遼衛(wèi)建〔2023〕26號(hào)

馬格代表：

　　您提出的關(guān)于加強(qiáng)心理健康人才隊(duì)伍建設(shè)的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　我們認(rèn)真研究了您建議的內(nèi)容，您提出的建議對(duì)于我省促進(jìn)心理健康人才隊(duì)伍建設(shè)，提升精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)工作具有重要借鑒意義。我省高度重視心理健康人才隊(duì)伍建設(shè)，圍繞相關(guān)工作也提出并落實(shí)了很多舉措，具體如下。

　　一、已開展的工作

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)精神科專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

　　1.加強(qiáng)精神科醫(yī)師培養(yǎng)。落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化醫(yī)教協(xié)同進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育改革與發(fā)展的意見》，探索建立以臨床崗位需求為導(dǎo)向的人才供需平衡機(jī)制，堅(jiān)持以需定招、以用定招。穩(wěn)定精神醫(yī)學(xué)本科專業(yè)招生規(guī)模，在臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科教育中加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生精神醫(yī)學(xué)相關(guān)知識(shí)與能力的培養(yǎng)。加強(qiáng)精神科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，注重臨床診療能力培養(yǎng)。繼續(xù)推進(jìn)精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)，提升精神科醫(yī)師臨床技術(shù)能力與水平。

　　2.優(yōu)化精神科專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)精神科學(xué)科帶頭人、骨干醫(yī)師的引進(jìn)與培養(yǎng)，強(qiáng)化精神科醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)與培訓(xùn)，形成穩(wěn)定、合理的精神科專業(yè)人才梯隊(duì)。探索建立精神科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與職稱晉升的銜接機(jī)制，優(yōu)化精神科專業(yè)技術(shù)人員崗位結(jié)構(gòu)。各級(jí)精神專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)及綜合醫(yī)院精神科、心理門診結(jié)合需求設(shè)心理治療師專業(yè)技術(shù)崗位，加強(qiáng)心理治療師人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　3.加強(qiáng)心理救援隊(duì)伍建設(shè)。依托省級(jí)精神?？漆t(yī)院和綜合性醫(yī)院精神科，建立省級(jí)心理救援隊(duì)。各地級(jí)市依托市級(jí)專科醫(yī)院和綜合性醫(yī)院精神?？平⑹屑?jí)心理救援隊(duì)。成立省市級(jí)心理危機(jī)救援專家組及師資培訓(xùn)隊(duì)伍，形成應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害、重大疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件心理救援專業(yè)隊(duì)伍，強(qiáng)化應(yīng)急演練、物資儲(chǔ)備，提升精神?？祁I(lǐng)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、心理康復(fù)與心理疏導(dǎo)能力。

　　通過以上工作的開展，截止2022年底，全省共有精神科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師由“十三五”期末的1762名增加至1828名，由4.15名/十萬人口提升至4.2名/十萬人口。護(hù)士增長至6384名，護(hù)士平均密度為15.050名/10萬人口。精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)，心理治療師142人，心理咨詢師332人。精神科專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，專科服務(wù)能力穩(wěn)步提升，精神?？漆t(yī)療服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，讓患者享有更高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。

        （二）加強(qiáng)心理健康人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入

　　省財(cái)政廳高度重視心理健康人才隊(duì)伍建設(shè)工作，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，積極籌措資金，全力支持全省精神衛(wèi)生工作有序開展。2022年，統(tǒng)籌重大傳染病防控和醫(yī)療服務(wù)保障能力提升（衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)）等專項(xiàng)補(bǔ)助資金2.4億元，支持包括開展精神科住院醫(yī)師培訓(xùn)、基層精神衛(wèi)生人才培養(yǎng)等在內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)項(xiàng)目。支持各市開展嚴(yán)重精神障礙患者管理治療，精神衛(wèi)生防治人員項(xiàng)目管理技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)控和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，常見精神障礙防治及重點(diǎn)人群心理干預(yù)等項(xiàng)目，全面提升基層精神衛(wèi)生防治能力，推動(dòng)全省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

　　二、下一步工作打算

　　（一）進(jìn)一步提升精神衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)能力，優(yōu)化心理健康人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

　　2022年10月，《遼寧省精神衛(wèi)生條例》正式實(shí)施。我省將根據(jù)《條例》要求，推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建基層心理服務(wù)平臺(tái)，建立健全心理援助平臺(tái)，加強(qiáng)心理服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，健全心理健康科普網(wǎng)絡(luò)，逐步建立完善心理熱線服務(wù)、心理咨詢、心理健康評(píng)估、心理治療、精神科治療等銜接遞進(jìn)、密切合作的心理健康促進(jìn)服務(wù)模式。一是會(huì)同各有關(guān)部門制定我省心理咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)職業(yè)規(guī)范，明確心理咨詢機(jī)構(gòu)的資質(zhì)要求，規(guī)范心理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)開展心理服務(wù)工作。二是組織心理咨詢從業(yè)人員繼續(xù)教育，規(guī)范我省心理咨詢服務(wù)，特別是開展心理咨詢倫理教育，不斷提升心理咨詢服務(wù)人員及心理健康教育教師的整體水平，促進(jìn)心理咨詢服務(wù)規(guī)范發(fā)展；三是開展基層心理健康服務(wù)人員系列心理健康服務(wù)能力培訓(xùn)。

　　（二）進(jìn)一步增加心理健康人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入

　　    為解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺少專兼職心理健康服務(wù)人員的問題。2023年省財(cái)政進(jìn)一步加大支持力度，統(tǒng)籌資金新增安排精神衛(wèi)生心理健康促進(jìn)經(jīng)費(fèi)113萬元，專項(xiàng)用于全省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行心理健康能力培訓(xùn)。下一步，省財(cái)政廳將繼續(xù)按照國家和省委、省政府的有關(guān)工作要求，調(diào)整優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)資金績效管理，為推進(jìn)全省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)造就更多高素質(zhì)的心理健康人才做出積極貢獻(xiàn)。

　　感謝您的寶貴建議，希望您繼續(xù)關(guān)注和支持我省衛(wèi)生健康事業(yè)！

遼寧省衛(wèi)生健康委

　　2023年5月15日

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