《公安縣進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)

平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》出臺(tái)

共計(jì)十一條

具體措施如下

為進(jìn)一步改善房地產(chǎn)市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)，滿足居民合理住房需求，因城施策促進(jìn)公安縣房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等五個(gè)部門關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》（鄂建文〔2024〕24號(hào)）、《荊州市住房和城市更新局等十個(gè)部門關(guān)于持續(xù)促進(jìn)荊州市中心城區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施的通知》（荊住發(fā)〔2024〕6號(hào)）精神，結(jié)合公安縣實(shí)際，制定本措施。

一、推動(dòng)高品質(zhì)住宅建設(shè)

精準(zhǔn)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)住宅用地，優(yōu)化規(guī)劃條件，創(chuàng)新住宅設(shè)計(jì)，從項(xiàng)目布局、公共空間、建筑立面、戶型設(shè)計(jì)等規(guī)劃設(shè)計(jì)層面，推進(jìn)住宅產(chǎn)品的迭代升級(jí)。加大低密度、高品質(zhì)商品住宅用地供應(yīng)，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)綠色、智慧、健康、宜居的高品質(zhì)住宅，打造未來社區(qū)，滿足改善性住房需求，促進(jìn)住房消費(fèi)提檔升級(jí)。新出讓土地原則上全部按高品質(zhì)住宅標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)需求，按程序修改項(xiàng)目未開發(fā)部分的規(guī)劃指標(biāo)或設(shè)計(jì)方案，提高項(xiàng)目品質(zhì)和建筑風(fēng)貌。

二、優(yōu)化金融支持政策

（一）對(duì)于貸款購(gòu)買住房的居民家庭，商業(yè)性個(gè)人住房貸款首付款不再區(qū)分首套、二套住房，最低首付款比例統(tǒng)一為不低于15%。

（二）對(duì)于購(gòu)買拆遷還建安置房的家庭，可適用于公積金提取和貸款政策。

（三）優(yōu)化住房公積金貸款“認(rèn)貸”標(biāo)準(zhǔn)。在原“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策上進(jìn)一步優(yōu)化住房公積金貸款“認(rèn)貸”標(biāo)準(zhǔn)，若申請(qǐng)人家庭無住房公積金購(gòu)房貸款記錄，允許享受一次首套房貸款認(rèn)定資格。

（四）全面放開住房公積金貸款戶籍及繳存地限制。異地住房公積金繳存職工在本縣購(gòu)買自住房申請(qǐng)公積金貸款時(shí)，不受戶籍及繳存地限制，且享受本縣繳存職工同等貸款政策。

（五）在公積金貸款額度方面，對(duì)我省“楚才卡”人員和縣直事業(yè)單位引進(jìn)的博士研究生、碩士研究生，在縣內(nèi)購(gòu)買本人首套自用住房的，公積金貸款申請(qǐng)額度可分別按核算貸款額度的3倍、1.5倍、1.2倍辦理。

（六）加大房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目貸款力度。各金融機(jī)構(gòu)按照房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制“5+5”條件標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目進(jìn)行信貸評(píng)審，對(duì)符合貸款條件，依法依規(guī)按照房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)度發(fā)放貸款，做到“應(yīng)貸盡貸”，積極支持房地產(chǎn)項(xiàng)目加快建成交付。

三、調(diào)整稅收政策

按照《財(cái)政部、稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》（2024年第16號(hào)）有關(guān)規(guī)定，調(diào)整住房交易契稅、土地增值稅、增值稅政策。

四、調(diào)整購(gòu)房獎(jiǎng)補(bǔ)政策

（一）2024年12月1日至2025年3月31日期間，全縣在編在職教職工、離退休教職工在縣城城區(qū)購(gòu)買新建商品住房（政府對(duì)外公示接受獎(jiǎng)補(bǔ)的樓盤，不含二手房、小產(chǎn)權(quán)房）的，每套獎(jiǎng)補(bǔ)4萬元。

（二）2024年12月1日至2025年3月31日期間，全縣公立醫(yī)療衛(wèi)生單位在職在崗、離退休醫(yī)務(wù)人員（含在冊(cè)2年以上的村醫(yī)）在縣城城區(qū)購(gòu)買新建商品住房（政府對(duì)外公示接受獎(jiǎng)補(bǔ)的樓盤，不含二手房、小產(chǎn)權(quán)房）的，每套獎(jiǎng)補(bǔ)4萬元。

（三）2024年12月1日至2025年6月30日期間，本縣產(chǎn)業(yè)工人、本縣農(nóng)村居民、非本縣戶籍人口、外地社保的公安縣戶籍人口，在縣城城區(qū)購(gòu)買新建商品住房（政府對(duì)外公示接受獎(jiǎng)補(bǔ)的樓盤，不含二手房、小產(chǎn)權(quán)房）的，每套獎(jiǎng)補(bǔ)4萬元。

（四）2024年12月1日至2026年8月20日期間，在二孩、三孩生育政策實(shí)施后，本縣生育二孩、三孩的家庭，在縣城城區(qū)購(gòu)買新建商品住房（政府對(duì)外公示接受獎(jiǎng)補(bǔ)的樓盤，不含二手房、小產(chǎn)權(quán)房）的，生育二孩家庭每套獎(jiǎng)補(bǔ)4萬元，生育三孩家庭每套獎(jiǎng)補(bǔ)6萬元。

（五）2024年12月1日至2025年6月30日期間，在縣城城區(qū)購(gòu)買新建商品房的全日制大專以上（含大專）畢業(yè)兩年以內(nèi)的高校畢業(yè)生，每套獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元。

（六）對(duì)于引進(jìn)到我縣并與用人單位約定工作年限不低于3年的高層次人才，按照《縣委黨的建設(shè)和人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于實(shí)施加快人才集聚發(fā)展若干措施的通知》（公黨才〔2024〕1號(hào)）文件享受購(gòu)房補(bǔ)助。

上述教師、醫(yī)務(wù)、二孩、三孩家庭、本縣農(nóng)村居民購(gòu)房獎(jiǎng)補(bǔ)政策可疊加（限三代直系親屬）一次，疊加后每戶不超過8萬元/套。本縣產(chǎn)業(yè)工人、非本縣戶籍人口、外地社保的公安縣戶籍人口、高校畢業(yè)生、高層次引進(jìn)人才購(gòu)房獎(jiǎng)補(bǔ)政策不參與疊加。以上獎(jiǎng)勵(lì)政策每戶只能享受一次，不得重復(fù)享受購(gòu)房補(bǔ)貼政策。

獎(jiǎng)補(bǔ)資格由相關(guān)部門初審后，報(bào)縣住建局對(duì)購(gòu)房者進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)資格認(rèn)定，并出具購(gòu)房認(rèn)購(gòu)券。認(rèn)購(gòu)券可作為抵扣首付款的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)“低首付”或“零首付”購(gòu)房。

鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村集體經(jīng)濟(jì)組織以及居民個(gè)人提供農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房居間服務(wù)，并由所購(gòu)房源項(xiàng)目的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按每套房3000元標(biāo)準(zhǔn)支付居間服務(wù)費(fèi)。

五、優(yōu)化落戶手續(xù)和子女入學(xué)條件

（一）義教階段學(xué)生的家庭，在縣城城區(qū)購(gòu)買新建商品住房，暫時(shí)不具備辦理房屋所有權(quán)（不動(dòng)產(chǎn)）條件的，可憑縣住建局出具的公安縣商品房買賣合同備案信息查詢記錄，申請(qǐng)?zhí)崆稗k理轄區(qū)購(gòu)房落戶手續(xù)。義教階段學(xué)生遷移戶口的，必須隨遷一名監(jiān)護(hù)人。

（二）對(duì)于購(gòu)買新建商品住房并落戶在城區(qū)的家庭子女，優(yōu)先按照劃片招生就近入學(xué)原則安排義務(wù)教育階段學(xué)位。

六、推行一手房“帶押過戶”

全面推行一手房“帶押過戶”，已辦理在建工程抵押的預(yù)售商品房竣工，并已辦理新建商品房首次登記和抵押權(quán)設(shè)立登記的，經(jīng)抵押權(quán)人同意或根據(jù)約定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成房屋帶押銷售、網(wǎng)簽備案后，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以為購(gòu)房人辦理購(gòu)買商品房登記、抵押登記相關(guān)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)資金監(jiān)管銀行對(duì)本行貸款客戶率先開展一手房“帶押過戶”業(yè)務(wù)，在完善資金監(jiān)管結(jié)算手續(xù)的情況下，逐步開展跨銀行間的“帶押過戶”。

七、推廣地下車位登記辦證

城區(qū)范圍內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目不計(jì)容的非人防工程地下停車位、車庫(kù)，根據(jù)審批通過的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，簽訂補(bǔ)充協(xié)議、補(bǔ)交土地出讓金后，可辦理預(yù)售許可、銷售交易、網(wǎng)簽備案和辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

八、鼓勵(lì)還建安置房辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證

已分配的還建安置房在補(bǔ)繳土地出讓金和契稅后，可申請(qǐng)辦理出讓土地性質(zhì)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

九、鼓勵(lì)團(tuán)體購(gòu)房

支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組舉辦供需對(duì)接會(huì)，開展商品房團(tuán)購(gòu)活動(dòng)，具體優(yōu)惠價(jià)格由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行確定。

十、支持D級(jí)危房更新

支持D級(jí)危房更新。對(duì)縣城區(qū)規(guī)劃管控區(qū)內(nèi)經(jīng)鑒定為D級(jí)危房的自建房，經(jīng)房屋所有權(quán)人書面申請(qǐng)，可納入危舊房征收范圍，其安置地點(diǎn)為縣政府指定的安置小區(qū)。安置補(bǔ)償方式：申請(qǐng)人可自行選擇貨幣補(bǔ)償或?qū)嵨锇仓?。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，依?jù)第三方中介機(jī)構(gòu)評(píng)估報(bào)告結(jié)果進(jìn)行一次性補(bǔ)償；選擇實(shí)物安置的，按照被征收房屋主房面積1:1計(jì)算安置面積，原則上采取就近靠檔。安置房結(jié)算方式：先按貨幣補(bǔ)償結(jié)算被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償，再結(jié)算還建安置房所需購(gòu)房資金，兩者找差結(jié)算。還建安置房結(jié)算價(jià)格：主房面積以內(nèi)，按安置小區(qū)安置房成本價(jià)，即步梯房1700元/平方米、電梯房2100元/平方米進(jìn)行結(jié)算；超出主房面積部分，按前期征收項(xiàng)目補(bǔ)償方案的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即步梯房2200元/平方米、電梯房2600元/平方米進(jìn)行結(jié)算。

十一、盤活存量商辦用房

鼓勵(lì)“商改住”，支持符合條件的商業(yè)、辦公用房，按程序調(diào)整規(guī)劃后轉(zhuǎn)換為商品住宅或保障性住房，執(zhí)行居民用水、用電、用氣收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)土地出讓合同中規(guī)定自持的房屋，在滿足正常使用和消防等安全要求的情況下，按規(guī)劃許可所確定的單元，經(jīng)批準(zhǔn)后以商品房形式整體轉(zhuǎn)讓。

本通知自2024年12月1日起執(zhí)行，原有規(guī)定與本通知不符的，按本通知執(zhí)行，實(shí)施過程中上級(jí)有新規(guī)定的，從其規(guī)定。本通知購(gòu)房獎(jiǎng)補(bǔ)政策以網(wǎng)簽和購(gòu)房認(rèn)購(gòu)券時(shí)間為準(zhǔn)，由公安縣住建局負(fù)責(zé)解釋。

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