關(guān)于“加強(qiáng)中小學(xué)心理健康問(wèn)題專業(yè)指導(dǎo)及提升教育品質(zhì)提高中小學(xué)師生比“建議的答復(fù)

對(duì)鄭州市十六屆人大一次會(huì)議 第B（2023）318號(hào)建議的答復(fù)

劉點(diǎn)點(diǎn)代表：

您提出的關(guān)于“加強(qiáng)中小學(xué)心理健康問(wèn)題專業(yè)指導(dǎo)及提升教育品質(zhì)提高中小學(xué)師生比”的建議收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

一、加強(qiáng)中小學(xué)心理健康問(wèn)題專業(yè)指導(dǎo)

（一）鄭州市心理健康教育工作開(kāi)展情況

1.開(kāi)展中小學(xué)心理健康教育示范校創(chuàng)建工作。近年來(lái)，鄭州市開(kāi)展了中小學(xué)心理健康教育示范校創(chuàng)建工作，先后評(píng)選出81所示范校。同時(shí)，在我市心理健康教育工作的改革創(chuàng)新中，金水區(qū)、二七區(qū)、鄭東新區(qū)被評(píng)為“全省中小學(xué)心理健康教育示范區(qū)”、鄭州外國(guó)語(yǔ)中學(xué)、鄭州市第四十五中學(xué)等12所鄭州市中小學(xué)被評(píng)為“全省中小學(xué)心理健康教育示范?！?。示范校的引領(lǐng)進(jìn)一步推動(dòng)了我市中小學(xué)心理健康教育工作規(guī)范化、科學(xué)化和普及化的發(fā)展。

2.加強(qiáng)教師心理健康知識(shí)培訓(xùn)。近年來(lái)，鄭州市教育局高度重視教師心理健康知識(shí)培訓(xùn)，將教師心理健康培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算。近年來(lái)，分批分級(jí)組織安排了中小學(xué)班主任、骨干教師、心理教師等各類老師心理健康專題培訓(xùn)。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按照每師3500－5000元標(biāo)準(zhǔn)保障，每年財(cái)政預(yù)算30至50萬(wàn)元。

3.完善心理健康建設(shè)和保障。一是爭(zhēng)取生均心理健康專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)您的建議以及上級(jí)有關(guān)要求，我局現(xiàn)研究制定了中小學(xué)每生每年10元生均專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。目前，正在和財(cái)政局溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取資金支持。二是鄭州市教育局局屬學(xué)校，高度重視學(xué)生心理健康，每年將學(xué)校心理健康建設(shè)納入內(nèi)涵提升專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。學(xué)校配備有專職心理輔導(dǎo)老師，心理輔導(dǎo)咨詢室；每學(xué)期至少開(kāi)展兩次全體師生心理疏導(dǎo)，在中招、高考等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行心理測(cè)試、心理引導(dǎo)和一對(duì)一咨詢服務(wù)等工作，提高學(xué)生抗壓和受挫能力，保障學(xué)生身心健康。

（二）下步心理健康建設(shè)有關(guān)打算設(shè)想

雖然，鄭州市高度重視中小學(xué)心理健康教育，但也存在缺乏專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、精準(zhǔn)危機(jī)識(shí)別、長(zhǎng)效危機(jī)干預(yù)等問(wèn)題。下一步，一是根據(jù)國(guó)家政策要求，結(jié)合我市實(shí)際和需求，正在籌備建設(shè)中小學(xué)生學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)。內(nèi)容包括心理、生涯、學(xué)業(yè)、理想、生活五個(gè)領(lǐng)域，面向?qū)W生、教師、家長(zhǎng)三個(gè)群體。二是心理健康教育專業(yè)專職教師少的問(wèn)題，是個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。目前我市部分學(xué)校還有在職不在編教師問(wèn)題，個(gè)別農(nóng)村學(xué)校學(xué)科教師尚不能完全滿足。在這種情況下增加心理健康教育編制或崗位，保證每個(gè)學(xué)校有最少一個(gè)專職專業(yè)心理輔導(dǎo)教師存在一定難度。針對(duì)這一問(wèn)題，我們將和市人事編制部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，充分說(shuō)明在當(dāng)前學(xué)生學(xué)習(xí)壓力大，教師教育教學(xué)管理繁重工作任務(wù)和壓力，家長(zhǎng)對(duì)孩子成材的高期待等多方面和客觀現(xiàn)實(shí)情況，必須高度重視師生心理健康，依據(jù)教育部關(guān)于教師配備和師生比有關(guān)要求，按照學(xué)校規(guī)模配備相應(yīng)合理數(shù)量的心理輔導(dǎo)專業(yè)教師。三是加大經(jīng)費(fèi)投入，進(jìn)行心理輔導(dǎo)ABCD證的分類培訓(xùn)，讓更多教師具備一定的心育專業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)全員心育，為學(xué)生健康快樂(lè)學(xué)習(xí)生活保駕護(hù)航。

二、提升教育品質(zhì)提高中小學(xué)師生比

近年來(lái)，鄭州市作為國(guó)家中心城市，教育事業(yè)得到快速發(fā)展，各級(jí)各類學(xué)校按照市教育局整體布局謀劃進(jìn)行中小學(xué)優(yōu)質(zhì)均衡建設(shè)、高中學(xué)校多樣化和特色化建設(shè)、中職學(xué)校專業(yè)化建設(shè)，開(kāi)展了各類實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、小班化走班化教學(xué)、豐富校外課程體系，這樣需要大量編制教師。近年來(lái)，市人社局在擴(kuò)大學(xué)校教師編制，對(duì)教育系統(tǒng)在相關(guān)政策上予以積極支持。面對(duì)教師編制不足的現(xiàn)狀，市委編辦積極協(xié)調(diào)省委編辦，加大中小學(xué)教職工編制統(tǒng)籌配置力度。堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向、分類施策、分步推進(jìn)”的原則，以及“省級(jí)統(tǒng)籌、市域調(diào)劑、縣管校聘、三年一調(diào)”的總體思路，按照高中教職工與在校生比1:12.5、初中為1:13.5、小學(xué)為1:19的師生比例核定編制。2021年全市公辦中小學(xué)教職工編制，總量為91344名（不含幼兒園）比原定編制增加了22792名。這是中小學(xué)近20年來(lái)增幅最大的一次核編，為適應(yīng)增長(zhǎng)的中小學(xué)適齡人口，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

關(guān)于您提出的提高師生比的建議，因?yàn)閷W(xué)校師生比是國(guó)家確定，省級(jí)、市級(jí)相關(guān)部門沒(méi)有變更權(quán)限，我們將積極向上級(jí)反映情況。

                         2023年4月20日

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