益衛(wèi)便函〔2024〕21號(hào)

益陽(yáng)市衛(wèi)生健康委員會(huì)

益陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局

關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承學(xué)習(xí)

管理辦法（試行）》的通知

YYCR－2024－24003

各縣市區(qū)衛(wèi)生健康局、人力資源和社會(huì)保障局，大通湖區(qū)衛(wèi)生健康和市場(chǎng)監(jiān)督管理局、大通湖區(qū)民政和人力資源社會(huì)保障局，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位：

為規(guī)范我市傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承學(xué)習(xí)管理，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，現(xiàn)將《益陽(yáng)市傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承學(xué)習(xí)管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

益陽(yáng)市衛(wèi)生健康委員會(huì)

益陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局

2024年8月14日

益陽(yáng)市傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承學(xué)習(xí)管理辦法（試行）

第一章  總    則

第一條  為規(guī)范傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承學(xué)習(xí)管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試辦法》（原衛(wèi)生部令第52號(hào)）及醫(yī)師資格考試的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承，是指不具備中醫(yī)類醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷人員，以師承方式學(xué)習(xí)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的學(xué)習(xí)方式。

第三條  傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承教育主要職責(zé)：

衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承教育的監(jiān)督、管理及出師考核申報(bào)材料的審核。

人力資源和社會(huì)保障部門協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)銜接政策，支持中醫(yī)藥師承教育發(fā)展。

第二章  師承學(xué)習(xí)條件

第四條  師承人員應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

（一）具有我市戶籍或長(zhǎng)期居住我市；

（二）熱愛(ài)中醫(yī)藥事業(yè)，尊師重教，能夠確保持續(xù)跟師學(xué)習(xí)；

（三）文化程度應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化程序或者具有同等學(xué)力。

第五條  師承人員的指導(dǎo)老師應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

（一）具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，執(zhí)業(yè)范圍包括中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)等；

（二）從事中醫(yī)臨床工作15年以上，或者具有中醫(yī)副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；

（三）有豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)特的技術(shù)專長(zhǎng)；

（四）在我市第一執(zhí)業(yè)注冊(cè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)堅(jiān)持臨床實(shí)踐，能夠完成教學(xué)任務(wù)；

（五）遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德，信譽(yù)良好。

第三章  師承學(xué)習(xí)程序

第六條  師承人員與指導(dǎo)老師簽訂《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承關(guān)系合同書》，并在縣級(jí)以上公證機(jī)關(guān)公證。每名指導(dǎo)老師同時(shí)帶教學(xué)員數(shù)量不超過(guò)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，跟師學(xué)習(xí)時(shí)間，自公證之日起計(jì)算。

第七條  師承備案程序：

合同書簽訂后，師承人員、指導(dǎo)老師及指導(dǎo)老師所在單位各執(zhí)一份，同時(shí)應(yīng)分送核準(zhǔn)指導(dǎo)老師執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生健康行政部門一份備案。

第八條  備案材料：

（一）經(jīng)公證的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承關(guān)系合同書》一式4份；

（二）指導(dǎo)老師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)出具的同意帶徒證明原件及復(fù)印件（如指導(dǎo)老師為醫(yī)學(xué)院校教師，除提供所在醫(yī)學(xué)院校同意帶徒證明外，還應(yīng)提供執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)出具的同意帶徒證明原件及復(fù)印件；執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)出具的每周出診時(shí)間證明原件及復(fù)印件）；

（三）指導(dǎo)老師應(yīng)提供：身份證、醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書原件及復(fù)印件，副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書原件及復(fù)印件或核準(zhǔn)其執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生健康行政部門出具的從事中醫(yī)臨床工作15年以上的證明材料原件；

（四）師承人員應(yīng)提供：身份證、畢業(yè)證（高中以上文化程度或具有同等學(xué)力的證明）、戶籍證明（戶口本或居住證）原件及復(fù)印件。

第四章  師承學(xué)習(xí)內(nèi)容及要求

第九條  師承學(xué)習(xí)須在指導(dǎo)老師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行。

第十條  師承學(xué)習(xí)以跟師學(xué)習(xí)為主，可采取跟師學(xué)習(xí)和自學(xué)研修相結(jié)合方式。

師承學(xué)習(xí)，除在指導(dǎo)老師指導(dǎo)下進(jìn)行理論學(xué)習(xí)外，還要每周（法定長(zhǎng)假及其他特殊情況除外）跟師臨床學(xué)習(xí)時(shí)間不少于12學(xué)時(shí)（半天為4學(xué)時(shí)），每年累計(jì)跟師學(xué)習(xí)時(shí)間不少于500學(xué)時(shí)。

第十一條  師承學(xué)習(xí)內(nèi)容：

師承學(xué)習(xí)應(yīng)掌握中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能。包括：中醫(yī)四診、針灸、推拿、拔罐、常見急癥針灸技術(shù)應(yīng)用等中醫(yī)臨床技術(shù)，中醫(yī)基礎(chǔ)理論知識(shí)，中藥的功效，中醫(yī)臨床常用方劑的功效，中醫(yī)內(nèi)、外、婦、兒科常見病證的病因病機(jī)、理法方藥等。具體包括《中醫(yī)基礎(chǔ)理論》《中醫(yī)診斷學(xué)》《中藥學(xué)》《方劑學(xué)》《中醫(yī)內(nèi)科學(xué)》《中醫(yī)外科學(xué)》《中醫(yī)婦科學(xué)》《中醫(yī)兒科學(xué)》《針灸學(xué)》等；中醫(yī)經(jīng)典理論應(yīng)熟悉《內(nèi)經(jīng)》《傷寒論》《金匱要略》及《溫病學(xué)》等，并掌握一部與指導(dǎo)老師專業(yè)密切相關(guān)的經(jīng)典著作，以及指導(dǎo)老師的學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)專長(zhǎng)等有關(guān)理論知識(shí)和實(shí)踐操作技能。

第十二條  師承人員每次跟師學(xué)習(xí)應(yīng)有筆記；每季度至少撰寫1篇不少于一千字的學(xué)習(xí)心得、臨床體會(huì)或指導(dǎo)老師的臨床經(jīng)驗(yàn)整理；學(xué)習(xí)材料均應(yīng)手寫且標(biāo)明撰寫時(shí)間，由指導(dǎo)老師審閱、批語(yǔ)并簽字。

第五章  師承學(xué)習(xí)管理

第十三條  指導(dǎo)老師日常管理：

（一）指導(dǎo)老師應(yīng)依據(jù)國(guó)家中醫(yī)藥管理局《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師考核和確有專長(zhǎng)考核大綱（試行）》和本人技術(shù)特點(diǎn)制定三年或五年的教學(xué)計(jì)劃和年度教學(xué)計(jì)劃。

（二）指導(dǎo)老師應(yīng)確保有足夠的臨床工作時(shí)間，遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律法規(guī)，按照教學(xué)計(jì)劃指導(dǎo)師承人員學(xué)習(xí)。

（三）指導(dǎo)老師負(fù)責(zé)對(duì)師承人員日常管理，記錄師承人員出勤及學(xué)習(xí)情況，指導(dǎo)老師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)師承學(xué)習(xí)人員日常管理記錄和學(xué)習(xí)材料等存檔備查。

第十四條  師承人員按照學(xué)習(xí)計(jì)劃學(xué)習(xí)，原則上不得中斷學(xué)習(xí)，對(duì)確有特殊原因需中斷學(xué)習(xí)的，應(yīng)及時(shí)向其師承備案的衛(wèi)生健康行政部門提出申請(qǐng)。

第十五條  指導(dǎo)老師執(zhí)業(yè)注冊(cè)地的縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)此辦法的相關(guān)要求和指導(dǎo)老師制定的年度學(xué)習(xí)計(jì)劃對(duì)師承人員開展年度考核工作，考核情況報(bào)市衛(wèi)生健康行政部門。

指導(dǎo)老師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的，由指導(dǎo)老師第一注冊(cè)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生健康行政部門進(jìn)行年度考核，考核情況報(bào)市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門。

第十六條  簽訂三年《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承關(guān)系合同書》的師承人員，若要轉(zhuǎn)為五年學(xué)習(xí)，參加《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》規(guī)定的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核的，可在三年學(xué)習(xí)結(jié)束后再師承學(xué)習(xí)二年，并提交經(jīng)公證的繼續(xù)學(xué)習(xí)二年的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承關(guān)系合同書》。

第十七條  簽訂五年《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承關(guān)系合同書》的師承人員，可在完成三年學(xué)習(xí)后，申請(qǐng)參加傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師考核。

第十八條  對(duì)于提供虛假證明、虛假材料的，各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門有權(quán)取消其師承學(xué)習(xí)關(guān)系和考試資格，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十九條  指導(dǎo)老師在帶教期間變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的，應(yīng)重新辦理公證和備案，師承學(xué)習(xí)時(shí)間可累計(jì)計(jì)算。

第二十條  師承人員因個(gè)人原因中斷跟師學(xué)習(xí)6個(gè)月以內(nèi)的，應(yīng)向其師承備案的衛(wèi)生健康行政部門提交申請(qǐng)，說(shuō)明理由，經(jīng)指導(dǎo)老師、指導(dǎo)老師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、師承備案的衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)存檔，報(bào)市衛(wèi)生健康行政部門備案。師承學(xué)習(xí)恢復(fù)后師承學(xué)習(xí)時(shí)間可向后順延；中斷6個(gè)月以上的，跟師學(xué)習(xí)時(shí)間重新計(jì)算。

第六章  出師考核

第二十一條  出師考核條件:師承人員完成傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承

學(xué)習(xí)連續(xù)滿三年學(xué)習(xí)任務(wù)，且年度考核合格的，可申請(qǐng)參加傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承學(xué)習(xí)出師考核。

第二十二條  出師考核申報(bào)材料：

（一）《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師考核申請(qǐng)表》；

（二）本人身份證明；

（三）二寸免冠正面半身照片3張；

（四）學(xué)歷或?qū)W力證明；

（五）指導(dǎo)老師醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書或者核準(zhǔn)其執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生健康行政部門出具的從事中醫(yī)、民族醫(yī)臨床工作15年以上證明；

（六）經(jīng)公證的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承關(guān)系合同書》；

（七）省級(jí)以上中醫(yī)藥管理部門要求提供的其他材料。

第二十三條  出師考核申請(qǐng)程序：

師承人員完成傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承學(xué)習(xí)三年學(xué)習(xí)任務(wù)，且年度考核合格的，可向指導(dǎo)老師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)注冊(cè)的縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門申請(qǐng)參加省傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師考核并提交申報(bào)材料，縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門進(jìn)行初審，初審合格的由市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。審核通過(guò)的，報(bào)送省級(jí)中醫(yī)藥管理部門審定。

第二十四條  出師考核范圍與形式：

考試考核范圍由省中醫(yī)藥管理局劃定；考試考核形式包括綜合筆試和技能考核。

第二十五條  傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師考核由省級(jí)中醫(yī)藥管理部門組織實(shí)施?？己送ㄟ^(guò)者，由省級(jí)中醫(yī)藥管理部門發(fā)放《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》。

第二十六條  取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》的人員，可依據(jù)《醫(yī)師資格考試報(bào)名資格規(guī)定（2014版）》報(bào)名參加中醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格考試。

第七章  保障措施

第二十七條  縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要督導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織指導(dǎo)老師與師承人員簽訂師承合同，明確目標(biāo)任務(wù)和各自職責(zé)，加強(qiáng)日常管理工作。

第二十八條  各師承帶教醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在人、財(cái)、物等方面對(duì)本單位師承教育管理工作提供必要的保障，積極發(fā)揮師承人員在傳承發(fā)展中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)中的作用。

第八章　附  則

第二十九條  本辦法自   年  月 日起施行。

第三十條  本辦法未盡事宜，依照有關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條  本辦法由市衛(wèi)生健康委、市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

附件

傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承關(guān)系合同書

指導(dǎo)老師

師承人員

簽訂日期

公證日期

甲方（指導(dǎo)老師）：乙方（師承人員）：

姓名：姓名：

性別：性別：

出生年月：出生年月：

單位名稱及地址：?jiǎn)挝幻Q及地址或家庭住址：

依據(jù)《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試辦法》（衛(wèi)生部第52號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)指導(dǎo)老師與師承人員甲乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致的原則下，建立師承學(xué)習(xí)關(guān)系，雙方訂立合同如下：

一、師承教學(xué)時(shí)間：自     年    月    日至      年    月    日止，總計(jì)不少于1500學(xué)時(shí)（需有教學(xué)記錄）。

二、師承教學(xué)的地點(diǎn)(需為合法醫(yī)療機(jī)構(gòu))：

三、師承教學(xué)的基本目標(biāo)（包括職業(yè)道德及業(yè)務(wù)水平）：

四、師承教學(xué)的主要內(nèi)容：

1．中醫(yī)（民族醫(yī)）專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能：

2．中醫(yī)（民族醫(yī)）學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)：

3．中醫(yī)（民族醫(yī)）技術(shù)專長(zhǎng)：

五、師承教學(xué)的方式方法：

六、指導(dǎo)老師職責(zé)：

自覺(jué)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，具有良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，愛(ài)崗敬業(yè)，為人師表，保證臨床（實(shí)踐）帶教時(shí)間，精心組織教學(xué)，悉心傳授學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)，按照確定的師承教學(xué)計(jì)劃，保質(zhì)保量的完成帶教任務(wù)。

七、師承人員職責(zé)：

自覺(jué)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，具有良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，勤奮好學(xué)，尊師守紀(jì)，保證跟師學(xué)習(xí)時(shí)間。虛心刻苦學(xué)習(xí)指導(dǎo)老師的臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)，認(rèn)真做好跟師筆記，及時(shí)歸納整理，并加以研究。誠(chéng)實(shí)地接受指導(dǎo)老師和管理部門的檢查和考核，完成教學(xué)計(jì)劃確定的學(xué)習(xí)任務(wù)，努力提高自身的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。

八、其它：

本合同一式五份,雙方簽字后經(jīng)縣級(jí)以上公證機(jī)構(gòu)公證，師承關(guān)系合同自公證之日起生效,甲乙雙方各執(zhí)一份，具同等法律效力，另一份由公證機(jī)構(gòu)留存?zhèn)浒浮?/p>

甲方(簽字或蓋章):

簽訂日期：    年   月   日

乙方(簽字或蓋章):

簽訂日期：    年   月   日

注：簽訂本師承關(guān)系合同必須用鋼筆（或簽字筆）書寫，不得使用圓珠筆。

本師承關(guān)系合同書應(yīng)經(jīng)指導(dǎo)老師單位所在地縣級(jí)以上公證機(jī)構(gòu)公證。

相關(guān)知識(shí)

金華市人力資源和社會(huì)保障局 金華市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《金華市工傷康復(fù)管理辦法(試行)》的通知
上海市人力資源社會(huì)保障局市醫(yī)保局關(guān)于印發(fā)《上海市工傷康復(fù)管理辦法》的通知
上海市人力資源和社會(huì)保障局 上海市衛(wèi)生健康委員會(huì) 上海市醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)《上海市工傷康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)遴選辦法》的通知
資陽(yáng)市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于成立營(yíng)養(yǎng)健康管理委員會(huì)的通知
上海市行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù) 《上海市人力資源和社會(huì)保障局 上海市醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)的通知》
承德市衛(wèi)生健康委員會(huì) 政策法規(guī) 承德市衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)《承德市新生兒疾病篩查工作實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知
江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳 規(guī)范性文件 省人力資源和社會(huì)保障廳 關(guān)于印發(fā)《江蘇省工傷康復(fù)管理辦法（試行）》的通知
安陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安陽(yáng)市支持康復(fù)設(shè)備及輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策的通知
北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市診所備案管理辦法(試行)》的通知
呼和浩特市醫(yī)療保障局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、民政局關(guān)于印發(fā)《呼和浩特市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》的通知

網(wǎng)址: 益陽(yáng)市衛(wèi)生健康委員會(huì)益陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承學(xué)習(xí)管理辦法（試行）》的通知 http://m.u1s5d6.cn/newsview874976.html