一、出臺(tái)背景

全民健身是實(shí)現(xiàn)全民健康的重要途徑和手段，是全體人民增強(qiáng)體魄、幸福生活的基礎(chǔ)保障。實(shí)施全民健身計(jì)劃是國(guó)家的重要發(fā)展戰(zhàn)略。為進(jìn)一步推進(jìn)拱墅區(qū)全民健身事業(yè)，更加廣泛地開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，構(gòu)建更加完善的全民健身公共服務(wù)體系，根據(jù)省市相關(guān)工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施計(jì)劃。

二、制定依據(jù)

1、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016—2020 年）的通知》（浙政發(fā)〔2016〕39號(hào)）；

2、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市全民健身實(shí)施計(jì)劃的通知》(杭政函〔2017〕29號(hào))；

3、《杭州市全民健身?xiàng)l例》要求。

三、主要內(nèi)容

《實(shí)施計(jì)劃》包括指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施、組織實(shí)施5個(gè)部分。明確了2016-2020年全區(qū)全民健身工作的主要工作內(nèi)容。

主要任務(wù)涉及6個(gè)方面：

（一）大力弘揚(yáng)體育文化。加強(qiáng)體育法規(guī)宣傳，普及健身知識(shí)，宣傳健身效果，弘揚(yáng)健康新理念，將體育文化融入體育健身的全周期和全過(guò)程，弘揚(yáng)奧林匹克精神和中華體育精神，挖掘傳承傳統(tǒng)體育文化。樹(shù)立全民健身榜樣，講述全民健身故事，傳播社會(huì)正能量。發(fā)揮體育文化在踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、傳承人類(lèi)優(yōu)秀文明成果等方面的獨(dú)特價(jià)值和作用。

（二）廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。積極創(chuàng)建體育生活化街道，繼續(xù)辦好廣場(chǎng)體育、假日體育等傳統(tǒng)全民健身活動(dòng)。大力發(fā)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，積極培育具有消費(fèi)引領(lǐng)特征的時(shí)尚休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)適合不同人群的特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

（三）突出全民健身發(fā)展重點(diǎn)。將青少年作為實(shí)施全民健身計(jì)劃的重點(diǎn)人群，大力普及青少年體育活動(dòng)，提高青少年身體素質(zhì)。積極開(kāi)展業(yè)余體育訓(xùn)練。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)公益性老年健身體育設(shè)施，加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與社區(qū)體育設(shè)施的功能銜接，為老年人健身提供科學(xué)指導(dǎo)。

（四）健全和優(yōu)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)體系。體育職能部門(mén)編制健全，提升完善體育總會(huì)和單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)。鼓勵(lì)街道建立體育分會(huì)，社區(qū)建立體育健身俱樂(lè)部、青少年體育俱樂(lè)部，企業(yè)建立職工體育俱樂(lè)部等組織，街道和社區(qū)體育組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋，形成遍布全區(qū)、規(guī)范有序、富有活力的社會(huì)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。重視發(fā)揮健身骨干在開(kāi)展全民健身活動(dòng)中的作用。繼續(xù)組織好社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作。大力加強(qiáng)全民健身志愿者隊(duì)伍建設(shè)，做到組織落實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)到位，志愿服務(wù)活動(dòng)普遍開(kāi)展。

（五）著力改善健身場(chǎng)地設(shè)施條件。將公共體育健身設(shè)施建設(shè)納入“十三五”建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，重點(diǎn)建設(shè)區(qū)級(jí)體育館、全民健身中心、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等場(chǎng)地設(shè)施。加強(qiáng)完善各類(lèi)公共體育設(shè)施的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)。確保公共體育場(chǎng)地設(shè)施和符合開(kāi)放條件的企事業(yè)單位、學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放。

（六）提升全民健身指導(dǎo)水平。加強(qiáng)基層體育骨干隊(duì)伍培訓(xùn)體系建設(shè)，依托社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地和非奧項(xiàng)目發(fā)展培訓(xùn)基地，不斷加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員、各類(lèi)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目教練員和裁判員隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技能型社會(huì)體育指導(dǎo)員和非奧項(xiàng)目教練員。大力推進(jìn)全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)全民健身事業(yè)科學(xué)發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。積極探索體育與衛(wèi)生有機(jī)結(jié)合的發(fā)展有效途徑，建立健康促進(jìn)服務(wù)中心。

四、解讀人

解讀單位：拱墅區(qū)人民政府

解讀人：章燕　　

解讀電話(huà)：88259500

政策原文： 杭州市拱墅區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)拱墅區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016—2020年）的通知.doc

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