國家衛(wèi)生健康委：優(yōu)化居民膳食結(jié)構(gòu) 促進營養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

發(fā)布時間：2024-11-18 13:14    來源：中國食品報網(wǎng)

　　日前，國家衛(wèi)生健康委圍繞“食品安全和營養(yǎng)助力健康中國建設(shè)”主題召開新聞發(fā)布會，重點介紹了國家衛(wèi)生健康委制定修訂履行食品安全標準，保障公眾飲食營養(yǎng)健康的有關(guān)情況，以及促進居民膳食結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動減油、增豆、加奶的相關(guān)舉措。

      需求和供給兩側(cè)同時發(fā)力

　　近年來，國家衛(wèi)生健康委聚焦群眾健康需求，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，營養(yǎng)健康工作取得積極進展。國家衛(wèi)生健康委食品安全標準與監(jiān)測評估司副司長田建新在發(fā)布會上表示，為保障居民吃得更營養(yǎng)，衛(wèi)生健康部門主要從需求側(cè)、供給側(cè)兩方面發(fā)力。

　　在需求側(cè)方面，引導大家樹立健康飲食的消費理念。去年國家衛(wèi)生健康委組織專家對居民食物消費量進行測算，結(jié)果顯示烹調(diào)油攝入過多，大豆、奶類、新鮮蔬菜和水果攝入明顯不足，不到推薦量的一半。禽肉、水產(chǎn)和蛋類攝入也存在一定不足。根據(jù)“超得多、缺得多”的情況，提出了調(diào)整食物飲食結(jié)構(gòu)的優(yōu)先方向：減油、增豆、加奶。由此部署了專項宣傳，并發(fā)布30條核心信息，通過各個網(wǎng)站和媒體平臺開展宣傳報道，引導消費觀念轉(zhuǎn)變。

　　在供給側(cè)方面，推動社會生產(chǎn)提供更多所需營養(yǎng)產(chǎn)品和服務(wù)，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照國際通行的“營養(yǎng)引導消費、消費引導生產(chǎn)”原則，一是加強標準的引領(lǐng)。通過制定標準，比如嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學用途食品，還有營養(yǎng)強化劑、老年食品、運動營養(yǎng)食品等國家標準，引導企業(yè)營養(yǎng)化轉(zhuǎn)型。從“生產(chǎn)什么，群眾就買什么、吃什么”轉(zhuǎn)向“群眾吃什么、需要什么，就生產(chǎn)什么”，主動優(yōu)化食品供給。再如去年修訂乳粉和調(diào)制乳粉標準時，對“牦牛乳粉、駱駝乳粉、馬乳粉”等特色乳粉制定了標準指標，使特色乳品的多元化發(fā)展有了依據(jù)。再如，2021年修訂嬰兒、較大嬰兒和幼兒的配方食品標準，即常說的1—3段配方粉，將膽堿、硒、錳等成分從可選擇添加升級為必須添加，以幫助需要添加輔食的嬰幼兒能夠比較全面均衡地獲得營養(yǎng)支持。據(jù)了解，目前相關(guān)企業(yè)已經(jīng)全部按照新國標完成了產(chǎn)品的升級迭代，相關(guān)產(chǎn)品的銷售額達1300多億元。二是與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)作推進“雙蛋白”工程，包括優(yōu)質(zhì)的植物蛋白如大豆，優(yōu)質(zhì)的動物蛋白如牛奶。指導各地建設(shè)區(qū)域性營養(yǎng)創(chuàng)新平臺，鼓勵研發(fā)營養(yǎng)健康食品。三是適應(yīng)高血脂、糖尿病、痛風、肥胖等與營養(yǎng)相關(guān)慢性疾病人群的需要，編制食養(yǎng)指南，以及運動和飲食營養(yǎng)建議，通過醫(yī)院和基層醫(yī)務(wù)人員進行指導。四是抓營養(yǎng)健康環(huán)境建設(shè)。國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合有關(guān)部門，在單位食堂等集體供餐場所帶頭開展反食物浪費、促營養(yǎng)健康專項行動。另外，還培育了營養(yǎng)指導員，在學校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)等開展營養(yǎng)指導。通過一系列活動，動員相關(guān)社會部門、單位以及家庭和個人積極行動起來，共同參與、共建共享，以更高水平的食品安全和營養(yǎng)，助力健康中國建設(shè)。

      強化“減油、增豆、加奶”

　　減少食用油、增加豆及豆制品、奶及奶制品消費等是深入推進國民營養(yǎng)計劃和健康中國合理膳食行動，促進形成合理的居民膳食結(jié)構(gòu)的必要措施。

　　中國疾病預防控制中心營養(yǎng)與健康所所長丁鋼強表示，大豆在我國的傳統(tǒng)飲食文化中占據(jù)非常重要的位置。豆?jié){、豆腐、腐乳等都是國人常吃的大豆制品。大豆的蛋白質(zhì)含量比較高，與動物性食物中的蛋白質(zhì)含量接近，是優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)的良好來源。大豆及其制品可稱為營養(yǎng)的“六邊形戰(zhàn)士”?！吨袊用駹I養(yǎng)與慢性病狀況報告（2020年）》顯示，我國2/3的居民沒有達到大豆及其制品的推薦攝入量。因此建議居民要多吃大豆以及大豆制品，優(yōu)化膳食結(jié)構(gòu)。

　　“減油”其實是指減總脂肪。國家食品安全風險評估中心主任李寧指出，《中國居民膳食指南（2022）》推薦每天脂肪攝入量應(yīng)該在50—70克。但實際上，我國居民脂肪的攝入量高。根據(jù)最新的《中國居民營養(yǎng)與慢性病狀況報告》，我國居民人均脂肪攝入量達到每天79.1克。此外，《中國居民膳食指南（2022）》推薦烹調(diào)油攝入應(yīng)該控制在每天25—30克。實際上，我國居民人均烹調(diào)油攝入量達到43.2克，高出推薦量。

　　李寧提醒，消費者在購買預包裝食品時，要學會看營養(yǎng)標簽，通過看營養(yǎng)標簽中營養(yǎng)成分含量來選擇低脂肪或者低鹽、低糖的食品。此外，家長要引導孩子培養(yǎng)健康飲食理念，養(yǎng)成清淡的飲食習慣。在家庭烹飪時，可以通過使用控油器、改變烹飪方式等達到“減油”目的；在外就餐和點外賣，也可以提出少油的要求。

　　奶和奶制品中富含營養(yǎng)成分，但我國居民攝入量低，“加奶”勢在必行。中國營養(yǎng)學會理事長楊月欣表示，飲奶習慣要慢慢培養(yǎng)。一方面，把奶融入一日三餐，變成膳食中必需的組成部分。比如早餐喝一杯牛奶，或者吃點奶酪。另一方面，可加強攝入頻率。針對乳糖不耐受或奶類不耐受人群，楊月欣建議，飲奶時可以加一些主食類食物，或少量多次，也可以適量飲用酸奶。

      關(guān)注特殊人群的差異化營養(yǎng)需求

　　特殊人群的日常飲食也需要格外關(guān)注。對于糖尿病患者的飲奶問題，楊月欣表示，牛奶或奶粉對血糖幾乎沒有影響。但在挑選時要注意：一是選擇低脂或者脫脂的牛奶，二是很多乳飲料添加了額外的糖，選購時要謹慎。

　　值得注意的是，對于處在成長發(fā)育期的兒童而言，需要更多營養(yǎng)攝入，因此并不推薦選擇脫脂、低脂奶制品；對于超重或肥胖人群，則建議購買低脂或脫脂奶制品。

　　針對“三高”患者能不能吃大豆及其制品的問題，丁鋼強表示，對于高血壓、高血糖、高脂血癥的人群，日常飲食管理很重要，對自己的飲食禁忌一定要咨詢醫(yī)生。如果沒有飲食的特別禁忌，可鼓勵“三高”人群經(jīng)常吃大豆，可以在一般人群推薦每天15—20克的基礎(chǔ)上增加大豆制品的攝入。此外，植物性食物中的嘌呤在人體的利用率很低，加工食品中嘌呤含量還會更低，因此痛風患者也可以吃一些大豆及其制品。

　　很多人都擔心食用大豆及其制品會引起性早熟，對此，丁鋼強表示，大豆異黃酮的化學結(jié)構(gòu)雖然和雌激素相似，但是和體內(nèi)的激素仍有很大差別，并且在大豆中含量很少，目前沒有證據(jù)顯示吃大豆會造成性早熟。此外，他建議，老年人和素食人群要多吃大豆及其制品，均衡營養(yǎng)攝入。

責任編輯：小牛    

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