關(guān)注職業(yè)安全健康:傷退運(yùn)動(dòng)員的社保之路
2008年北京奧運(yùn)會(huì)已進(jìn)入倒計(jì)時(shí),運(yùn)動(dòng)員正抓緊訓(xùn)練,希望能有不俗表現(xiàn)。但競(jìng)技體育風(fēng)險(xiǎn)極高,比賽中有可能像桑蘭那樣受傷致殘,訓(xùn)練中也可能像湯淼那樣危及生命。針對(duì)運(yùn)動(dòng)員的社會(huì)保障問題,9月12日,國(guó)家體育總局局長(zhǎng)劉鵬在長(zhǎng)沙舉行的全國(guó)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員保障暨體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作會(huì)議上,再次強(qiáng)調(diào),要努力構(gòu)建國(guó)家、行業(yè)、地方和個(gè)人共同承擔(dān)的運(yùn)動(dòng)員保障體系。
桑蘭是幸運(yùn)的,她受傷后得到國(guó)內(nèi)外人士的關(guān)心和幫助,由于她參加的1998年紐約友好運(yùn)動(dòng)會(huì)為參賽選手購(gòu)買了高額保險(xiǎn)。
因此,1000萬(wàn)美元的醫(yī)療保障,至少可以使得她安心接受高昂的康復(fù)治療、進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí),并且不用為今后的生活發(fā)愁。
與寶塔尖上的明星相比,絕大多數(shù)退役運(yùn)動(dòng)員就沒有那么幸運(yùn)了。9月21日,筆者在首都體育館進(jìn)行的隨機(jī)采訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多退役羽毛球、網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)員都在那里做私人教練,以此謀生。來(lái)自江西的退役運(yùn)動(dòng)員江舟教練說:“我們現(xiàn)在是自由職業(yè)者,自己購(gòu)買保險(xiǎn),以前隊(duì)里幫我們買過人身意外險(xiǎn),其他的就沒有了;而在俱樂部任教或者工作的退役運(yùn)動(dòng)員,俱樂部會(huì)給他們購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)。”
一名從湖南省隊(duì)退役的教練說:“現(xiàn)在運(yùn)動(dòng)員退役之后,就和國(guó)家沒有什么關(guān)系了,基本上都是"買斷"后自主擇業(yè),給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償之后的社會(huì)保險(xiǎn)是自己買,國(guó)家不管了?!?/p>
采訪時(shí)恰遇國(guó)家花樣滑冰集訓(xùn)隊(duì)訓(xùn)練,筆者便與正在訓(xùn)練的小運(yùn)動(dòng)員徐做人聊了幾句。他充滿稚氣地說:“我們平時(shí)只關(guān)心訓(xùn)練,這些保險(xiǎn)保障之類的東西都不清楚,教練員會(huì)幫我們處理這些問題,有沒有買保險(xiǎn)我不知道。”
一位不愿透露姓名的羽毛球教練說:“做運(yùn)動(dòng)員時(shí)還小,成天都在訓(xùn)練,沒有保險(xiǎn)保障知識(shí),教練員也沒和我們說過,退役后才慢慢意識(shí)到問題的嚴(yán)重性。”
對(duì)此,專業(yè)人士解釋說,目前國(guó)內(nèi)運(yùn)動(dòng)員把世界大賽冠軍特別是奧運(yùn)會(huì)的冠軍定為最高奮斗目標(biāo),往往忽略了運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練以外的東西,特別是自身社會(huì)保障的問題。像美國(guó)等西方體育強(qiáng)國(guó),已經(jīng)建立起了完善的運(yùn)動(dòng)員社會(huì)保障體系。在美國(guó),有職業(yè)運(yùn)動(dòng)員和業(yè)余運(yùn)動(dòng)員之分。職業(yè)運(yùn)動(dòng)員大多是以俱樂部為依托,都有很高的年薪,基本上可以保證他們?cè)谕艘壑笊顭o(wú)憂,而俱樂部也會(huì)為他們購(gòu)買各種保險(xiǎn),當(dāng)然他們自己也能夠買保險(xiǎn)。那些業(yè)余運(yùn)動(dòng)員本來(lái)就有工作,只是把體育作為興趣愛好,為保險(xiǎn)起見,他們個(gè)人或者家庭會(huì)購(gòu)買一些保險(xiǎn),來(lái)減輕風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。不管是職業(yè)運(yùn)動(dòng)員還是業(yè)余運(yùn)動(dòng)員,在參加各類比賽時(shí),大賽都會(huì)為他們購(gòu)買保險(xiǎn)。
像美國(guó)等西方體育強(qiáng)國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全民體育的階段,與之配套的運(yùn)動(dòng)員保障體系也較為完善。相較之下,中國(guó)在這些方面還有很長(zhǎng)的一段路要走。
其實(shí),對(duì)于運(yùn)動(dòng)員的社會(huì)保障問題,早在2001年的全國(guó)政協(xié)九屆四次會(huì)議上,鄧亞萍等一些體育界委員就曾經(jīng)提交過《關(guān)于切實(shí)采取措施,做好退役運(yùn)動(dòng)員安置工作的建議》,對(duì)解決傷殘運(yùn)動(dòng)員的終身保障問題、加強(qiáng)對(duì)運(yùn)動(dòng)員的文化教育等提出了建議和要求。直到國(guó)家體育總局此次表態(tài)前,事情進(jìn)展一直不大。
好在,劉鵬局長(zhǎng)在講話中明確強(qiáng)調(diào),我國(guó)要努力構(gòu)建一個(gè)國(guó)家、行業(yè)、地方和個(gè)人共同承擔(dān)的運(yùn)動(dòng)員保障體系。這個(gè)體系的建立,需要四方的共同努力才能得以實(shí)現(xiàn)。像浙江女子體操運(yùn)動(dòng)員王燕在參加今年的全國(guó)體操錦標(biāo)賽高低杠比賽時(shí)受傷,需要進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的治療和康復(fù)。浙江體操運(yùn)動(dòng)管理中心主任吳熙勤表示,從國(guó)家體育總局到浙江省有三重保險(xiǎn)為王燕今后的治療、康復(fù)提供保障,共計(jì)不超過50萬(wàn)元。可以看到,國(guó)家、行業(yè)和地方正在努力,逐步地完善運(yùn)動(dòng)員的社會(huì)保障體系。
此外,國(guó)內(nèi)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人的保障意識(shí)也有待加強(qiáng)?,F(xiàn)在很多運(yùn)動(dòng)員的自我保護(hù)意識(shí)還不是很強(qiáng),國(guó)外運(yùn)動(dòng)員在平時(shí)和比賽期間都會(huì)為自己購(gòu)買保險(xiǎn)。
值得關(guān)注的是,現(xiàn)在很多國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司不太愿意接和運(yùn)動(dòng)員有關(guān)的保單,認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大,即使接了,運(yùn)動(dòng)員所要繳納的保費(fèi)一般都要比普通人高出很多,這在一定程度上阻礙了運(yùn)動(dòng)員保障體系的建立和完善。由此看,建立退役運(yùn)動(dòng)員保障體系依然是一個(gè)任重道遠(yuǎn)的問題。
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