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FDA醫(yī)療器械設(shè)計和開發(fā)控制指南

來源:泰然健康網(wǎng) 時間:2024年12月29日 18:10

前段時間作者撰寫過一篇醫(yī)療器械設(shè)計開發(fā)流程及質(zhì)量體系核查要求,結(jié)合國家藥監(jiān)局 關(guān)于發(fā)布醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查指南介紹了即將實施的GB/T 42061-2022中7.3設(shè)計和開發(fā)控制程序的內(nèi)容。本文主要介紹FDA 21CFR 820.30 醫(yī)療器械設(shè)計和開發(fā)控制指南的內(nèi)容。

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我們看下該指南的適用范圍:FDA對醫(yī)療設(shè)備制造商的設(shè)計控制適用于所有第二類和第三類設(shè)備以及圖中所示的第一類器械:

(1)有計算機軟件實現(xiàn)自動化的器械;

(2)支氣管引流管、外科醫(yī)生手套、防護性限位器、手控放射性核素置位系統(tǒng)、放射性核素遠程治療源器械。

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接下來我們看下設(shè)計開發(fā)的階段,其實FDA的階段與之前介紹ISO13485或GB/T 42061-2022中的階段大同小異。在此主要介紹一下區(qū)別的地方。對于設(shè)計和開發(fā)策劃階段基本是一致的,對于設(shè)計輸入階段明確了對于不完整、含糊或有相互矛盾需求的處理機制的要求。對于設(shè)計評審增加了無直接責(zé)任人和專家的要求。

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對于設(shè)計驗證、設(shè)計確認、設(shè)計轉(zhuǎn)換和設(shè)計更改的要求基本是一致的。不同的是ISO13485或GB/T 42061-2022僅要求了設(shè)計開發(fā)文檔,但并沒有對設(shè)計開發(fā)文檔給出明確的要求和類型劃分。FDA的指南對此給出了明確的區(qū)分和劃分,以及要求。

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具體而言,設(shè)計開發(fā)文檔包括設(shè)計歷史文檔(Design history file ) 和器械主記錄(Device master record),也就是我們經(jīng)常容易混淆的DHF和DMR。我們先了解下DHF,原文中Design history file (DHF ) means a compilation  of records which describes  the design history of a finished device.簡單來說,DHF是回答器械如何設(shè)計出來的過程文檔。

設(shè)計歷史文檔(DHF ) :指的是描述某醫(yī)療器械成品設(shè)計過程的有關(guān)記錄。

包含內(nèi)容:DHF包括設(shè)計開發(fā)活動的所有記錄。

從最初的策劃、客戶需求、設(shè)計輸入,設(shè)計輸出、設(shè)計驗證、設(shè)計確認、所有的設(shè)計評審、設(shè)計轉(zhuǎn)換、以及設(shè)計變更相關(guān)的所有記錄。均屬于DHF的一部分。

要求:各制造商應(yīng)為每個類型的器械建立并保持設(shè)計歷史文件。設(shè)計歷史文件應(yīng)包含或引用必要的記錄,以證實設(shè)計符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計計劃和法規(guī) 的要求。

參與者:設(shè)計開發(fā)過程涉及的所有人,包括但不局限于:市場部、研發(fā)部、質(zhì)量部、生產(chǎn)部、 臨床部、注冊部等。 

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器械主記錄(DMR ) :DMR means a compilation of records containing  the procedures and specifications for a finished device.DMR是指包括醫(yī)療器械成品的程序和規(guī)范的完整記錄。簡單來說,DMR是回答器械如何制造出來所需要的文檔。

包含內(nèi)容:DMR包含了制造和測試醫(yī)療器械所需的一切程序和規(guī)范。 

每類器械的 DMR 應(yīng)包括下列信息或指明所在位置 :

(a)器械規(guī)范包括相應(yīng)的圖紙、組成、配方、組件規(guī)范和軟件規(guī)范 

(b)生產(chǎn)加工規(guī)范包括相應(yīng)的設(shè)備規(guī)范、生產(chǎn)方法、生產(chǎn)程序、生產(chǎn)環(huán)境規(guī)范

(c)品質(zhì)保證程序和規(guī)范,包括接收標(biāo)準(zhǔn)和使用的質(zhì)量保證設(shè)備 

(d)包裝和標(biāo)記規(guī)范,包括使用和處理方法

(e)安裝、維護和服務(wù)的程序及方法。 

要求:各制造商應(yīng)保留器械主記錄(DMRs),并保證每個器械主記錄都按照“文件控制” 的要求進行準(zhǔn)備和批準(zhǔn)。 

參與者:研發(fā)部、生產(chǎn)部、質(zhì)量部等相關(guān)部門

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由于這兩類文檔常常被大家混淆,我們看下這兩者之間的區(qū)別是什么。首先我們從DHF和DMR的英文全稱就可以發(fā)現(xiàn)其對象是不同的,DHF中的D是Design,是為了證明這一類產(chǎn)品的設(shè)計是符合設(shè)計計劃及法規(guī)要求的。大部分設(shè)計開發(fā)文檔DHF于產(chǎn)品上市前完成,并根據(jù)設(shè)計開發(fā)文檔準(zhǔn)備產(chǎn)品的注冊資料,以證明醫(yī)療器械符合安全性和有效性的要求,取得上市許可。因此絕大部分注冊資料都是來源于DHF。上市許可后對產(chǎn)品的任何設(shè)計變更,其相關(guān)研究及記錄均屬于DHF的一部分。有些設(shè)計變更需要取得主管部門的許可。如前所述,DHF是回答器械是如何設(shè)計出來的。

DMR中的D是Device。在證明產(chǎn)品設(shè)計沒有問題后,DMR的作用是為了保證能夠持續(xù)穩(wěn)定地制造出符合接受標(biāo)準(zhǔn)的器械。有一些DMR文件包含在DHF文件中,如:

器械規(guī)范(技術(shù)要求)、包裝和標(biāo)簽屬于設(shè)計輸出的一部分;

2. 生產(chǎn)工藝規(guī)范屬于設(shè)計轉(zhuǎn)換的一部分;

3. 質(zhì)量保證程序和規(guī)范也是在設(shè)計開發(fā)過程中創(chuàng)建的,因為其中包括作為設(shè)計輸出一部分定義的接受標(biāo)準(zhǔn)。通俗講包括原材料/半成品/成品檢驗規(guī)程;生產(chǎn)環(huán)境的要求及控制規(guī)范等。

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我們看下FDA設(shè)計和開發(fā)指南的精髓。其介紹了傳統(tǒng)瀑布模型(waterfallmodel)和同步工程模型(concurrent  engineeringmodel)的區(qū)別,同步工程模型更適用于復(fù)雜的器械開發(fā),詳細的可查看原文的內(nèi)容。同時該指南模糊研發(fā)和生產(chǎn)的界限,研發(fā)時就要考慮量產(chǎn)的要求(DFM),也就是說生產(chǎn)工藝的研究屬于設(shè)計開發(fā)范疇。重視設(shè)計開發(fā)的程序和文檔,包括風(fēng)險管理、器械可靠性、器械耐用性、器械可維修性、器械可服務(wù)性 人因工程、軟件工程、使用標(biāo)準(zhǔn)、配置管理、法規(guī)要求的符合性、器械評估(可能包括第三方產(chǎn)品認證或批準(zhǔn))、臨床評估、文件控制、使用顧問、使用分包商、使用公司歷史數(shù)據(jù)等。26091689032640230

此外,將風(fēng)險管理用于設(shè)計開發(fā) 也是該指南的精髓之一。風(fēng)險管理被規(guī)定為一個框架,這個框架內(nèi),經(jīng)驗,洞察和判斷被成功地應(yīng)用于管理風(fēng)險。風(fēng)險管理在設(shè)計輸入要求的開發(fā)開始啟動。隨著設(shè)計的進展,新的風(fēng)險可能成為證據(jù)。為了系統(tǒng)的識別并在必要時降低這些風(fēng)險,風(fēng)險管理過程是并入到設(shè)計過程中的。通過這種方式,能夠在設(shè)計過程中較早的時期識別出并管理不可接受的風(fēng)險,這個時期進行變更會較容易且花費也會相對較低。

舉例:X射線系統(tǒng)的曝光控制系統(tǒng),控制功能是配置在軟件上的。開發(fā)過程后期,這個系統(tǒng)的風(fēng)險分析沒有設(shè)計一些可能導(dǎo)致患者過度曝光的失敗模型。這是因為這個問題直到設(shè)計將要結(jié)束的 時候才被識別出來,需要增加一個昂貴的、單獨的備用計時器來管理曝光時間。

由于風(fēng)險管理是貫穿整個產(chǎn)品生命周期的,在此多啰嗦下,看下風(fēng)險管理的3重境界:已知風(fēng)險、內(nèi)部風(fēng)險、未知風(fēng)險。在此特別提一下內(nèi)部風(fēng)險,其是影響產(chǎn)品開發(fā)周期最為嚴重的一個因素,往往很多時候我們無法識別或無法取舍,會對注冊周期產(chǎn)生較大影響。

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