鹽

2013年，世界衛(wèi)生大會(huì)正式將“到2025年將鹽攝入量相對(duì)降低30%”作為預(yù)防控制非傳染性疾病的9個(gè)自愿性全球目標(biāo)之一。截至2018年，全球已有近超過(guò)一半的國(guó)家啟動(dòng)了全國(guó)性減鹽指南或行動(dòng)，制定了本國(guó)的工業(yè)減鹽指南。大部分國(guó)家在加工食品、食品標(biāo)簽、大眾宣傳等方面采取了系列減鹽措施，其中，英國(guó)、芬蘭、澳大利亞和日本等國(guó)家的減鹽行動(dòng)已頗見(jiàn)成效。

2016年，原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委在全國(guó)范圍內(nèi)重點(diǎn)開(kāi)展了“三減三健”專項(xiàng)行動(dòng)，即減鹽、減油、減糖，健康口腔、健康體重、健康骨骼，深入推進(jìn)全民健康生活方式的形成。同時(shí)，《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》中提出，到2030年，全國(guó)人均每日食鹽攝入量降低20%?！秶?guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2017-2030年）》也提出，到2030年，實(shí)現(xiàn)全國(guó)人均每日食鹽攝入量降低20%的目標(biāo)。 [1]

為了做好全民減鹽的技術(shù)支撐工作，在原國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，中國(guó)疾控中心項(xiàng)目的支持下，自2014年起，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與健康所承擔(dān)并開(kāi)展了市售預(yù)包裝食品中脂肪、糖、鹽等核心營(yíng)養(yǎng)成分的監(jiān)測(cè)，分析了食品分類及鈉含量分布范圍。營(yíng)養(yǎng)與健康所聯(lián)合中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)成立了減鹽指南工作小組，開(kāi)始了食品包裝標(biāo)簽調(diào)查、消費(fèi)者調(diào)查、包裝食品減鹽的技術(shù)研究、各國(guó)減鹽措施和經(jīng)驗(yàn)討論，企業(yè)減鹽技術(shù)分類調(diào)查和研討等多項(xiàng)調(diào)查研究工作。

減鹽指南工作組從2016年開(kāi)始研究制定《中國(guó)食品工業(yè)減鹽指南》的起草，在收集了多國(guó)食品工業(yè)減鹽指南的基礎(chǔ)上，首版草案征詢了企業(yè)意見(jiàn)，得到多領(lǐng)域?qū)＜矣懻摵椭刚＝?jīng)過(guò)咨詢多方面管理者和政策制定者意見(jiàn)等系列過(guò)程，并征求了廣泛意見(jiàn)和共識(shí)。

歷時(shí)3年研究，2018年4月，中國(guó)首次推出《中國(guó)食品工業(yè)減鹽指南》。 [1]

《中國(guó)食品工業(yè)減鹽指南》綜合了各國(guó)減鹽措施以及工業(yè)界減鹽經(jīng)驗(yàn)，按類別提出了中國(guó)食品工業(yè)減鹽基本原則、目標(biāo)、技術(shù)程序和研究需求，是可操作的技術(shù)實(shí)施指南。該指南建議食品企業(yè)作為減鹽工作的實(shí)踐者應(yīng)本著循序漸進(jìn)、分段實(shí)施、重點(diǎn)突破，逐漸實(shí)現(xiàn)到2030年加工食品鈉含量平均水平降低20%的目標(biāo)。食品企業(yè)可參照同類食品鈉含量的平均水平和分布狀況，通過(guò)改善工藝、口味調(diào)節(jié)等多種技術(shù)減少鈉鹽用量，達(dá)到行業(yè)整體下調(diào)鹽的用量。

《中國(guó)食品工業(yè)減鹽指南》共有七個(gè)章節(jié)，包括目標(biāo)和意義、制定背景和過(guò)程、食品中的鹽和監(jiān)測(cè)結(jié)果、鹽/鈉與健康關(guān)系、國(guó)內(nèi)外減鹽策略和行動(dòng)、中國(guó)食品工業(yè)減鹽策略和措施以及技術(shù)數(shù)據(jù)資料等，主要提出了食品加工減鹽技術(shù)指導(dǎo)建議、路線和措施，并依據(jù)食品分類和工藝等提出了各類食品分階段減鹽目標(biāo) [1]。

食品工業(yè)的營(yíng)養(yǎng)健康化是健康中國(guó)的基石，全民減鹽首先從食品工業(yè)做起。除了實(shí)際鹽/鈉攝入量貢獻(xiàn)，食品工業(yè)營(yíng)養(yǎng)導(dǎo)向和飲食文化導(dǎo)向作用無(wú)可替代，無(wú)論是產(chǎn)品、標(biāo)簽、廣告，其影響很大程度上左右全民飲食文化、行為和健康?！吨袊?guó)食品工業(yè)減鹽指南》的提出，將就技術(shù)和策略上起到重要的健康指導(dǎo)，增加人民群眾的獲得感和幸福感發(fā)揮重要作用 [1]。

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