關(guān)于政協(xié)第十四屆全國委員會(huì)第二次會(huì)議第00525號(hào)(社會(huì)管理類058號(hào))提案答復(fù)的函
民盟中央:
你中央提出的《關(guān)于實(shí)施老年?duì)I養(yǎng)改善行動(dòng)推進(jìn)老年健康服務(wù)新模式的提案》收悉,經(jīng)商民政部,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
國家高度重視加強(qiáng)老年?duì)I養(yǎng)改善,滿足老年人群的營養(yǎng)健康需求。2017年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國民營養(yǎng)計(jì)劃(2017-2030年)》,統(tǒng)籌推進(jìn)老年人群營養(yǎng)改善行動(dòng),開展老年人群營養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。2022年,全國老齡辦印發(fā)《關(guān)于開展老年?duì)I養(yǎng)改善行動(dòng)的通知》,2022-2025年在全國組織開展老年?duì)I養(yǎng)改善行動(dòng),主要內(nèi)容是宣傳老年?duì)I養(yǎng)健康知識(shí)、加強(qiáng)老年人群營養(yǎng)改善、提升老年?duì)I養(yǎng)健康服務(wù)能力、開展老年?duì)I養(yǎng)健康公益活動(dòng)。
二、關(guān)于所提建議的答復(fù)
(一)關(guān)于啟動(dòng)老年?duì)I養(yǎng)與健康教育示范基地建設(shè)工作,打造“全民營養(yǎng)周—世界家庭醫(yī)生日—老年人群營養(yǎng)改善行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng)品牌。每年5月份第三周是全民營養(yǎng)周,5月19日是世界家庭醫(yī)生日,老年?duì)I養(yǎng)改善行動(dòng)的健康宣教也同步融合開展。2023年全民營養(yǎng)周活動(dòng)以“合理膳食食養(yǎng)是良醫(yī)”為主題,針對(duì)老年人群健康情況,通過講座、烹飪技巧操作、義診、小組討論等方式宣傳“老年居家飲食要點(diǎn)”“糖尿病患者食養(yǎng)技巧”“高脂血癥人群膳食與烹飪要點(diǎn)”“合理膳食遠(yuǎn)離油膩”等知識(shí),老年?duì)I養(yǎng)科普活動(dòng)覆蓋10萬余人次。2024年世界家庭醫(yī)生日的主題為“科學(xué)控體重健康長相伴”,將合理膳食作為重點(diǎn)宣傳內(nèi)容。老年?duì)I養(yǎng)改善行動(dòng)注重調(diào)動(dòng)老年人群的參與性和積極性,專門開發(fā)了公眾號(hào)、專項(xiàng)標(biāo)識(shí),將營養(yǎng)健康知識(shí)送到老年人身邊。老年?duì)I養(yǎng)改善行動(dòng)啟動(dòng)以來,北京、上海、山東、廣東、浙江、河北等地推動(dòng)營養(yǎng)健康環(huán)境建設(shè),積極打造營養(yǎng)健康試點(diǎn)示范場(chǎng)所,比如營養(yǎng)廚房、營養(yǎng)小屋、營養(yǎng)角等,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(二)關(guān)于依托國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,推進(jìn)“老年?duì)I養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)篩查標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)工作。國家每年都增加投入,向老年人等提供健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。地方根據(jù)實(shí)際情況將營養(yǎng)相關(guān)篩查內(nèi)容納入服務(wù)范圍。2022年我委印發(fā)《臨床營養(yǎng)科建設(shè)與管理指南(試行)》,鼓勵(lì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)臨床營養(yǎng)科建設(shè),為住院老年患者提供營養(yǎng)篩查、營養(yǎng)評(píng)估、營養(yǎng)干預(yù)和效果監(jiān)測(cè)等臨床營養(yǎng)服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的地方組織開展老年?duì)I養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)篩查,對(duì)存在營養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)的老年人進(jìn)行營養(yǎng)干預(yù)。上海、浙江等地支持開展?fàn)I養(yǎng)篩查,并逐步引導(dǎo)營養(yǎng)健康專業(yè)人員進(jìn)行營養(yǎng)干預(yù)和膳食指導(dǎo)。
(三)關(guān)于開展老年健康餐廳(健康食堂)示范基地建設(shè)工作,建立老年人群營養(yǎng)健康信息化管理示范平臺(tái)。民政部等部門聯(lián)合印發(fā)《積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動(dòng)方案》,對(duì)發(fā)展老年助餐服務(wù)作出部署,明確提出要科學(xué)制定食譜并定期更新,鼓勵(lì)有條件的配備專兼職營養(yǎng)師,根據(jù)老年人需求提供個(gè)性化餐食。我委發(fā)布《成人高脂血癥食養(yǎng)指南(2023年版)》《成人高血壓食養(yǎng)指南(2023年版)》《成人糖尿病食養(yǎng)指南(2023年版)》等8項(xiàng)慢病食養(yǎng)指南,為慢病人群提供個(gè)性化指導(dǎo)。中國營養(yǎng)學(xué)會(huì)發(fā)布《中國老年人膳食指南(2022)》,分為《一般老年人膳食指南(2022)》和《高齡老年人膳食指南(2022)》,分別適用于65歲至79歲人群和80歲及以上人群,為老年人一日三餐提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化指導(dǎo)。老年人健康管理基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目要求對(duì)老年人開展飲食習(xí)慣等生活方式評(píng)估,一些社區(qū)醫(yī)院和體檢中心開展老年人營養(yǎng)相關(guān)疾病篩查工作,進(jìn)一步形成營養(yǎng)相關(guān)處方。
(四)關(guān)于加強(qiáng)人才培養(yǎng),建立全科醫(yī)生(家庭醫(yī)生)兼職營養(yǎng)師制度。開展?fàn)I養(yǎng)指導(dǎo)員能力提升工作,截至2023年底,培育包括全科醫(yī)生(家庭醫(yī)生)在內(nèi)的5.4萬名營養(yǎng)指導(dǎo)員。人力資源社會(huì)保障部頒布《中華人民共和國職業(yè)分類大典(2022年版)》,其中與營養(yǎng)領(lǐng)域相關(guān)的職業(yè)主要有營養(yǎng)配餐員、營養(yǎng)指導(dǎo)員、營養(yǎng)師、健康照護(hù)師、健康管理師等,頒布了公共營養(yǎng)師、健康照護(hù)師等一批國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為指導(dǎo)營養(yǎng)相關(guān)人員從業(yè)提供基本依據(jù)。
三、下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃
我委將結(jié)合全民營養(yǎng)周、世界家庭醫(yī)生日等節(jié)點(diǎn)持續(xù)開展老年人營養(yǎng)健康教育,繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施老年?duì)I養(yǎng)改善行動(dòng);總結(jié)推廣地方推進(jìn)老年?duì)I養(yǎng)改善行動(dòng)特色工作經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大老年?duì)I養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)篩查應(yīng)用;持續(xù)開展?fàn)I養(yǎng)指導(dǎo)員培訓(xùn),指導(dǎo)各地發(fā)揮營養(yǎng)指導(dǎo)員作用,逐步提高營養(yǎng)健康服務(wù)水平;配合民政部完善發(fā)展老年助餐服務(wù)政策,為廣大老年人提供營養(yǎng)豐富的餐食。
感謝你中央對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。??
國家衛(wèi)生健康委
2024年8月17日
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