6月16日，國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作發(fā)展意見的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”）。

健全完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系

加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)院和綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科建設(shè)

各地要按照國(guó)家印發(fā)的康復(fù)醫(yī)院、綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科和中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科的基本標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)管理規(guī)范等，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)。原則上，每個(gè)省會(huì)城市、常住人口超過300萬的地級(jí)市至少設(shè)置1所二級(jí)及以上康復(fù)醫(yī)院；常住人口超過30萬的縣至少有1所縣級(jí)公立醫(yī)院設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科；常住人口30萬以下的縣至少有1所縣級(jí)公立醫(yī)院設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科門診。

創(chuàng)新康復(fù)醫(yī)療服務(wù)模式

逐步推進(jìn)康復(fù)與臨床多學(xué)科合作模式

鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開展康復(fù)醫(yī)療與外科、神經(jīng)科、骨科、心血管、呼吸、重癥、中醫(yī)等臨床相關(guān)學(xué)科緊密合作模式。以患者為中心，強(qiáng)化康復(fù)早期介入，推動(dòng)加速康復(fù)外科，將康復(fù)貫穿于疾病診療全過程，提高醫(yī)療效果，促進(jìn)患者快速康復(fù)和功能恢復(fù)。

積極發(fā)展社區(qū)和居家康復(fù)醫(yī)療

鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”、家庭病床、上門巡診等方式將機(jī)構(gòu)內(nèi)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)延伸至社區(qū)和居家。支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)豐富和創(chuàng)新康復(fù)醫(yī)療服務(wù)模式，優(yōu)先為失能或高齡老年人、慢性病患者、重度殘疾人等有迫切康復(fù)醫(yī)療服務(wù)需求的人群提供居家康復(fù)醫(yī)療、日間康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)。

推動(dòng)康復(fù)醫(yī)療與康復(fù)輔助器具配置服務(wù)銜接融合

落實(shí)《關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見》，推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)和康復(fù)輔助器具配置服務(wù)深度融合。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)要求，合理配置康復(fù)輔助器具適配設(shè)備設(shè)施，強(qiáng)化相關(guān)人員培訓(xùn)，建立康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)治療師與康復(fù)輔助器具配置人員團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制，提高專業(yè)技術(shù)和服務(wù)能力。

加大支持保障力度

加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療信息化建設(shè)

要充分借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧醫(yī)療、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)，大力推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療信息化建設(shè),落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度。借助信息化手段，創(chuàng)新發(fā)展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)，優(yōu)化康復(fù)醫(yī)療服務(wù)流程，提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)效率。積極開展康復(fù)醫(yī)療領(lǐng)域的遠(yuǎn)程醫(yī)療、會(huì)診、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等，惠及更多基層群眾。

推動(dòng)康復(fù)醫(yī)療相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

鼓勵(lì)各地通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、成果轉(zhuǎn)化等方式，結(jié)合實(shí)際和特色優(yōu)勢(shì)，培育康復(fù)醫(yī)療相關(guān)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先在老年人、殘疾人、傷病患者及兒童等人群的康復(fù)醫(yī)療方面，推動(dòng)醫(yī)工結(jié)合。積極支持研發(fā)和創(chuàng)新一批高智能、高科技、高品質(zhì)的康復(fù)輔助器具產(chǎn)品和康復(fù)治療設(shè)備等，逐步滿足人民群眾健康需要。

人口老齡化推動(dòng)國(guó)內(nèi)491億康復(fù)器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展

康復(fù)醫(yī)療工作為應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的重要舉措。據(jù)第七次人口普查結(jié)果顯示，我國(guó)60歲及以上人口為26402萬人，占18.70%；其中，65歲及以上人口為19064萬人，占13.50%。與2010年相比，60歲及以上人口的比重上升5.44個(gè)百分點(diǎn)。

在人口老齡化的驅(qū)使下，康復(fù)醫(yī)療器械作為近年來康復(fù)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最快的一環(huán)，正迎來爆發(fā)式增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)康復(fù)醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模從2016年的181億元增長(zhǎng)至2020年的413億元，預(yù)計(jì)2021全年中國(guó)康復(fù)醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到491億元。

2015-2019年我國(guó)康復(fù)設(shè)備進(jìn)出口情況

數(shù)據(jù)來源：中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)

近年來，我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，新科技不斷應(yīng)用，康復(fù)醫(yī)械新產(chǎn)品層出不窮，具體包括康復(fù)機(jī)器人、康復(fù)輔助器具、物理治療設(shè)備以及康復(fù)功能測(cè)評(píng)系統(tǒng)等。

值得注意的是，此次通知明確指出要推進(jìn)康復(fù)輔助器具的發(fā)展。康復(fù)輔助器具和醫(yī)療器械有交叉，主要集中在矯形器和一部分個(gè)人醫(yī)療輔助器具。以醫(yī)用康復(fù)器械里輔助器具中的三個(gè)大類別輪椅、助聽器、假肢計(jì)算市場(chǎng)規(guī)模，數(shù)據(jù)顯示，2020年電動(dòng)輪椅市場(chǎng)規(guī)模達(dá)140億元，助聽器市場(chǎng)規(guī)模達(dá)50億元，假肢市場(chǎng)規(guī)模達(dá)20億元，總計(jì)230億元。其中，輪椅和助聽器的市場(chǎng)增速保持在15%以上，未來依然是我國(guó)康復(fù)醫(yī)療輔助器具的發(fā)展重點(diǎn)。

受人口老齡化加速的影響，老年人康復(fù)需求將成為國(guó)內(nèi)康復(fù)醫(yī)療市場(chǎng)發(fā)展的主要推動(dòng)力。此外，通知也明確指出積極發(fā)展社區(qū)和居家康復(fù)醫(yī)療，家用康復(fù)醫(yī)療器械將會(huì)迎來重大的發(fā)展機(jī)遇。從技術(shù)趨勢(shì)上看，信息化、智能化、家庭化及個(gè)性化康復(fù)器械產(chǎn)品將成未來趨勢(shì)。

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