330B001/2021-06052

杭州錢塘新區(qū)管理委員會(huì)

2021-04-06

2021-03-31

錢塘管發(fā)〔2021〕12號(hào)

衛(wèi)生、體育、醫(yī)保/衛(wèi)生,衛(wèi)生、體育、醫(yī)保/體育

有效

AKFD00-2021-0003

主動(dòng)公開

杭州錢塘新區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于實(shí)施健康錢塘行動(dòng)的意見

各街道辦事處，區(qū)級(jí)各部門、各直屬單位：

為更好地貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見》（國(guó)發(fā)〔2019〕13號(hào)）、《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康浙江行動(dòng)的實(shí)施意見》（浙政發(fā)〔2019〕29號(hào)）和《杭州市人民政府關(guān)于推進(jìn)健康杭州三年行動(dòng)（2020—2022年）的實(shí)施意見》（杭政函〔2020〕120號(hào)）等有關(guān)文件精神，加快推進(jìn)健康錢塘惠民區(qū)建設(shè)，全力實(shí)施健康錢塘行動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)提出以下意見。

一、行動(dòng)目標(biāo)

以居民健康需求為導(dǎo)向，以整合高效、存量?jī)?yōu)化、增量提質(zhì)、共建共享為原則，秉持“大健康+數(shù)治”、“健康融入萬策”理念，瞄準(zhǔn)公眾感知度和獲得感，著力打造品質(zhì)高、特色強(qiáng)、布局佳的健康錢塘。到2022年，環(huán)境、社會(huì)、服務(wù)、人群、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域健康治理水平顯著提升，健康錢塘建設(shè)體制機(jī)制更加完善，公共衛(wèi)生服務(wù)能力大幅度增強(qiáng)，居民健康素養(yǎng)水平持續(xù)提高，具體實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

居民健康持續(xù)提升。健全覆蓋全區(qū)的健康素養(yǎng)和健康生活行為方式監(jiān)測(cè)體系，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)35%以上。健康生活行為方式廣泛普及，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達(dá)到45%以上，15歲以上居民吸煙率降低到20%以內(nèi)，國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到94%以上，兒童青少年總體近視率力爭(zhēng)每年降低1.5個(gè)百分點(diǎn)以上。

人居環(huán)境更加健康。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，主要污染物排放總量大幅減少，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到省市下達(dá)指標(biāo)，城鄉(xiāng)居民飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況持續(xù)改善，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理全覆蓋，綠地公園或綠道全面實(shí)現(xiàn)15分鐘可及圈。

健康服務(wù)更加完善。實(shí)施以“名醫(yī)、名科、名中心”為重點(diǎn)的“三名工程”，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)，建成以居民健康為中心的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)更加公平可及，老年醫(yī)學(xué)和兒科學(xué)服務(wù)能力顯著提升，全民心理健康咨詢服務(wù)體系不斷完善，健康養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量顯著提高。居民重點(diǎn)慢病過早死亡率控制在10%以下。開展“智慧助老”行動(dòng)，提升老年人運(yùn)用智能技術(shù)方面的獲得感、幸福感、安全感。

健康產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)化。形成一批業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的健康產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)，打造一批具有較高知名度的健康品牌和產(chǎn)業(yè)集群，健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，體系結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，擦亮“杭州醫(yī)藥港”金名片。

二、主要任務(wù)

（一）提升健康素養(yǎng)

1.健康知識(shí)普及行動(dòng)。建立覆蓋全區(qū)的健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)體系，創(chuàng)建健康科普資源庫和專家?guī)?，健全健康教育傳播機(jī)制，開展參與度高、體驗(yàn)感好，科普性和趣味性兼具的群眾健康活動(dòng)。統(tǒng)籌建設(shè)全區(qū)健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，并基于學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等不同場(chǎng)景建立健康資源庫，設(shè)計(jì)個(gè)性化的健康宣傳材料及健康“處方”。加強(qiáng)健康科普講師隊(duì)伍建設(shè)，組建健康科普巡講團(tuán)，利用數(shù)字資源打造線上線下相結(jié)合的健康教育傳播機(jī)制。到2022年，培養(yǎng)健康科普講師500名，開展健康科普“五進(jìn)”活動(dòng)1000場(chǎng)次，健康素養(yǎng)進(jìn)文化禮堂（文化家園）覆蓋率100%，應(yīng)急救護(hù)年度普及率達(dá)到2.5%以上。（牽頭部門：教育與衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：黨群工作部、經(jīng)發(fā)科技局、社會(huì)發(fā)展局、總工會(huì)）

2.合理膳食改善行動(dòng)。制定實(shí)施居民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃，全面普及膳食營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，重點(diǎn)解決果蔬攝入不足、油脂食鹽攝入過多等問題。加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，開發(fā)營(yíng)養(yǎng)膳食長(zhǎng)期在線培訓(xùn)課程，持續(xù)開展對(duì)學(xué)校、幼兒園、企業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的營(yíng)養(yǎng)工作的專業(yè)指導(dǎo)。在社區(qū)中推廣使用限鹽勺、限油壺，控制油鹽合理攝入，倡導(dǎo)餐飲行業(yè)在烹飪過程中主動(dòng)開展減鹽、減油、減糖活動(dòng)，鼓勵(lì)消費(fèi)者主動(dòng)選擇低油、低鹽、低糖菜品。在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等單位開展健康食堂示范項(xiàng)目創(chuàng)建，探索智慧營(yíng)養(yǎng)配餐，倡導(dǎo)和支持100人以上的食堂提供營(yíng)養(yǎng)餐。到2022年，每萬人擁有1名營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)員，各類機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及社區(qū)食堂工作人員膳食營(yíng)養(yǎng)知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上。（牽頭部門：教育與衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：各街道，管委會(huì)辦公室、社會(huì)發(fā)展局、市場(chǎng)監(jiān)管分局）

3.全民健身推廣行動(dòng)。大力發(fā)展體育社會(huì)組織，廣泛宣傳推廣全民健身，開展適合各類人群的體育活動(dòng)。重點(diǎn)打造杭州女子半程馬拉松、毅行大會(huì)、自行車賽等全民健身品牌活動(dòng)。倡導(dǎo)和支持推廣健身跑（走）、騎行、登山或攀巖、游泳、球類、太極拳、八段錦、廣場(chǎng)舞等群眾性運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全民健身活動(dòng)經(jīng)?；?、多樣化、生活化。到2022年，每千人擁有體育指導(dǎo)員達(dá)到2.6人，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達(dá)到45%，國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到 94%。（牽頭部門：社會(huì)發(fā)展局，責(zé)任單位：各街道，財(cái)政金融局、教育與衛(wèi)生健康局、總工會(huì)）

（二）改善健康環(huán)境

4.健康細(xì)胞建設(shè)行動(dòng)。探索創(chuàng)新“健康細(xì)胞”工程培育模式，筑牢健康錢塘建設(shè)基礎(chǔ)，制定健康社區(qū)、健康機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位、健康企業(yè)、健康學(xué)校、健康家庭等健康細(xì)胞工程建設(shè)規(guī)范和評(píng)價(jià)指標(biāo)，持續(xù)開展單位健康促進(jìn)工作。倡導(dǎo)單位通過制定健康促進(jìn)制度，創(chuàng)造健康支持性環(huán)境、強(qiáng)化社區(qū)健康行動(dòng)、提升個(gè)人健康技能、調(diào)整健康服務(wù)方向，到2022年，累計(jì)創(chuàng)建健康社區(qū)（村）100個(gè)，健康企業(yè) 150家，健康家庭 500個(gè)，實(shí)現(xiàn)健康機(jī)關(guān)、健康學(xué)校、健康國(guó)有企業(yè)全覆蓋。（牽頭部門：教育與衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：各街道，財(cái)政金融局、經(jīng)發(fā)科技局、社會(huì)發(fā)展局、應(yīng)急管理局、綜合保稅區(qū)管理辦公室、市場(chǎng)監(jiān)管分局、總工會(huì)）

5.健康校園促進(jìn)行動(dòng)。建立校園健康統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，試點(diǎn)推進(jìn)智慧健康校園建設(shè)，打造體質(zhì)健康、心理健康、疾病防控、飲食健康、環(huán)境健康、健康教育六大校園健康工作聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。以傳染病防治為重點(diǎn)，建立健全高校疾病防治監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，以青春健康項(xiàng)目創(chuàng)建為抓手，促進(jìn)大學(xué)生健康水平提升。加強(qiáng)中小學(xué)?！靶@健康副班主任”工作團(tuán)隊(duì)建設(shè)，以培養(yǎng)學(xué)生健康意識(shí)為主體，提升師生健康素養(yǎng)，借此向家庭、社會(huì)輻射。持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)“亮眼控肥”和“365健康跑”行動(dòng)，預(yù)防和干預(yù)中小學(xué)生肥胖；加強(qiáng)中小學(xué)校近視防治工作，開展分級(jí)分類視力健康服務(wù)與管理，推進(jìn)近視綜合干預(yù)。至2022年，新區(qū)兒童青少年總體近視率每年降低1.5個(gè)百分點(diǎn)以上，中小學(xué)生超重和肥胖率控制在10%以下，中小學(xué)獨(dú)立開設(shè)健康教育課覆蓋率達(dá)到100%。（牽頭部門：教育與衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：社會(huì)發(fā)展局、市場(chǎng)監(jiān)管分局、總工會(huì)）

6.職業(yè)健康指導(dǎo)行動(dòng)。以大健康理念為引領(lǐng)，落實(shí)企業(yè)健康管理主體責(zé)任，控制與預(yù)防傳統(tǒng)職業(yè)病的發(fā)生，重視并控制久坐、久站、作息不規(guī)律、職業(yè)緊張等職業(yè)危害因素，源頭治理職業(yè)相關(guān)疾病和亞健康危害，加大健康危險(xiǎn)事件多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域的隱患排查，防范重大衛(wèi)生事件發(fā)生。整合醫(yī)、教、體、企等多方資源，組建健康指導(dǎo)員隊(duì)伍，開展職工健康指導(dǎo)和管理工作。增強(qiáng)職工體質(zhì)健康，推廣針對(duì)性的工間鍛煉項(xiàng)目。創(chuàng)造職工心理健康支持性環(huán)境，重點(diǎn)加強(qiáng)針對(duì)職業(yè)人群的健康管理工作，倡導(dǎo)和支持各類企事業(yè)單位對(duì)體重指數(shù)（BMI）≥24和血脂、血糖、血壓偏高的職工開展運(yùn)動(dòng)和飲食干預(yù)。到2022年，健康指導(dǎo)員總數(shù)達(dá)到200名，接塵工齡不足5年的勞動(dòng)者新發(fā)塵肺病報(bào)告例數(shù)保持零病例。（牽頭部門：教育與衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：管委會(huì)辦公室、經(jīng)發(fā)科技局、總工會(huì)）

7.健康環(huán)境提升行動(dòng)。加大污染防治力度，全力打贏治氣治水治土治廢等污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面改善環(huán)境質(zhì)量。推進(jìn)綠化環(huán)境建設(shè)，打造區(qū)域綠道網(wǎng)絡(luò)，完善區(qū)域內(nèi)綠道建設(shè)，深入推進(jìn)“城市增綠”行動(dòng)，積極開展沿江濕地、灘涂的綠色生態(tài)公園建設(shè)，大力推動(dòng)健身步道建設(shè)，為區(qū)域內(nèi)居民提供適宜的休閑健身場(chǎng)所。加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，實(shí)施路長(zhǎng)責(zé)任制和道路交通傷亡事故領(lǐng)導(dǎo)干部到場(chǎng)制。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理和生活垃圾分類處理全覆蓋。推動(dòng)在大型公共場(chǎng)所（車站、商場(chǎng)、綜合體等）、機(jī)關(guān)、學(xué)校、健身或運(yùn)動(dòng)中心、商業(yè)中心、居民小區(qū)等公共場(chǎng)所人員密集場(chǎng)所配備自動(dòng)體外除顫儀（AED）、電子血壓計(jì)、體重指數(shù)尺等生命健康相關(guān)設(shè)備，新建一批智慧健康小屋。創(chuàng)建運(yùn)動(dòng)支持性環(huán)境，加快新區(qū)體育場(chǎng)館落成，加強(qiáng)智慧體育場(chǎng)館建設(shè)，提高體育場(chǎng)館利用率；以亞運(yùn)會(huì)場(chǎng)館、公園、綠道、未來社區(qū)及其他公共空間的新建或提升改造為契機(jī)，在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行健康元素融入，新建或提升改造一批健康步道、健康主題公園、健康樓宇等健康場(chǎng)所。實(shí)施室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁煙，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類無煙單位和無煙環(huán)境創(chuàng)建工作。到2022年，“15分鐘健身圈”在社區(qū)村基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)2.2平方米，生活垃圾分類全覆蓋，公共場(chǎng)所二手煙暴露率控制在50%以下。（牽頭部門：建設(shè)局、規(guī)劃和自然資源分局，責(zé)任單位：各街道，社會(huì)發(fā)展局、教育與衛(wèi)生健康局、綜合行政執(zhí)法局、公安分局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)水利發(fā)展服務(wù)中心、城發(fā)集團(tuán)）

（三）優(yōu)化健康服務(wù)

8.醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)化行動(dòng)。推動(dòng)“智慧健康”建設(shè)，以全民健康信息平臺(tái)互聯(lián)互通、“兩卡融合、一網(wǎng)通辦、刷臉就醫(yī)”為重點(diǎn)，加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療健康的深度融合發(fā)展，為老百姓提供安全可靠的網(wǎng)上診療服務(wù)。結(jié)合醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，合理配置醫(yī)療資源，進(jìn)一步提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，推進(jìn)分級(jí)診療制度建立。推進(jìn)中醫(yī)中藥傳承工作，發(fā)展中醫(yī)治未病優(yōu)勢(shì)；加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)提升常見病、多發(fā)病和慢性病防治能力；發(fā)展中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)服務(wù)，開發(fā)中醫(yī)藥膳特色餐飲。科學(xué)促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)，強(qiáng)化社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范社會(huì)辦醫(yī)環(huán)境；提升社會(huì)辦醫(yī)質(zhì)量，探索推動(dòng)品牌民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)連鎖經(jīng)營(yíng)，助力高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)淘汰機(jī)制形成，破除“低、小、散”民營(yíng)醫(yī)療市場(chǎng)格局。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)以“名醫(yī)、名科、名中心”為重點(diǎn)的“三名工程”，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)，提升學(xué)科發(fā)展水平。到2022年，培養(yǎng)名醫(yī)50名，名科10個(gè)，名中心2個(gè)。（牽頭部門：教育與衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：管委會(huì)辦公室、黨群工作部、財(cái)政金融局）

9.公共衛(wèi)生提升行動(dòng)。完善三級(jí)基本公共服務(wù)體系，加強(qiáng)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立暢通有力的基層網(wǎng)絡(luò)。完善公共衛(wèi)生重大風(fēng)險(xiǎn)研判、評(píng)估、決策、防控協(xié)同機(jī)制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系，整合應(yīng)急、監(jiān)督、評(píng)價(jià)職能，建設(shè)一體化的新區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心。健全執(zhí)業(yè)人員培養(yǎng)、準(zhǔn)入、使用、待遇保障、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，以加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。防控重大疾病，開展心腦血管、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)、傳染病等疾病防治活動(dòng)；推進(jìn)社區(qū)慢性病健康管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)高血壓、糖尿病等慢性病的管理，促進(jìn)醫(yī)防融合，完善慢病防控整合服務(wù)模式。健全老年健康服務(wù)體系，建立以預(yù)防、醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)為基礎(chǔ)的醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化服務(wù)模式。探索“未來社區(qū)”建設(shè)，打造高端社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，全方位了解老年居民健康，為老年居民提供全過程的健康管理服務(wù)。加快社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，形成完善的城市社區(qū)步行15分鐘、農(nóng)村社區(qū)步行20分鐘的居家養(yǎng)老服務(wù)圈。引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入老齡事業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)老齡健康產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)高質(zhì)量養(yǎng)老院建設(shè)。提高孕產(chǎn)婦和新生兒保健水平，深入實(shí)施“母嬰保健工程”和“婦女健康促進(jìn)工程”，擴(kuò)大宮頸癌和乳腺癌篩查的覆蓋面。全面提高婦幼保健的服務(wù)和管理水平，多途徑加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)，提高出生人口素質(zhì)。探索0-3歲嬰幼兒多元照護(hù)形式，加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒膳食、體格鍛煉、健康檢查、衛(wèi)生消毒、疾病預(yù)防等的健康指導(dǎo)，保障嬰幼兒的身心健康。到2022年，新生兒篩查率維持在98%以上，嬰幼兒健康管理率達(dá)到95%以上，嬰幼兒家長(zhǎng)科學(xué)育兒知識(shí)普及率達(dá)到90%以上。高血壓和糖尿病患者規(guī)范管理率大于70%。（牽頭部門：教育與衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：各街道，社會(huì)發(fā)展局、應(yīng)急管理局、總工會(huì)等）

10.心理健康服務(wù)行動(dòng)。健全心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)心理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，暢通群眾心理訴求反映渠道，及時(shí)了解和掌握社會(huì)心理需求，以街道為主體，建立健全多部門精神衛(wèi)生綜合管理小組和關(guān)愛幫扶小組或個(gè)案管理團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)重點(diǎn)人群心理服務(wù)和干預(yù)。探索積極心理素質(zhì)訓(xùn)練，培養(yǎng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的韌性和樂觀自信的心態(tài)，增強(qiáng)主觀幸福感，提升心理應(yīng)激能力。加強(qiáng)社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或購(gòu)買服務(wù)等形式，為員工提供方便、可及的心理健康服務(wù)。各類學(xué)校及幼兒園配備專兼職心理教師，開設(shè)心理健康教育課程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理健康問題，開展心理輔導(dǎo)咨詢和危機(jī)干預(yù)等。到2022年，中小學(xué)配備專兼職心理教師達(dá)成率為100%，開設(shè)心理健康教育課程達(dá)成率為100%，居民心理健康素養(yǎng)水平達(dá)到22%。（牽頭部門：教育與衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：各街道，政法委、總工會(huì)）

11.食品藥品安全行動(dòng)。加強(qiáng)食用品安全管理，健全食品安全全程管控體系，建立食品安全目標(biāo)管理責(zé)任制，持續(xù)推進(jìn)放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、放心消費(fèi)餐飲示范單位和農(nóng)村家宴放心廚房創(chuàng)建工作，并積極推動(dòng)將健康元素融入創(chuàng)建單位日常工作。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，構(gòu)建藥品全生命周期監(jiān)管體系，防范區(qū)域性重大藥品安全事件。實(shí)施動(dòng)物源性細(xì)菌耐藥性監(jiān)測(cè)，加大主要農(nóng)產(chǎn)品抽檢力度。完善綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，穩(wěn)步推進(jìn)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)定。深化農(nóng)產(chǎn)品治理安全可追溯體系建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品治理安全治理能力。到2022年，農(nóng)村家宴放心廚房自然村覆蓋率達(dá)到50%，放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)覆蓋率30%，市場(chǎng)不售賣野生動(dòng)物，菜市場(chǎng)無活禽交易，主要食品質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)到99%，農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)合格率達(dá)到98%，主要藥品質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)到98%以上，落實(shí)科學(xué)綜合防制措施，將行業(yè)、單位內(nèi)病媒生物密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)C級(jí)以上，并建立病媒生物密度常規(guī)監(jiān)測(cè)機(jī)制。（牽頭部門：市場(chǎng)監(jiān)管分局，責(zé)任單位：教育與衛(wèi)生健康局、綜合保稅區(qū)管理辦公室、農(nóng)業(yè)水利發(fā)展服務(wù)中心）

（四）發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)

12.健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)。強(qiáng)化健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持，完善準(zhǔn)入、審核等配套政策。健全政府引導(dǎo)、行業(yè)自管的發(fā)展機(jī)制。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入健康服務(wù)業(yè)與健康制造業(yè)，充分利用市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的有效配置。以健康需求為導(dǎo)向，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、養(yǎng)生養(yǎng)老、健康管理及融合型健康產(chǎn)業(yè)全面、快速、高質(zhì)發(fā)展。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，開拓高端醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，布局生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，挖掘婦幼照護(hù)市場(chǎng)潛力，豐富養(yǎng)生保健服務(wù)市場(chǎng)，優(yōu)化商業(yè)健康保險(xiǎn)市場(chǎng)。創(chuàng)新發(fā)展生物醫(yī)藥，開發(fā)特色中醫(yī)藥產(chǎn)品，提升營(yíng)養(yǎng)和保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。以“上云、用數(shù)、賦智”為理念，建立“互聯(lián)網(wǎng)+健康產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式，開展形式多樣的智慧健康教育與咨詢服務(wù)。在學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域試點(diǎn)建設(shè)“智能共享”醫(yī)務(wù)室，以全生命周期健康管理理念，建設(shè)人群健康信息數(shù)據(jù)庫，探索人群健康服務(wù)新業(yè)態(tài)。（牽頭部門：經(jīng)發(fā)科技局，責(zé)任單位：社會(huì)發(fā)展局、教育與衛(wèi)生健康局、醫(yī)藥港管理辦公室）

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確行動(dòng)職責(zé)

建立健康錢塘行動(dòng)專項(xiàng)小組聯(lián)席會(huì)議制度。各專項(xiàng)組根據(jù)責(zé)任分工，分別制定12項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施方案、配套措施和支持性政策；定期召開會(huì)議，各專項(xiàng)組溝通工作進(jìn)度及工作安排，以資源整合、協(xié)同高效為原則，分階段、分步驟組織實(shí)施健康錢塘行動(dòng)。

（二）健全支撐體系，加強(qiáng)資源整合

完善健康投入機(jī)制，強(qiáng)化支持引導(dǎo)，確保行動(dòng)落實(shí)到位。建立健康錢塘考核制度、日常督查評(píng)估制度，強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立面向全人群的區(qū)級(jí)“大健康”信息化平臺(tái)，完善多部門健康信息共建共享機(jī)制，健全多場(chǎng)景信息采集及信息輸出機(jī)制，整合健康管理、健康服務(wù)、健康教育資源，開展全周期、全方位、全過程的人群健康管理工作。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，動(dòng)員多方參與

依托新媒體大力推進(jìn)健康宣教，暢通公眾參與渠道，積極發(fā)揮協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織、高校及志愿者的作用，傳播健康生活方式和理念，提升公眾感知度。各部門單位積極推動(dòng)健康細(xì)胞建設(shè)，形成合力推進(jìn)健康錢塘行動(dòng)的良好局面。

附件：1. 健康錢塘行動(dòng)主要指標(biāo)（2020-2022年）.docx

2. 錢塘管發(fā)[2021]12號(hào)-加統(tǒng)一編號(hào)-關(guān)于實(shí)施健康錢塘行動(dòng)的意見.pdf

杭州錢塘新區(qū)管理委員會(huì)

2021年3月31日

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網(wǎng)址: 杭州錢塘新區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于實(shí)施健康錢塘行動(dòng)的意見 http://m.u1s5d6.cn/newsview430933.html