“麥浪滾滾閃金光，棉田一片白茫?！苯?，在安徽省定遠(yuǎn)縣界牌集鎮(zhèn)徐小村，十余位老人唱起了《豐收歌》，悠揚(yáng)的歌聲在互助養(yǎng)老站點(diǎn)回蕩。加入互助養(yǎng)老小組后，這些老年人經(jīng)常一起唱歌、跳舞，生活變得豐富多彩。

　　定遠(yuǎn)縣農(nóng)村空心化、人口老齡化現(xiàn)象日益突出，居住在農(nóng)村的老人們無(wú)法得到足夠的日常照料和情感支持。近年來(lái)，定遠(yuǎn)縣勇于創(chuàng)新、積極探索，充分激發(fā)村集體和村民的內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)展出一條少投入、易操作、可持續(xù)的農(nóng)村互助養(yǎng)老路徑，農(nóng)村老年人養(yǎng)老有了新選擇。

　　搭建互助養(yǎng)老服務(wù)體系

　　“蔡老師，有幾位老人想理發(fā)，能不能幫忙找個(gè)理發(fā)師過(guò)來(lái)？”“我馬上聯(lián)系理發(fā)師，明天上午8點(diǎn)半到你們站點(diǎn)?！边@是今年8月初，界牌集鎮(zhèn)徐小村朱揚(yáng)組互助養(yǎng)老站點(diǎn)負(fù)責(zé)人楊朝如和徐小村養(yǎng)老服務(wù)中心總站負(fù)責(zé)人蔡歡歡的對(duì)話。在定遠(yuǎn)縣，像這樣的總站和互助養(yǎng)老站點(diǎn)還有很多。

　　為做好農(nóng)村互助養(yǎng)老工作，定遠(yuǎn)縣按照“黨建引領(lǐng)、政府支持、村級(jí)主辦、專業(yè)機(jī)構(gòu)承辦、群眾參與”的思路，秉承老年人自愿參加、互幫互助、和諧共處的基本原則，構(gòu)建了“1+1+N”站點(diǎn)服務(wù)體系。第一個(gè)“1”是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，負(fù)責(zé)引領(lǐng)互助養(yǎng)老工作；第二個(gè)“1”是指村養(yǎng)老服務(wù)中心總站，由村公益性崗位人員負(fù)責(zé)維護(hù)管理，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各站點(diǎn)互助養(yǎng)老服務(wù)工作運(yùn)行；“N”是指若干個(gè)互助站點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮多種因素，站點(diǎn)設(shè)在各村民組的老年人家中，由站點(diǎn)簽約老人負(fù)責(zé)維護(hù)管理。

　　為提升互助養(yǎng)老服務(wù)的體驗(yàn)感，在村級(jí)黨組織的指導(dǎo)下，總站對(duì)各站點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)范化管理，采取了多項(xiàng)措施，比如要求按時(shí)開(kāi)放站點(diǎn)，方便老年人自主開(kāi)展活動(dòng)；每月至少開(kāi)展一次免費(fèi)理發(fā)、觀看紅色電影等活動(dòng)；在每個(gè)站點(diǎn)協(xié)調(diào)安排兩名低齡健康老人輔助站點(diǎn)負(fù)責(zé)人做好場(chǎng)地準(zhǔn)備、秩序維護(hù)和器材看管等工作。

　　制定清單提供精準(zhǔn)服務(wù)

　　定遠(yuǎn)縣把提高互助養(yǎng)老服務(wù)的精準(zhǔn)性擺在重要位置，尤其關(guān)注高齡、失能、獨(dú)居老人的急難愁盼。農(nóng)村老年人最擔(dān)心什么？最需要什么？通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談等方式，定遠(yuǎn)縣對(duì)老年人服務(wù)需求進(jìn)行全面摸底調(diào)查，制定了互助養(yǎng)老服務(wù)清單，包括困難幫扶、健康體檢、心理疏導(dǎo)、助餐助醫(yī)等15項(xiàng)內(nèi)容，并針對(duì)特殊困難老年人提供定制服務(wù)。

　　“有互助養(yǎng)老站點(diǎn)和覃叔叔的照顧，我就放心多了?！?5歲獨(dú)居老人劉乃文（化名）的兒子說(shuō)。劉乃文患有慢性病，在外地工作的兒子總擔(dān)心他的日常生活。2023年，劉乃文報(bào)名加入互助養(yǎng)老小組，與62歲的覃萬(wàn)福（化名）老人簽訂協(xié)議，形成互助幫扶對(duì)子，他的兒子總算可以安心工作了。

　　“為了讓雙方各負(fù)其責(zé)，避免不必要的糾紛發(fā)生，互助養(yǎng)老需要簽訂協(xié)議。”據(jù)定遠(yuǎn)縣民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在自主自愿的基礎(chǔ)上，村委會(huì)、互助養(yǎng)老站點(diǎn)負(fù)責(zé)人、老年人及其子女、提供幫扶的老人都要履行協(xié)議簽訂手續(xù)，保障互助養(yǎng)老健康有序發(fā)展。

　　據(jù)了解，互助養(yǎng)老協(xié)議主要有三種：一種是村委會(huì)與各互助養(yǎng)老站點(diǎn)負(fù)責(zé)人簽訂站點(diǎn)建設(shè)協(xié)議，明確由村委會(huì)向站點(diǎn)提供必要的設(shè)施設(shè)備和指導(dǎo)幫助，站點(diǎn)負(fù)責(zé)活動(dòng)開(kāi)展、器材維護(hù)、情況報(bào)告和服務(wù)統(tǒng)計(jì)等工作；另一種是村委會(huì)與老年人及其子女簽訂三方協(xié)議，明確老人參加互助養(yǎng)老服務(wù)，如老年人發(fā)生意外事件、突發(fā)疾病等情況，由老年人及其子女承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；還有一種是村委會(huì)與結(jié)對(duì)提供幫扶的老年人雙方簽訂協(xié)議，由低齡健康的老年人與高齡、獨(dú)居、空巢、身體狀況較差的老年人建立互助幫扶“對(duì)子”，相互幫助、相互關(guān)照。

　　匯聚資源提升服務(wù)效果

　　“有這么多志愿者來(lái)探望我，跟我拉家常，我覺(jué)得自己又多了家人?！苯衲?5歲的張啟楓（化名）是位獨(dú)居老人，以前一個(gè)人的生活很沉悶，現(xiàn)在有了志愿者的關(guān)心關(guān)愛(ài)，他的心情好了許多。

　　定遠(yuǎn)縣以黨建帶群建，倡導(dǎo)更多人加入到互助養(yǎng)老工作中。村級(jí)黨組織通過(guò)召開(kāi)宣講會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等方式對(duì)農(nóng)村互助養(yǎng)老進(jìn)行廣泛宣傳，特別是利用趕集、入戶走訪等時(shí)機(jī)，宣傳農(nóng)村互助養(yǎng)老的重要意義、基本內(nèi)容和參與方法，提升村民對(duì)互助式養(yǎng)老的認(rèn)知度，同時(shí)鼓勵(lì)老有所為、倡導(dǎo)互助共濟(jì)，引導(dǎo)老年人主動(dòng)參與。

　　如今，在定遠(yuǎn)縣的一些村莊，互助養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容不斷擴(kuò)充，提高了老年人社會(huì)參與的積極性，比如“五老四員”成立宣講團(tuán)，開(kāi)展“學(xué)黨史、聽(tīng)黨話、頌黨恩、跟黨走”、防詐騙和健康保健知識(shí)宣傳等活動(dòng)；由黨員干部帶頭，組織有能力的老年人建立夏季防溺水安全巡護(hù)隊(duì)，排查隱患，參與汛期巡堤巡河、夜間值守等；成立“初心”老黨員志愿服務(wù)隊(duì)，定期開(kāi)展為老助老活動(dòng)等。

　　此外，定遠(yuǎn)縣還邀請(qǐng)醫(yī)生、社工等專業(yè)人員開(kāi)展高齡老人探視走訪、老年人健康體檢、心理疏導(dǎo)等活動(dòng)，一系列貼心、暖心的舉措讓老年人的幸福感成色更足。

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