（來(lái)源：閱讀黃山）

尹元鈞/作

“坑”老 張?zhí)熨n/作

“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”警示用語(yǔ)區(qū)應(yīng)位于最小銷售包裝包裝物（容器）的主要展示版面，所占面積不應(yīng)小于其所在面的20%，使用黑體字印刷。從明年1月起，保健食品標(biāo)簽要醒目標(biāo)注警示語(yǔ)、規(guī)范保質(zhì)期標(biāo)注方式。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局8月20日正式發(fā)布《保健食品標(biāo)注警示用語(yǔ)指南》和《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)孫梅君介紹，指南涉及產(chǎn)品上市后監(jiān)管，將于2020年1月1日起正式實(shí)施。辦法涉及產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，將于2019年10月1日起正式實(shí)施。

案例一：3月19日，黟縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局接群眾舉報(bào)，有人在黟縣海滋味飯店開(kāi)展保健品會(huì)銷活動(dòng)。執(zhí)法人員立即檢查，發(fā)現(xiàn)張某、徐某正舉辦健康講座、保健品宣傳、收取訂貨款等活動(dòng)，10余名老人參加，現(xiàn)場(chǎng)有賬本1本、通信記錄本1本、收款收據(jù)2本、現(xiàn)金11697元。經(jīng)詢問(wèn)，當(dāng)事人車輛停放于距案發(fā)地300米的漳河小區(qū)停車場(chǎng)。執(zhí)法人員檢查車輛，在后備箱發(fā)現(xiàn)4種食品共計(jì)42盒，經(jīng)請(qǐng)示批準(zhǔn)后對(duì)上述物品采取強(qiáng)制扣押措施。3月22日，該局對(duì)當(dāng)事人未取得食品經(jīng)營(yíng)許可從事食品銷售的行為批準(zhǔn)立案。經(jīng)查實(shí)，當(dāng)事人自2017年起在該局轄區(qū)銷售食品，銷售方式為客戶先訂貨，當(dāng)事人備好貨后交給客戶、收取貨款。最終，該局對(duì)當(dāng)事人依法作出處罰決定：沒(méi)收涉案保健食品，沒(méi)收違法所得3000元，罰款10000元。在現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查詢問(wèn)時(shí)，執(zhí)法人員還向老年人宣傳相關(guān)法律法規(guī)，提醒“保健食品不等于藥品”，不要被誘惑誤導(dǎo)。

案例二：4月30日，休寧縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員檢查某大藥房，在保健食品經(jīng)營(yíng)柜上發(fā)現(xiàn)1盒抗手腳麻木高鈣片。藥房不能提供該產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明、國(guó)產(chǎn)保健食品注冊(cè)批準(zhǔn)證書。5月5日，該局向深圳市寶安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)出協(xié)助調(diào)查函，6月10日收到復(fù)函，判斷涉案產(chǎn)品標(biāo)注的保健食品批準(zhǔn)文號(hào)系假冒。6月10日，休寧縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局立案。經(jīng)調(diào)查，該藥房未按要求履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，未索取經(jīng)銷商和該產(chǎn)品生產(chǎn)廠家證照材料、保健食品批準(zhǔn)證書及產(chǎn)品批次檢驗(yàn)報(bào)告，構(gòu)成經(jīng)營(yíng)使用假冒保健食品批準(zhǔn)文號(hào)的保健食品違法行為。該局依法對(duì)藥房給予行政處罰：沒(méi)收1盒抗手腳麻木高鈣片，沒(méi)收違法所得，罰款10000元。

警示標(biāo)語(yǔ)隨處見(jiàn)

市市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員介紹，因暫無(wú)硬性規(guī)定，保健食品警示用語(yǔ)在包裝物（容器）版面上還未普及，但要求藥店、超市設(shè)專柜，其上可有警示用語(yǔ)。

在大潤(rùn)發(fā)超市，記者看到保健食品銷售專柜，有湯臣倍健、康復(fù)來(lái)氨基酸、破壁靈芝孢子粉、鐵皮石斛、金日牌西洋參含片、腦白金等20多個(gè)品種，專柜上無(wú)警示用語(yǔ)。拿起一盒西洋參含片，包裝上有保健食品藍(lán)帽子標(biāo)志，下有“衛(wèi)食健字（1999）第096號(hào)，中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部批準(zhǔn)”字樣。另一種包裝上也有保健食品藍(lán)帽子標(biāo)志，下有“國(guó)食健字G20140312，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)”字樣?！?003年10月以前是衛(wèi)食健字，以后是國(guó)食健字。”隨行的市市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員說(shuō)。超市員工告訴記者，他們也常提醒消費(fèi)者，保健食品不是藥物，不能代替藥物治?。辉诤霞腋３?，保健食品銷售專柜上掛有“保健食品不等同于藥品”的警示語(yǔ)，綠底白字；走進(jìn)同春大藥房，記者看見(jiàn)保健食品銷售專柜上也寫有“保健食品不能代替藥品”字樣，香丹清、珂妍膠囊、碧生源常潤(rùn)茶、賴思康蘆薈膠囊等10多個(gè)品種在售；在伯特利大藥房，“保健食品不能替代藥品”警示語(yǔ)綠底白字，格外醒目。

科學(xué)監(jiān)管嚴(yán)打擊

今年以來(lái)，針對(duì)全市銷售環(huán)節(jié)1069家保健食品經(jīng)營(yíng)單位，我市進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊不法行為。

在監(jiān)管上，我市強(qiáng)化教育，各區(qū)縣組織專項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)，提升經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任意識(shí)；營(yíng)造氛圍，一是發(fā)揮鎮(zhèn)街食品安全“四員”優(yōu)勢(shì)，在各村、居和人員較密集小區(qū)，特別是老年人活動(dòng)較多的地方廣泛張貼宣傳公告、發(fā)放宣傳小冊(cè)子。二是利用市場(chǎng)檢查、食品安全科普宣傳等契機(jī)引導(dǎo)消費(fèi)，并公布投訴舉報(bào)電話。三是充分發(fā)揮各區(qū)縣網(wǎng)格中心網(wǎng)格員隱患排查作用，將保健食品欺詐和虛假宣傳納入排查范圍。四是與宣傳部門密切合作，堅(jiān)決曝光違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人；加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度，確保索證索票齊全，實(shí)行專區(qū)專柜銷售，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)許可管理，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)簽、說(shuō)明書內(nèi)容的檢查。

在整治上，我市突出重點(diǎn)，為徹底鏟除食品保健食品欺詐和虛假宣傳這一社會(huì)毒瘤，維護(hù)消費(fèi)者尤其是老年消費(fèi)者合法權(quán)益，自2018年11月起組織多次專項(xiàng)整治行動(dòng)。2018年11月26日，我市召開(kāi)打擊食品保健食品會(huì)銷專項(xiàng)整治部署會(huì)議。2018年11月28日，徽州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查封5家會(huì)銷場(chǎng)所。2018年11月30日，屯溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查封13家會(huì)銷場(chǎng)所。專項(xiàng)行動(dòng)社會(huì)反響良好，僅一個(gè)“好事情！又一家忽悠老年人的店被查封了”的帖子點(diǎn)擊量便達(dá)38998次。2018年12月4日，我市召開(kāi)部署會(huì)，決定開(kāi)展一輪打擊食品保健食品欺詐和虛假宣傳專項(xiàng)行動(dòng)，到12月12日將全市所有涉嫌食品保健食品欺詐和虛假宣傳的會(huì)銷場(chǎng)所全部關(guān)閉，立案調(diào)查。截至目前，全市共開(kāi)展該專項(xiàng)行動(dòng)18次，查封保健食品會(huì)銷場(chǎng)所13家，立案調(diào)查28起，查辦涉及食品保健食品案件3件。2019年1月1日至今，市中心城區(qū)未接保健食品欺詐和虛假宣傳投訴舉報(bào)。

補(bǔ)齊短板強(qiáng)宣傳

毋庸諱言，我市在保健食品監(jiān)管上尚存短板，須補(bǔ)缺補(bǔ)差，比如監(jiān)管水平有待提升、部門配合有待加強(qiáng)等。

下一步，我市將進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，摸清底數(shù)，對(duì)紅牛、勁酒等保健食品經(jīng)營(yíng)者未取得銷售許可而從事經(jīng)營(yíng)的，加大整改宣傳力度，嚴(yán)格督促其履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度；進(jìn)一步加大整治力度，對(duì)欺詐和虛假宣傳行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)；進(jìn)一步加大飛行檢查力度，全年計(jì)劃?rùn)z查保健食品經(jīng)營(yíng)戶107家；以《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》和《保健食品標(biāo)注警示用語(yǔ)指南》實(shí)施為契機(jī)，加大宣傳培訓(xùn)力度。

（黎小強(qiáng) 文/攝 來(lái)源：黃山日?qǐng)?bào)）返回搜狐，查看更多

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