正在昆明舉行的云南省第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上，多地代表對(duì)中小學(xué)普遍存在心理健康教育師資不足、心理健康教育資源配置不完善、心理咨詢不規(guī)范不專業(yè)等問(wèn)題建言獻(xiàn)策。

中國(guó)青少年研究中心和共青團(tuán)中央國(guó)際聯(lián)絡(luò)部發(fā)布的《中國(guó)青年發(fā)展報(bào)告》顯示，全國(guó)有3000萬(wàn)17歲以下的青少年和兒童受到心理問(wèn)題困擾。

以昆明市為例，2022年昆明市針對(duì)10萬(wàn)名青少年心理衛(wèi)生與精神健康問(wèn)題開展取樣調(diào)查。結(jié)果顯示，小學(xué)、初中、高中預(yù)警率分別高達(dá)16.9%、19.03%、22.31%。

云南省人大代表余曉玲認(rèn)為，應(yīng)從體制、機(jī)制上高度重視中小學(xué)生的心理健康問(wèn)題，建議通過(guò)地方性立法制訂《云南省中小學(xué)生心理健康促進(jìn)條例》。

云南省人大代表邵麗斌、楊軍、李永軍、李智皆建議，通過(guò)增配心理教師、社工等方式，建立覆蓋城鄉(xiāng)的中小學(xué)生心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供心理咨詢、心理評(píng)估和治療服務(wù)。

“人社和編辦等部門應(yīng)增編設(shè)崗，每所中小學(xué)校至少配備一名專職心理健康教師；并建立常態(tài)化家校溝通機(jī)制?！鄙埯惐蠓Q。

楊軍建議，一方面，增加心理健康教育教師編制，引導(dǎo)激勵(lì)心理學(xué)專業(yè)畢業(yè)生向中小學(xué)就業(yè)；另一方面，通過(guò)社會(huì)公開招聘、名師工作室、培訓(xùn)帶徒、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗多種方式拓展心理健康教育專業(yè)教師補(bǔ)充渠道。

“在強(qiáng)化心理健康教育的同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)?！崩钣儡姳硎荆槍?duì)云南省目前還沒有一套專門針對(duì)青少年學(xué)生心理健康教育方面科學(xué)的教育大綱、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)施規(guī)范等現(xiàn)狀，建議從省級(jí)層面科學(xué)出臺(tái)青少年學(xué)生心理健康教育教學(xué)規(guī)范體系、完善制度保障體系建設(shè)。

李智提出，在學(xué)校、醫(yī)院增設(shè)專門的心理健康咨詢室，配備專業(yè)心理咨詢師的同時(shí)，還應(yīng)對(duì)兒童和青少年開展定期心理篩查，并將心理健康教育納入家庭教育，開展家長(zhǎng)課堂。

當(dāng)前許多中小學(xué)校在心理健康教育方面存在明顯的短板，其中最為突出的問(wèn)題是城鄉(xiāng)差距明顯，而留守兒童處于社會(huì)邊緣，面臨種種困境。

云南省人大代表高筱芳建議，由學(xué)校組織社工師會(huì)同醫(yī)療單位，定期開展留守兒童心理篩查評(píng)估，建立心理健康檔案，開展個(gè)案輔導(dǎo)，通過(guò)持續(xù)的心理疏導(dǎo)與輔導(dǎo)幫助留守兒童度過(guò)困境。

“家庭教育是培養(yǎng)學(xué)生心理健康的關(guān)鍵一環(huán)?！痹颇险f(xié)委員鄧國(guó)誼認(rèn)為，普及和提升家庭養(yǎng)育和家庭教育認(rèn)知，梳理和建構(gòu)貼合家庭情況的教育目標(biāo)，有助于減少兒童心理問(wèn)題。

云南省人大代表鄭毅建議，統(tǒng)一建立留守兒童數(shù)字檔案平臺(tái)，落實(shí)“一人一檔”，健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、家庭盡責(zé)、社會(huì)參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)心關(guān)愛工作體系，各群團(tuán)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為留守兒童提供假期照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)，促進(jìn)留守兒童身心健康。(陳晨 胡遠(yuǎn)航 陳雪蓮)

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教育部中小學(xué)心理健康教育專家指導(dǎo)委員會(huì)委員南京師范大學(xué)（27頁(yè)）

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