安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理與隱患排查治理雙體系創(chuàng)建學(xué)習(xí)資料.ppt
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 第六章 三種表現(xiàn)形式解析 第六章 三種表現(xiàn)形式解析 第六章 三種表現(xiàn)形式解析 第六章 三種表現(xiàn)形式解析 謝謝大家 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 第四章 隱患排查治理 隱患分級(jí) 一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。為更好地有針對(duì)性的治理在生產(chǎn)和管理工作中存在的一般隱患,要對(duì)一般隱患進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化分級(jí)。 事故隱患的分級(jí)是以隱患的整改、治理和排除的難度及其影響范圍為標(biāo)準(zhǔn)的。根據(jù)這個(gè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),公司將隱患分為崗位級(jí)、班組級(jí)、部門(mén)級(jí)、公司級(jí),其含義是在相應(yīng)級(jí)別的組織(單位)中能夠整改、治理和排除。 重大事故隱患為公司級(jí)隱患。 第四章 隱患排查治理 隱患排查的種類(lèi) (1)專(zhuān)項(xiàng)排查 專(zhuān)項(xiàng)排查是指采用特定的、專(zhuān)門(mén)的排查方法,這種類(lèi)別的方法具有周期性、技術(shù)性和投入性。主要有按隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的全面自查、對(duì)重大危險(xiǎn)源的定期評(píng)價(jià)等。 (2)日常排查 指與安全生產(chǎn)檢查工作的結(jié)合,具有日常性、及時(shí)性、全面性和群眾性。主要有公司全面的安全大檢查、主管部門(mén)的專(zhuān)業(yè)安全檢查、專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)安全檢查、各管理層級(jí)的日常安全檢查、操作崗位的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查等。 隱患排查的實(shí)施 根據(jù)排查計(jì)劃,各部門(mén)進(jìn)行全面的排查。排查時(shí)必須及時(shí)、準(zhǔn)確和全面地記錄排查情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并隨時(shí)與被檢查區(qū)域的人員做好溝通。 第四章 隱患排查治理 現(xiàn)場(chǎng)立即整改 有些隱患如明顯的違反操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律的行為,這屬于人的不安全行為式的一般隱患,排查人員一旦發(fā)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)要求立即整改,并如實(shí)記錄,以備對(duì)此類(lèi)行為統(tǒng)計(jì)分析,確定是否為習(xí)慣性或群體性隱患。有些設(shè)備設(shè)施方面的簡(jiǎn)單的不安全狀態(tài)如安全裝置沒(méi)有啟用、現(xiàn)場(chǎng)混亂等物的不安全狀態(tài)等一般隱患,也可以要求現(xiàn)場(chǎng)立即整改。 限期整改 有些隱患難以做到立即整改的,但也屬于一般隱患,則應(yīng)限期整改。 限期整改通常由排查人員或排查主管部門(mén)對(duì)隱患所屬單位(部門(mén))發(fā)出“隱患整改通知”,內(nèi)容中需要明確列出如隱患情況的排查發(fā)現(xiàn)時(shí)間和地點(diǎn)、隱患情況的詳細(xì)描述、隱患發(fā)生原因的分析、隱患整改責(zé)任的認(rèn)定、隱患整改負(fù)責(zé)人、隱患整改的方法和要求、隱患整改完畢的時(shí)間要求等。 限期整改需要全過(guò)程監(jiān)督管理,除對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行“閉環(huán)”確認(rèn)外,也要在整改工作實(shí)施期間進(jìn)行監(jiān)督,以發(fā)現(xiàn)和解決可能臨時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題,防止拖延。 第四章 隱患排查治理 重大隱患治理 針對(duì)重大隱患,需要為每個(gè)重大隱患制定專(zhuān)門(mén)的治理方案。由于重大隱患治理的復(fù)雜性和較長(zhǎng)的周期性,在沒(méi)有完成治理前,還要有臨時(shí)性的措施和應(yīng)急預(yù)案。治理完成后還有書(shū)面申請(qǐng)以及接受審查等工作。具體參照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》執(zhí)行。 隱患治理的方式方法是多種多樣的,需要最小代價(jià)取得最適當(dāng)(不一定是最好)的結(jié)果。有時(shí)候隱患治理很難徹底消除隱患,這就必須在遵守法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的前提下,將其風(fēng)險(xiǎn)降低到企業(yè)可以接受的程度。 例如,員工未正確佩戴安全帽是一個(gè)典型的低級(jí)別的隱患,其治理方式在企業(yè)中主要是排查(檢查)人員對(duì)其批評(píng),責(zé)令其馬上糾正,通常是不需要制定治理方案的。但如果經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象普遍存在,成為一種習(xí)慣性和群體性違章,那么要將其隱患級(jí)別上升,并制定治理方案,采取多種措施和手段進(jìn)行治理。 第四章 隱患排查治理 5、隱患治理措施 治理措施的基本要求 隱患治理及其方案的核心都是通過(guò)具體的治理措施來(lái)實(shí)現(xiàn)的,這些措施大體上分為工程技術(shù)措施和管理措施,再加上對(duì)重大隱患需要做的臨時(shí)性防護(hù)和應(yīng)急措施。 ● 能消除或減弱生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)、有害因素; ● 處置危險(xiǎn)和有害物,并降低到國(guó)家規(guī)定的限值內(nèi); ● 預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險(xiǎn)、有害因素; ● 能有效地預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生; ● 發(fā)生意外事故時(shí),能為遇險(xiǎn)人員提供自救和互救條件。 第四章 隱患排查治理 工程技術(shù)措施 工程技術(shù)措施的實(shí)施等級(jí)順序是直接安全技術(shù)措施、間接安全技術(shù)措施、指示性安全技術(shù)措施等;根據(jù)等級(jí)順序的要求應(yīng)遵循的具體原則應(yīng)按消除、預(yù)防、減弱、隔離、連鎖、警告的等級(jí)順序選擇安全技術(shù)措施;應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性并符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定。 第四章 隱患排查治理 根據(jù)安全技術(shù)措施等級(jí)順序的要求,應(yīng)遵循以下具體原則: ①消除:盡可能從根本上消除危險(xiǎn)、有害因素;如采用無(wú)害化工藝技術(shù),生產(chǎn)中以無(wú)害物質(zhì)代替有害物質(zhì)、實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化作業(yè)、遙控技術(shù)等; ②預(yù)防:當(dāng)消除危險(xiǎn)、有害因素有困難時(shí),可采取預(yù)防性技術(shù)措施,預(yù)防危險(xiǎn)
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