首頁 資訊 學(xué)生營養(yǎng)餐缺標(biāo)準(zhǔn) 政協(xié)委員建議出臺(tái)《午餐法》

學(xué)生營養(yǎng)餐缺標(biāo)準(zhǔn) 政協(xié)委員建議出臺(tái)《午餐法》

來源:泰然健康網(wǎng) 時(shí)間:2024年12月26日 21:14

  讓娃娃吃飽吃好比啥都重要

  政協(xié)委員呼吁盡快出臺(tái)中小學(xué)《學(xué)校午餐法》

  “營養(yǎng)全面均衡的午餐對中小學(xué)生的成長發(fā)育十分重要,但目前我國在中小學(xué)生營養(yǎng)午餐的標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管、扶持等方面尚無法可依。盡快出臺(tái)《學(xué)校午餐法》以保障青少年學(xué)生午餐質(zhì)量刻不容緩?!比珖f(xié)委員何偉昨天在接受記者采訪時(shí)提出這一建議。

  中小學(xué)營養(yǎng)餐有助增進(jìn)國民健康

  何偉委員介紹,世界各國百余年來摸索出的成功經(jīng)驗(yàn)表明,在城鄉(xiāng)中小學(xué)中推行學(xué)生營養(yǎng)午餐是一個(gè)既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)、既簡便又有效的增進(jìn)國民健康的戰(zhàn)略舉措,也是一個(gè)國家發(fā)展的明智選擇和最為節(jié)約的基礎(chǔ)性投資。日本是最早供給學(xué)生營養(yǎng)配餐的國家,目前日本營養(yǎng)配餐的供給率小學(xué)生達(dá)99%,中學(xué)生達(dá)66%,如今,日本青少年平均身高已高于中國,而日本也是世界人均壽命最長的國家,這和其注重青少年身體素質(zhì)的提高有直接關(guān)系;即便是并不富裕的印度,每年為學(xué)生免費(fèi)午餐計(jì)劃投入的財(cái)政資金也多達(dá)301億盧比。

  上世紀(jì)90年代末,我國提出“要在兒童、少年中推廣營養(yǎng)餐”,至今已10多年,從開始試點(diǎn)推廣以來,已經(jīng)有北京、上海、浙江、遼寧等20多個(gè)省份開展了學(xué)生營養(yǎng)餐工作。但相對日本、美國等推行營養(yǎng)午餐比較成功的國家,我國學(xué)生營養(yǎng)午餐的推廣工作尚處于起步階段,在法律規(guī)范、政府扶持、衛(wèi)生安全、合理配膳、全民意識(shí)等方面都相對薄弱。

  學(xué)生營養(yǎng)餐缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管

  何偉委員分析,目前學(xué)生營養(yǎng)餐主要存在缺乏法律規(guī)范、缺少政府扶持、午餐質(zhì)量不能保證、全民營養(yǎng)意識(shí)不足四大問題。

  他進(jìn)一步解釋說,推行中小學(xué)生營養(yǎng)午餐是長期的社會(huì)系統(tǒng)工程,但我國目前沒有一部全國統(tǒng)一規(guī)范的有關(guān)學(xué)生午餐供應(yīng)的健康營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的監(jiān)管制度,無法可依必然導(dǎo)致學(xué)生營養(yǎng)餐的混亂狀況。在中國目前國家級貧困縣近600個(gè),特別貧困的學(xué)生人口有350多萬,可以說,如果沒有政府的扶持政策,在這些地區(qū)和人口中推行營養(yǎng)餐幾乎不太可能。

  而營養(yǎng)餐生產(chǎn)企業(yè)除生產(chǎn)成本外,還需要承擔(dān)教育、工商、環(huán)保等部門的額外行政管理費(fèi)用;一些學(xué)校雖有食堂,但因受物價(jià)、人工費(fèi)等因素影響,學(xué)校難有更多的資金投入,必然會(huì)導(dǎo)致學(xué)生營養(yǎng)餐出現(xiàn)食品衛(wèi)生問題、營養(yǎng)搭配問題。資金有限必然會(huì)使?fàn)I養(yǎng)餐生產(chǎn)企業(yè)(學(xué)校食堂)在食材進(jìn)貨渠道、飯菜加工流程、餐具清洗消毒、食品加工環(huán)境等方面降低標(biāo)準(zhǔn);目前中國營養(yǎng)師十分稀缺,做學(xué)生營養(yǎng)午餐的營養(yǎng)師少之又少。做飯的師傅大多隨意聘請,根本談不上根據(jù)氣候季節(jié)變化、學(xué)生年齡以及不同學(xué)習(xí)時(shí)段的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)(畢業(yè)班的學(xué)生壓力大,對營養(yǎng)要求更高)等進(jìn)行營養(yǎng)搭配。

  目前,中國家長、學(xué)生、教師對膳食營養(yǎng)的關(guān)注度遠(yuǎn)不及學(xué)習(xí)成績:家長給孩子的日常膳食搭配不合理;中小學(xué)生很多偏食、挑食、嗜零食,部分女生在身體發(fā)育的重要階段為減肥而節(jié)食;教師把提醒學(xué)生合理進(jìn)食營養(yǎng)午餐看做是教學(xué)之外的額外負(fù)擔(dān)而不愿多說多管。

  建議出臺(tái)《午餐法》保障午餐質(zhì)量

  為此,何偉委員建議盡快出臺(tái)《學(xué)校午餐法》以保障青少年學(xué)生的午餐質(zhì)量,此法中應(yīng)包含以下內(nèi)容:一、規(guī)定中小學(xué)生不同年齡段的營養(yǎng)餐健康標(biāo)準(zhǔn),并指定政府職能部門對營養(yǎng)餐的食品衛(wèi)生和營養(yǎng)搭配進(jìn)行監(jiān)管。二、明確國家和各地方政府推動(dòng)中小學(xué)營養(yǎng)餐推廣的法定義務(wù),在各級財(cái)政預(yù)算中應(yīng)規(guī)定扶持中小學(xué)營養(yǎng)餐的經(jīng)費(fèi)。三、針對為學(xué)生提供營養(yǎng)餐的食品企業(yè)或?qū)W校食堂的減免稅、補(bǔ)貼或降低水電費(fèi)等雜費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)制定優(yōu)惠政策。四、各地教育主管部門及各中小學(xué)校應(yīng)有計(jì)劃地做好中小學(xué)生營養(yǎng)餐的宣傳、推廣和監(jiān)督工作。五、對于貧困學(xué)生,經(jīng)認(rèn)定后應(yīng)給予免費(fèi)營養(yǎng)餐,費(fèi)用由國家財(cái)政和地方財(cái)政承擔(dān)。(記者龍露)

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