516家，注冊(cè)醫(yī)生989名，支撐省人民醫(yī)院、川北醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院對(duì)甘孜州、阿壩州、巴中市、德陽(yáng)市等地開展遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程影像診斷、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等應(yīng)用。對(duì)壤塘縣人民醫(yī)院開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)14次，累計(jì)培訓(xùn)129人次。

下一步，我委將在人才“招引”中，實(shí)施“飯甑子”“燕歸巢”“候鳥引才”三個(gè)計(jì)劃；在人才“培育”中實(shí)施“人才援助行動(dòng)”“人才培訓(xùn)提能行動(dòng)”“基層管理干部選派行動(dòng)”三個(gè)行動(dòng)；將按照分級(jí)管理原則，會(huì)同人社、編制等部門，繼續(xù)指導(dǎo)各地用好用足我省給予基層衛(wèi)生事業(yè)單位人才引進(jìn)和使用的特殊支持政策，堅(jiān)持“選育并重、用管結(jié)合”，不斷優(yōu)化人才環(huán)境、持續(xù)釋放人才活力、有效發(fā)揮人才效能，著力打造建強(qiáng)高質(zhì)量基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。

衷心感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持！

四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)

2023年3月31日

網(wǎng)址: 四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于四川省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議第987號(hào)建議辦理答復(fù)的函 http://m.u1s5d6.cn/newsview666216.html