《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》已于2022年9月21日經(jīng)第22次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2022年11月1日起施行。

部　長(zhǎng)　　李小鵬

2022年9月26日 [6]

機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2022年第32號(hào)）

第一章?總? 則

第一條 為規(guī)范機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)是指以培訓(xùn)學(xué)員的機(jī)動(dòng)車駕駛能力或者以培訓(xùn)道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T的從業(yè)能力為教學(xué)任務(wù)，為社會(huì)公眾有償提供駕駛培訓(xùn)服務(wù)的活動(dòng)。包括對(duì)初學(xué)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T、增加準(zhǔn)駕車型的駕駛?cè)藛T和道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T所進(jìn)行的駕駛培訓(xùn)、繼續(xù)教育以及機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)。

第三條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)實(shí)行社會(huì)化，從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)信用，公平競(jìng)爭(zhēng)。

第四條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開(kāi)和便民。

第五條 交通運(yùn)輸部主管全國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱交通運(yùn)輸主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理工作。

第二章? 經(jīng)營(yíng)備案

第六條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)依據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、培訓(xùn)能力和培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)行分類備案。

機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)三類。

普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)能力分為一級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、二級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)和三級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)三類。

道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容分為道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)兩類。

第七條 從事三類（含三類）以上車型普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，備案為一級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)；從事兩類車型普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，備案為二級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)；只從事一類車型普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，備案為三級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)。

第八條 從事經(jīng)營(yíng)性道路旅客運(yùn)輸駕駛員、經(jīng)營(yíng)性道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，備案為道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)；從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，備案為危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)。

第九條 從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，備案為機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。

第十條 從事普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）取得企業(yè)法人資格。

（二）有健全的組織機(jī)構(gòu)。

包括教學(xué)、教練員、學(xué)員、質(zhì)量、安全、結(jié)業(yè)考核和設(shè)施設(shè)備管理等組織機(jī)構(gòu)，并明確負(fù)責(zé)人、管理人員、教練員和其他人員的崗位職責(zé)。具體要求按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）有健全的管理制度。

包括安全管理制度、教練員管理制度、學(xué)員管理制度、培訓(xùn)質(zhì)量管理制度、結(jié)業(yè)考核制度、教學(xué)車輛管理制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度、教練場(chǎng)地管理制度、檔案管理制度等。具體要求按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（四）有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員。

1.有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的理論教練員。機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用的理論教練員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

持有機(jī)動(dòng)車駕駛證，具有汽車及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱，具有2年以上安全駕駛經(jīng)歷，掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機(jī)動(dòng)車構(gòu)造、交通安全心理學(xué)、常用傷員急救等安全駕駛知識(shí)，了解車輛環(huán)保和節(jié)約能源的有關(guān)知識(shí)，了解教育學(xué)、教育心理學(xué)的基本教學(xué)知識(shí)，具備編寫(xiě)教案、規(guī)范講解的授課能力。

2.有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的駕駛操作教練員。機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用的駕駛操作教練員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

持有相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，年齡不超過(guò)60周歲，符合一定的安全駕駛經(jīng)歷和相應(yīng)車型駕駛經(jīng)歷，熟悉道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機(jī)動(dòng)車構(gòu)造、交通安全心理學(xué)和應(yīng)急駕駛的基本知識(shí)，了解車輛維護(hù)和常見(jiàn)故障診斷等有關(guān)知識(shí)，具備駕駛要領(lǐng)講解、駕駛動(dòng)作示范、指導(dǎo)駕駛的教學(xué)能力。

3.所配備的理論教練員數(shù)量要求及每種車型所配備的駕駛操作教練員數(shù)量要求應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（五）有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員。

管理人員包括理論教學(xué)負(fù)責(zé)人、駕駛操作訓(xùn)練負(fù)責(zé)人、教學(xué)車輛管理人員、結(jié)業(yè)考核人員和計(jì)算機(jī)管理人員等。具體要求按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（六）有必要的教學(xué)車輛。

1.所配備的教學(xué)車輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，并裝有副后視鏡、副制動(dòng)踏板、滅火器及其他安全防護(hù)裝置。具體要求按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2.從事一級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的，所配備的教學(xué)車輛不少于80輛；從事二級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的，所配備的教學(xué)車輛不少于40輛；從事三級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的，所配備的教學(xué)車輛不少于20輛。具體要求按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（七）有必要的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地。

具體要求按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。租用教練場(chǎng)地的，還應(yīng)當(dāng)持有書(shū)面租賃合同和出租方土地使用證明，租賃期限不得少于3年。

第十一條 從事道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）取得企業(yè)法人資格。

（二）有健全的組織機(jī)構(gòu)。

包括教學(xué)、教練員、學(xué)員、質(zhì)量、安全和設(shè)施設(shè)備管理等組織機(jī)構(gòu)，并明確負(fù)責(zé)人、管理人員、教練員和其他人員的崗位職責(zé)。具體要求按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）有健全的管理制度。

包括安全管理制度、教練員管理制度、學(xué)員管理制度、培訓(xùn)質(zhì)量管理制度、教學(xué)車輛管理制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度、教練場(chǎng)地管理制度、檔案管理制度等。具體要求按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（四）有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)車輛。

1.從事道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備大型客車、城市公交車、中型客車、小型汽車、小型自動(dòng)擋汽車等五種車型中至少一種車型的教學(xué)車輛和重型牽引掛車、大型貨車等兩種車型中至少一種車型的教學(xué)車輛。

2.從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備重型牽引掛車、大型貨車等兩種車型中至少一種車型的教學(xué)車輛。

3.所配備的教學(xué)車輛不少于5輛，且每種車型教學(xué)車輛不少于2輛。教學(xué)車輛具體要求按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（五）有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員。

1.從事道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格理論知識(shí)培訓(xùn)的，教練員應(yīng)當(dāng)持有機(jī)動(dòng)車駕駛證，具有汽車及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)高級(jí)以上技術(shù)職稱，具有2年以上安全駕駛經(jīng)歷，熟悉道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、旅客運(yùn)輸法規(guī)、貨物運(yùn)輸法規(guī)以及機(jī)動(dòng)車維修、貨物裝卸保管和旅客急救等相關(guān)知識(shí)，了解教育學(xué)、教育心理學(xué)的基本教學(xué)知識(shí)，具備編寫(xiě)教案、規(guī)范講解的授課能力，具有2年以上從事普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的教學(xué)經(jīng)歷，且近2年無(wú)不良的教學(xué)記錄。從事應(yīng)用能力教學(xué)的，還應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)車型的駕駛經(jīng)歷，熟悉機(jī)動(dòng)車安全檢視、傷員急救、危險(xiǎn)源辨識(shí)與防御性駕駛以及節(jié)能駕駛的相關(guān)知識(shí)，具備相應(yīng)的教學(xué)能力。

2.從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格理論知識(shí)培訓(xùn)的，教練員應(yīng)當(dāng)持有機(jī)動(dòng)車駕駛證，具有化工及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者化工及相關(guān)專業(yè)高級(jí)以上技術(shù)職稱，具有2年以上安全駕駛經(jīng)歷，熟悉道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸法規(guī)、危險(xiǎn)化學(xué)品特性、包裝容器使用方法、職業(yè)安全防護(hù)和應(yīng)急救援等知識(shí)，具備相應(yīng)的授課能力，具有2年以上化工及相關(guān)專業(yè)的教學(xué)經(jīng)歷，且近2年無(wú)不良的教學(xué)記錄。從事應(yīng)用能力教學(xué)的，還應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)車型的駕駛經(jīng)歷，熟悉機(jī)動(dòng)車安全檢視、傷員急救、危險(xiǎn)源辨識(shí)與防御性駕駛以及節(jié)能駕駛的相關(guān)知識(shí)，具備相應(yīng)的教學(xué)能力。

3.所配備教練員的數(shù)量應(yīng)不低于教學(xué)車輛的數(shù)量。

（六）有必要的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地。

1.配備相應(yīng)車型的教練場(chǎng)地，機(jī)動(dòng)車構(gòu)造、機(jī)動(dòng)車維護(hù)、常見(jiàn)故障診斷和排除、貨物裝卸保管、醫(yī)學(xué)救護(hù)、消防器材等教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和專用場(chǎng)地。教練場(chǎng)地要求按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2.從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)配備常見(jiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品樣本、包裝容器、教學(xué)掛圖、危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)驗(yàn)室等設(shè)施、設(shè)備和專用場(chǎng)地。

第十二條 從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）取得企業(yè)法人資格。

（二）有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教練場(chǎng)地。具體要求按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)地設(shè)施、設(shè)備，辦公、教學(xué)、生活設(shè)施以及維護(hù)服務(wù)設(shè)施。具體要求按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（四）具備相應(yīng)的安全條件。包括場(chǎng)地封閉設(shè)施、訓(xùn)練區(qū)隔離設(shè)施、安全通道以及消防設(shè)施、設(shè)備等。具體要求按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（五）有相應(yīng)的管理人員。包括教練場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人、檔案管理人員以及場(chǎng)地設(shè)施、設(shè)備管理人員。

（六）有健全的安全管理制度。包括安全檢查制度、安全責(zé)任制度、教學(xué)車輛安全管理制度以及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。

第十三條 從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理有關(guān)登記手續(xù)后，最遲不晚于開(kāi)始經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的15日內(nèi)，向所在地縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)辦理備案，并提交以下材料，保證材料真實(shí)、完整、有效：

（一）《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)備案表》（式樣見(jiàn)附件1）；

（二）企業(yè)法定代表人身份證明；

（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用權(quán)證明或者產(chǎn)權(quán)證明；

（四）教練場(chǎng)地使用權(quán)證明或者產(chǎn)權(quán)證明；

（五）教練場(chǎng)地技術(shù)條件說(shuō)明；

（六）教學(xué)車輛技術(shù)條件、車型及數(shù)量證明（從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的無(wú)需提交）；

（七）教學(xué)車輛購(gòu)置證明（從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的無(wú)需提交）；

（八）機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)和管理制度材料；

（九）各類設(shè)施、設(shè)備清單；

（十）擬聘用人員名冊(cè)、職稱證明；

（十一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（十二）學(xué)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

從事普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，在提交備案材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)出具的相關(guān)人員安全駕駛經(jīng)歷證明，安全駕駛經(jīng)歷的起算時(shí)間自備案材料提交之日起倒計(jì)。

第十四條 縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)收到備案材料后，對(duì)材料齊全且符合要求的，應(yīng)當(dāng)予以備案并編號(hào)歸檔；對(duì)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者自收到備案材料之日起5日內(nèi)一次性書(shū)面通知備案人需要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容。

第十五條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更培訓(xùn)能力、培訓(xùn)車型及數(shù)量、培訓(xùn)內(nèi)容、教練場(chǎng)地等備案事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)，并在變更之日起15日內(nèi)向原備案部門(mén)辦理備案變更。

機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在完成營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更登記后15日內(nèi)向原備案部門(mén)辦理變更手續(xù)。

第十六條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)前30日內(nèi)書(shū)面告知原備案部門(mén)。

第十七條 縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布已備案的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、培訓(xùn)車型、教練場(chǎng)地等信息，并及時(shí)更新，供社會(huì)查詢和監(jiān)督。

第三章? 教練員管理

第十八條 機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員實(shí)行職業(yè)技能等級(jí)制度。鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先聘用取得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的人員擔(dān)任教練員。鼓勵(lì)教練員同時(shí)具備理論教練員和駕駛操作教練員的教學(xué)水平。

第十九條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全教練員聘用管理制度，不得聘用最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)有交通違法記分滿分記錄或者發(fā)生交通死亡責(zé)任事故、組織或者參與考試舞弊、收受或者索取學(xué)員財(cái)物的人員擔(dān)任教練員。

第二十條 教練員應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的教學(xué)大綱規(guī)范施教，并如實(shí)填寫(xiě)《教學(xué)日志》和《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)記錄》（以下簡(jiǎn)稱《培訓(xùn)記錄》，式樣見(jiàn)附件2）。

在教學(xué)過(guò)程中，教練員不得將教學(xué)車輛交給與教學(xué)無(wú)關(guān)人員駕駛。

第二十一條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)教練員進(jìn)行道路交通安全法律法規(guī)、教學(xué)技能、應(yīng)急處置等相關(guān)內(nèi)容的崗前培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)教練員職業(yè)道德教育和駕駛新知識(shí)、新技術(shù)的再教育，對(duì)教練員每年進(jìn)行至少一周的培訓(xùn)，提高教練員的職業(yè)素質(zhì)。

第二十二條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教練員教學(xué)情況的監(jiān)督檢查，定期開(kāi)展教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核，公布考核結(jié)果，督促教練員提高教學(xué)質(zhì)量。

第二十三條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法，考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括教練員的教學(xué)業(yè)績(jī)、教學(xué)質(zhì)量排行情況、參加再教育情況、不良記錄等。

第二十四條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教練員檔案，并將教練員檔案主要信息按要求報(bào)送縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

教練員檔案包括教練員的基本情況、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)取得情況、參加崗前培訓(xùn)和再教育情況、教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核情況等。

縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立教練員信息檔案，并通過(guò)信息化手段對(duì)教練員信息檔案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

第四章? 經(jīng)營(yíng)管理

第二十五條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與備案事項(xiàng)保持一致，并保持備案經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目需具備的業(yè)務(wù)條件。

第二十六條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置公示其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、培訓(xùn)能力、培訓(xùn)車型、培訓(xùn)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)場(chǎng)地、投訴方式、學(xué)員滿意度評(píng)價(jià)參與方式等情況。

第二十七條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與學(xué)員簽訂培訓(xùn)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，按照合同約定提供培訓(xùn)服務(wù)，保障學(xué)員自主選擇教練員等合法權(quán)益。

第二十八條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在備案地開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，不得采取異地培訓(xùn)、惡意壓價(jià)、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得允許社會(huì)車輛以其名義開(kāi)展機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十九條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)實(shí)行學(xué)時(shí)制，按照學(xué)時(shí)合理收取費(fèi)用。鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)服務(wù)模式。

對(duì)每個(gè)學(xué)員理論培訓(xùn)時(shí)間每天不得超過(guò)6個(gè)學(xué)時(shí)，實(shí)際操作培訓(xùn)時(shí)間每天不得超過(guò)4個(gè)學(xué)時(shí)。

第三十條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)時(shí)預(yù)約制度，并向社會(huì)公布聯(lián)系電話和預(yù)約方式。

第三十一條 參加機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的人員，在報(bào)名時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)員登記表》（以下簡(jiǎn)稱《學(xué)員登記表》，式樣見(jiàn)附件3），并提供身份證明。參加道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)的人員，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供相應(yīng)的駕駛證。報(bào)名人員應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第三十二條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照全國(guó)統(tǒng)一的教學(xué)大綱內(nèi)容和學(xué)時(shí)要求，制定教學(xué)計(jì)劃，開(kāi)展培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)。

培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)結(jié)束后，機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織學(xué)員結(jié)業(yè)考核，向考核合格的學(xué)員頒發(fā)《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《結(jié)業(yè)證書(shū)》，式樣見(jiàn)附件4）。

《結(jié)業(yè)證書(shū)》由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照全國(guó)統(tǒng)一式樣監(jiān)制并編號(hào)。

第三十三條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員檔案。學(xué)員檔案主要包括：《學(xué)員登記表》、《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》、《結(jié)業(yè)證書(shū)》復(fù)印件等。

學(xué)員檔案保存期不少于4年。

第三十四條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)并取得牌證、具有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的教學(xué)車輛。

教學(xué)車輛的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定，并組織實(shí)施。

第三十五條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)教學(xué)車輛進(jìn)行定期維護(hù)和檢測(cè)，保持教學(xué)車輛性能完好，滿足教學(xué)和安全行車的要求，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)更新。

禁止使用報(bào)廢、檢測(cè)不合格和其他不符合國(guó)家規(guī)定的車輛從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。不得隨意改變教學(xué)車輛的用途。

第三十六條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教學(xué)車輛檔案。教學(xué)車輛檔案主要內(nèi)容包括：車輛基本情況、維護(hù)和檢測(cè)情況、技術(shù)等級(jí)記錄、行駛里程記錄等。

教學(xué)車輛檔案應(yīng)當(dāng)保存至車輛報(bào)廢后1年。

第三十七條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其備案的教練場(chǎng)地開(kāi)展基礎(chǔ)和場(chǎng)地駕駛培訓(xùn)。

機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在道路上進(jìn)行培訓(xùn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的路線和時(shí)間，并在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行，與教學(xué)無(wú)關(guān)的人員不得乘坐教學(xué)車輛。

第三十八條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的完好，充分利用先進(jìn)的科技手段，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

第三十九條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)送《培訓(xùn)記錄》以及有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料等信息。

《培訓(xùn)記錄》應(yīng)當(dāng)經(jīng)教練員簽字、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)。

第四十條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)行教學(xué)大綱、頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書(shū)》等情況，對(duì)《培訓(xùn)記錄》及有關(guān)資料進(jìn)行嚴(yán)格審查。

第四十一條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)體系，制定機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)監(jiān)督管理的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，并定期向社會(huì)公布對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果。

機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本情況、學(xué)員滿意度評(píng)價(jià)情況、教學(xué)大綱執(zhí)行情況、《結(jié)業(yè)證書(shū)》發(fā)放情況、《培訓(xùn)記錄》填寫(xiě)情況、培訓(xùn)業(yè)績(jī)、考試情況、不良記錄、教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核開(kāi)展情況等內(nèi)容。

機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)員滿意度評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括教學(xué)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)方式、教練員評(píng)價(jià)等內(nèi)容，具體實(shí)施細(xì)則由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)確定。

第五章?監(jiān)督檢查

第四十二條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及時(shí)辦理備案手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否備案、是否保持備案經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目需具備的業(yè)務(wù)條件、備案事項(xiàng)與實(shí)際從事業(yè)務(wù)是否一致等情況的檢查。

監(jiān)督檢查活動(dòng)原則上隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、檢查人員，嚴(yán)格遵守《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，檢查結(jié)果向社會(huì)公布。

第四十三條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、管理人員、教練員、學(xué)員以及其他相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合執(zhí)法檢查人員的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。

第四十四條? 已經(jīng)備案的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未保持備案經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目需具備的業(yè)務(wù)條件的，交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，并將整改要求、整改結(jié)果等相關(guān)情況向社會(huì)公布。

第四十五條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全信用管理制度，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果的運(yùn)用，強(qiáng)化對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教練員的信用監(jiān)管。

第四十六條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門(mén)建立健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)通報(bào)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案、停業(yè)、終止經(jīng)營(yíng)等信息，加強(qiáng)部門(mén)間信息共享和跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管。

第四十七條 鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)健全完善行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第六章? 法律責(zé)任

第四十八條 違反本規(guī)定，從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)，有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款：

（一）從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)未按規(guī)定辦理備案的；

（二）未按規(guī)定辦理備案變更的；

（三）提交虛假備案材料的。

有前款第三項(xiàng)行為且情節(jié)嚴(yán)重的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員5年內(nèi)不得從事原備案的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

第四十九條 違反本規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)或者在培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)發(fā)放時(shí)弄虛作假，有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓：

（一）未按全國(guó)統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)的；

（二）未在備案的教練場(chǎng)地開(kāi)展基礎(chǔ)和場(chǎng)地駕駛培訓(xùn)的；

（三）未按規(guī)定組織學(xué)員結(jié)業(yè)考核或者未向培訓(xùn)結(jié)業(yè)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書(shū)》的；

（四）向未參加培訓(xùn)、未完成培訓(xùn)、未參加結(jié)業(yè)考核或者結(jié)業(yè)考核不合格的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書(shū)》的。

第五十條 違反本規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期整改，逾期整改不合格的，予以通報(bào)批評(píng)：

（一）未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置公示其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、培訓(xùn)能力、培訓(xùn)車型、培訓(xùn)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)場(chǎng)地、投訴方式、學(xué)員滿意度評(píng)價(jià)參與方式等情況的；

（二）未按規(guī)定聘用教學(xué)人員的；

（三）未按規(guī)定建立教練員檔案、學(xué)員檔案、教學(xué)車輛檔案的；

（四）未按規(guī)定報(bào)送《培訓(xùn)記錄》、教練員檔案主要信息和有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料等信息的；

（五）使用不符合規(guī)定的車輛及設(shè)施、設(shè)備從事教學(xué)活動(dòng)的；

（六）存在索取、收受學(xué)員財(cái)物或者謀取其他利益等不良行為的；

（七）未按規(guī)定與學(xué)員簽訂培訓(xùn)合同的；

（八）未按規(guī)定開(kāi)展教練員崗前培訓(xùn)或者再教育的；

（九）未定期開(kāi)展教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核或者未公布考核結(jié)果的。

第五十一條 違反本規(guī)定，教練員有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期整改；逾期整改不合格的，予以通報(bào)批評(píng)：

（一）未按全國(guó)統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)的；

（二）填寫(xiě)《教學(xué)日志》《培訓(xùn)記錄》弄虛作假的；

（三）教學(xué)過(guò)程中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的；

（四）存在索取、收受學(xué)員財(cái)物或者謀取其他利益等不良行為的；

（五）未按規(guī)定參加崗前培訓(xùn)或者再教育的；

（六）在教學(xué)過(guò)程中將教學(xué)車輛交給與教學(xué)無(wú)關(guān)人員駕駛的。

第五十二條 違反本規(guī)定，交通運(yùn)輸主管部門(mén)的工作人員有下列情形之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按規(guī)定為機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦理備案的；

（二）參與或者變相參與機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的；

（四）索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（五）有其他違法違紀(jì)行為的。

第七章? 附? 則

第五十三條 本規(guī)定自2022年11月1日起施行。2006年1月12日以交通部令2006年第2號(hào)公布的《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》、2016年4月21日以交通運(yùn)輸部令2016年第51號(hào)公布的《關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定〉的決定》同時(shí)廢止。 [3]

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱 [3]

（與營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱一致）

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

-

開(kāi)始經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間

-

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址

××省(區(qū)、市)××市(州)××縣(市、區(qū))××街(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))××號(hào)

教練場(chǎng)地址

××省(區(qū)、市)××市(州)××縣(市、區(qū))××街(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))××號(hào)

教練場(chǎng)地面積

-

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

法定代表人

姓名

-

身份證號(hào)（有效證件號(hào)碼）

-

聯(lián)系電話

-

電子郵箱/傳真

-

主要負(fù)責(zé)人

姓名

-

身份證號(hào)（有效證件號(hào)碼）

-

聯(lián)系電話

-

電子郵箱/傳真

-

經(jīng)辦人

-

聯(lián)系電話

-

身份證號(hào)（有效證件號(hào)碼）

-

企業(yè)類型

（與營(yíng)業(yè)執(zhí)照類型一致）

經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

□普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)

□道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)

□機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)

教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)

培訓(xùn)能力

□一級(jí) □二級(jí) □三級(jí)

培訓(xùn)內(nèi)容

□道路客貨運(yùn)輸駕駛員 □危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員

——

培訓(xùn)車型及數(shù)量（輛）

□1.大中型客車

A1（ ）A3（ ）B1（ ）

□2.大型貨車及牽引車

A2（ ）B2（ ）C6（ ）

□3.小型客貨車

C1（ ）C2（ ）C3（ ）C5（ ）

□4.三輪汽車及摩托車

C4（ ）D（ ） E（ ） F（ ）

□5.其他

M（ ） N（ ） P（ ）

教學(xué)車輛

合計(jì)（輛）：

-

備案材料

□ 1. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照

□ 2. 企業(yè)法定代表人身份證明

□ 3. 從事普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，請(qǐng)?zhí)峁┚邆湎嚓P(guān)培訓(xùn)業(yè)務(wù)條件材料

□ 4. 從事道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，請(qǐng)?zhí)峁┚邆湎嚓P(guān)培訓(xùn)業(yè)務(wù)條件材料

□ 5. 從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，請(qǐng)?zhí)峁┚邆湎嚓P(guān)培訓(xùn)業(yè)務(wù)條件材料

本經(jīng)營(yíng)者承諾：

1. 已知曉《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教練場(chǎng)技術(shù)要求等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，知曉從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)條件要求和備案要求；

2. 已具備從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)條件，在完成備案后嚴(yán)格按照備案事項(xiàng)開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù)；

3. 在備案事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí)，能按照規(guī)定及時(shí)辦理備案變更；

4. 所提供的備案材料信息內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確，不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏，所有文件的簽名、印章真實(shí)有效。如有不實(shí)之處，愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

法定代表人（簽字）： 單位（蓋章）：

年 月 日

□ 備案材料齊全且符合要求；

□ 備案材料不齊全或者不符合要求，請(qǐng)補(bǔ)充：

承辦人（簽字）：

年 月 日

復(fù)核人（簽字）：

備案編號(hào)：

備案部門(mén)（蓋章）：

年 月 日

填寫(xiě)說(shuō)明：

1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址指主要辦公場(chǎng)所地址，承辦人是指?jìng)浒覆块T(mén)受理備案并對(duì)備案材料依法進(jìn)行審查的工作人員，復(fù)核人是指?jìng)浒覆块T(mén)對(duì)備案材料進(jìn)行復(fù)核并備案編號(hào)的工作人員；

2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可依據(jù)培訓(xùn)能力勾選培訓(xùn)車型種類，并填寫(xiě)對(duì)應(yīng)車輛數(shù)量。培訓(xùn)車型分為大中型客車（含大型客車、城市公交車、中型客車）、大型貨車及牽引車（含重型牽引掛車、大型貨車、輕型牽引掛車）、小型客貨車（含小型汽車、小型自動(dòng)擋汽車、低速載貨汽車、殘疾人專用小型自動(dòng)擋載客汽車）、三輪汽車及摩托車（含三輪汽車、普通三輪摩托車、普通二輪摩托車、輕便摩托車）、其他（含輪式專用機(jī)械車、無(wú)軌電車、有軌電車）等五類；

3.辦理備案變更的，僅需填寫(xiě)變更事項(xiàng)，并與原備案表一并存檔；

4.備案編號(hào)規(guī)則：由“備案部門(mén)所在行政區(qū)域代碼”+“四位數(shù)字順序編號(hào)（0001）”組成；

5.此表中所列要素為備案必備內(nèi)容，各省可根據(jù)此表式樣，結(jié)合管理需求，自行設(shè)計(jì)使用；

6.此表一式兩份，機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和備案部門(mén)各執(zhí)一份。

《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》已于2005年12月15日經(jīng)第29次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，交通部部長(zhǎng)李盛霖于2006年1月12日簽署中華人民共和國(guó)交通部令2006年第2號(hào)予以公布，自2006年4月1日起施行 [1]。

《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定〉的決定》已于2016年4月14日經(jīng)第8次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂于2016年4月21日簽署中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2016年第51號(hào)予以公布，自2016年4月21日起施行 [2]。

《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》已于2022年9月21日經(jīng)第22次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬于2022年9月26日簽署中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2022年第32號(hào)予以公布，自2022年11月1日起施行 [3]。

一、修訂必要性

《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》于2006年出臺(tái)，2016年主要根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于取消教練員從業(yè)資格證的決定進(jìn)行了局部修訂。但是，隨著國(guó)務(wù)院“放管服”改革不斷深化，以及行業(yè)的不斷發(fā)展變化，該規(guī)定已無(wú)法完全滿足實(shí)際管理需求，亟需進(jìn)行全面修訂，以落實(shí)《道路運(yùn)輸條例》等上位法的修改要求，同時(shí)與近年來(lái)制修訂的《中華人民共和國(guó)外商投資法》《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》等法規(guī)做好銜接，推動(dòng)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。 [4]

二、修訂主要內(nèi)容

（一）建立備案管理制度。一是落實(shí)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可改備案管理的要求，刪除涉及行政許可的相關(guān)內(nèi)容。二是明確備案材料要求、程序要求、備案公開(kāi)監(jiān)督要求以及不按規(guī)定備案的罰則，并對(duì)變更備案、終止經(jīng)營(yíng)等情形作出規(guī)定。三是在保留現(xiàn)有監(jiān)管措施的基礎(chǔ)上，落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的要求，增加“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、信用監(jiān)管以及與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管等要求，強(qiáng)化行業(yè)自律。 [4]

（二）完善教練員管理。一是落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于職業(yè)資格評(píng)定改革要求，明確教練員實(shí)行職業(yè)技能等級(jí)制度。二是建立健全教練員聘用及管理制度，規(guī)定不得聘用教練員的具體情形，同時(shí)根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》等要求，增加教練員崗前培訓(xùn)規(guī)定和教學(xué)乘車安全規(guī)范，保障培訓(xùn)教學(xué)安全。

（三）規(guī)范駕培機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。一是要求駕培機(jī)構(gòu)與學(xué)員簽訂培訓(xùn)合同，保障學(xué)員合法權(quán)益。二是規(guī)定駕培機(jī)構(gòu)必須在備案的教學(xué)場(chǎng)地開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，減少無(wú)序經(jīng)營(yíng)、逃避監(jiān)管等問(wèn)題。三是新增學(xué)員滿意度評(píng)價(jià)要求，完善駕培機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)制度，提升經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量。 [4]

（四）做好與相關(guān)法規(guī)的銜接。一是與《中華人民共和國(guó)外商投資法》《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》進(jìn)行銜接，刪除了不符合外商投資管理制度的規(guī)定和涉及行政執(zhí)法程序的重復(fù)內(nèi)容。二是根據(jù)新修訂的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，相應(yīng)調(diào)整培訓(xùn)車型等內(nèi)容。 [4]

一、充分認(rèn)識(shí)規(guī)定實(shí)施的重要意義

機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)關(guān)乎人民群眾學(xué)駕需求，關(guān)乎道路交通安全發(fā)展基礎(chǔ)，是交通運(yùn)輸系統(tǒng)重要服務(wù)領(lǐng)域之一。修訂規(guī)定是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革決策部署，適應(yīng)當(dāng)前駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)發(fā)展新形勢(shì)的重要舉措，有利于激發(fā)市場(chǎng)主體活力、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)提升機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)服務(wù)水平。規(guī)定明確了機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)備案管理要求，規(guī)范了備案管理流程，完善了事中事后監(jiān)管措施，是規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)管理，加快提升駕駛培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量的重要依據(jù)和制度保障。各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)規(guī)定修訂的重要意義，認(rèn)真組織宣貫培訓(xùn)，抓好規(guī)定貫徹落實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變管理方式，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同治理，推動(dòng)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化服務(wù)舉措、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、提升培訓(xùn)質(zhì)量，有力推動(dòng)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 [5]

二、加快推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)備案制度實(shí)施

在規(guī)定施行之日前，機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件仍在有效期內(nèi)的駕培機(jī)構(gòu)，可繼續(xù)按原許可事項(xiàng)開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，暫無(wú)需進(jìn)行備案。已獲得道路運(yùn)輸從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)許可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在原許可證件有效期內(nèi)還可以從事相應(yīng)車型的普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。許可證件有效期內(nèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、培訓(xùn)能力、培訓(xùn)車型、機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、教練場(chǎng)地等原許可事項(xiàng)發(fā)生變更或者許可證件有效期屆滿后仍需從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)按照規(guī)定要求及時(shí)到所在地縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案，并附規(guī)定要求的備案材料。已按照《交通運(yùn)輸部關(guān)于做好機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)備案有關(guān)工作的通知》（交運(yùn)函〔2021〕248號(hào)）相關(guān)要求備案的駕培機(jī)構(gòu)，可繼續(xù)按原備案事項(xiàng)開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

自規(guī)定施行之日起，新從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定要求進(jìn)行備案。各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要加快細(xì)化完善備案受理、備案服務(wù)、備案結(jié)果公開(kāi)等工作流程和配套措施，做好備案編號(hào)歸檔，提高備案工作效率和便民利企服務(wù)水平。嚴(yán)禁要求提供規(guī)定限定以外的其他材料，嚴(yán)禁設(shè)置備案前置條件，嚴(yán)禁通過(guò)變相許可實(shí)施備案，嚴(yán)禁向駕培機(jī)構(gòu)收取備案相關(guān)費(fèi)用。要充分利用政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道，及時(shí)向社會(huì)公布本轄區(qū)已備案和規(guī)定實(shí)施前已取得許可且仍在有效期內(nèi)的駕培機(jī)構(gòu)，以及已備案但未保持備案經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目需具備的業(yè)務(wù)條件的駕培機(jī)構(gòu)相關(guān)信息，并及時(shí)更新，同步抄送同級(jí)公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)。 [5]

三、切實(shí)提升機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量

（一）強(qiáng)化質(zhì)量信譽(yù)考核。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要按照規(guī)定要求，加快健全完善駕培機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法，制定學(xué)員滿意度評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則，定期組織開(kāi)展駕培機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核工作，并向社會(huì)公布考核結(jié)果，引導(dǎo)學(xué)員選擇質(zhì)量信譽(yù)高、培訓(xùn)服務(wù)好的駕培機(jī)構(gòu)，推動(dòng)駕培機(jī)構(gòu)依法培訓(xùn)、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量管理。各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要切實(shí)履行機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)，督促駕培機(jī)構(gòu)落實(shí)駕駛培訓(xùn)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)大綱》規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時(shí)、培訓(xùn)里程等要求，確保教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量。

（三）強(qiáng)化合同約束。各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要督促指導(dǎo)駕培機(jī)構(gòu)與學(xué)員簽訂培訓(xùn)合同，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時(shí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用支付和爭(zhēng)議解決等內(nèi)容，并嚴(yán)格按照合同約定提供培訓(xùn)服務(wù)，切實(shí)保障學(xué)員合法權(quán)益。 [5]

四、進(jìn)一步加強(qiáng)教練員全流程管理

（一）規(guī)范教練員聘用管理。各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要按照規(guī)定要求，督促指導(dǎo)駕培機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)教練員管理主體責(zé)任，建立健全教練員聘用管理制度和教練員檔案，規(guī)范教練員聘用要求，及時(shí)向交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)送教練員主要信息。

（二）加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理。要健全完善教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法，規(guī)范教練員教學(xué)行為，督促駕培機(jī)構(gòu)組織教練員嚴(yán)格按照《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)規(guī)范》（JT/T1099）開(kāi)展教學(xué)，定期開(kāi)展教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核，督促教練員不斷提高教學(xué)質(zhì)量。

（三）嚴(yán)格教學(xué)行為管理。要加強(qiáng)對(duì)駕培機(jī)構(gòu)聘用教練員、教練員教學(xué)服務(wù)等情況的監(jiān)督檢查，對(duì)不按綱施訓(xùn)、培訓(xùn)記錄造假、學(xué)員投訴反映較多、造成惡劣社會(huì)影響的教練員，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。 [5]

五、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查和行業(yè)自律

各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要結(jié)合規(guī)定貫徹實(shí)施，進(jìn)一步優(yōu)化完善監(jiān)管措施，健全信用管理制度，積極采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等方式，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，構(gòu)建協(xié)同治理體系。要加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的信息共享和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，對(duì)未按規(guī)定備案、備案弄虛作假、未落實(shí)培訓(xùn)要求、偽造學(xué)時(shí)、擾亂市場(chǎng)、侵害學(xué)員合法權(quán)益等違規(guī)行為，組織開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查，對(duì)異地培訓(xùn)、“黑駕校”、“黑練車點(diǎn)”等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為開(kāi)展專項(xiàng)整治，切實(shí)維護(hù)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，保障學(xué)員合法權(quán)益，推動(dòng)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展。

各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要督促指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)健全完善行業(yè)規(guī)范，通過(guò)行業(yè)自律公約等形式，加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，規(guī)范駕培機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為。要暢通交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督熱線、政府門(mén)戶網(wǎng)站等渠道，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)建議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾反映的突出問(wèn)題，積極營(yíng)造公開(kāi)透明、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。 [5]

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