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體育旅游:開(kāi)啟健康旅游新模式

來(lái)源:泰然健康網(wǎng) 時(shí)間:2024年11月23日 20:32

——從旅發(fā)172號(hào)文看旅游與體育產(chǎn)業(yè)的政策融合點(diǎn)

體育旅游是旅游產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)深度融合的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài),是以體育運(yùn)動(dòng)為核心,以現(xiàn)場(chǎng)觀賽、參與體驗(yàn)及參觀游覽為主要形式,以滿足健康娛樂(lè)、旅游休閑為目的,向大眾提供相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng),涉及健身休閑、競(jìng)賽表演、裝備制造、設(shè)施建設(shè)等業(yè)態(tài)。

國(guó)家旅游局、國(guó)家體育總局于2016年12月23日發(fā)布旅發(fā)[2016]172號(hào)《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見(jiàn)》,詳讀之后可發(fā)現(xiàn)旅游與體育的政策融合點(diǎn)及市場(chǎng)結(jié)合點(diǎn),現(xiàn)措其要,摘取如下,便于行業(yè)內(nèi)人士了解。

一、重要意義

體育是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要資源,旅游是推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的重要?jiǎng)恿Α4罅Πl(fā)展體育旅游是豐富旅游產(chǎn)品體系、拓展旅游消費(fèi)空間、促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求,是盤(pán)活體育資源、實(shí)現(xiàn)全民健身和全民健康深度融合、推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的必然選擇,對(duì)于培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間具有十分重要的意義。

 

二、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

挖掘和發(fā)揮我國(guó)體育旅游資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)旅游與體育的深度融合,培育和壯大體育旅游企業(yè)集群,構(gòu)建我國(guó)體育旅游產(chǎn)業(yè)體系和品牌,把體育旅游培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),不斷滿足人民群眾多層次多樣化健身運(yùn)動(dòng)和旅游休閑需求,為全面建成小康社會(huì)和“健康中國(guó)”做出更大的貢獻(xiàn)。

(二)基本原則(略)

——市場(chǎng)主導(dǎo),政府扶持。

——消費(fèi)引領(lǐng),培育主體。

——強(qiáng)化特色,打造品牌。

——加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范發(fā)展。

(三)發(fā)展目標(biāo)

體育旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施不斷完善,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,基本形成結(jié)構(gòu)合理、門(mén)類(lèi)齊全、功能完善的體育旅游產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)品體系。到2020年,在全國(guó)建成100個(gè)具有重要影響力的體育旅游目的地,建成100家國(guó)家級(jí)體育旅游示范基地,推出100項(xiàng)體育旅游精品賽事,打造100條體育旅游精品線路,培育100家具有較高知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的體育旅游企業(yè)與知名品牌,體育旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到10億人次,占旅游總?cè)藬?shù)的15%,體育旅游總消費(fèi)規(guī)模突破1萬(wàn)億元。

 

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)引領(lǐng)健身休閑旅游發(fā)展。以群眾基礎(chǔ)、市場(chǎng)發(fā)育較好的戶(hù)外運(yùn)動(dòng)旅游為突破口,重點(diǎn)發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)旅游、山地戶(hù)外旅游、水上運(yùn)動(dòng)旅游、汽車(chē)摩托車(chē)旅游、航空運(yùn)動(dòng)旅游、健身氣功養(yǎng)生旅游等體育旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)體育旅游與文化、教育、健康、養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、通用航空等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,培育一批復(fù)合型、特色化體育旅游產(chǎn)品。完善空間布局,優(yōu)先推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域體育旅游發(fā)展,打造一批具有重要影響力的體育旅游目的地。強(qiáng)化示范引領(lǐng),從設(shè)施建設(shè)和服務(wù)規(guī)范入手,制定體育旅游示范基地標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃建設(shè)一批“國(guó)家級(jí)體育旅游示范基地”。培育一批以體育運(yùn)動(dòng)為特色的國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)和精品旅游景區(qū)。積極推動(dòng)各類(lèi)體育場(chǎng)館設(shè)施、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地提供體育旅游服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)整合資源,突出特色,建設(shè)體育主題酒店。

(二)培育賽事活動(dòng)旅游市場(chǎng)。支持各地舉辦各級(jí)各類(lèi)體育賽事,豐富賽事活動(dòng)供給,打造賽事活動(dòng)品牌,盤(pán)活體育場(chǎng)館設(shè)施,提升配套服務(wù)水平,重點(diǎn)發(fā)展足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球等市場(chǎng)化程度高的職業(yè)體育賽事和滑雪、馬拉松、自行車(chē)、山地戶(hù)外、武術(shù)等市場(chǎng)基礎(chǔ)好的群眾性體育賽事活動(dòng),促進(jìn)體育賽事與旅游活動(dòng)緊密結(jié)合。引導(dǎo)旅游企業(yè)推廣體育賽事旅游,鼓勵(lì)旅行社結(jié)合國(guó)內(nèi)體育賽事活動(dòng)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)體育旅游特色產(chǎn)品和精品線路。支持發(fā)展具有地方特色、民族風(fēng)情特色的傳統(tǒng)體育活動(dòng),推動(dòng)特色體育活動(dòng)與區(qū)域旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、體育文化保護(hù)傳承和民族地區(qū)的體育旅游扶貧相結(jié)合,打造具有地域和民族特色的體育旅游活動(dòng),分期分批推出“全國(guó)重點(diǎn)體育旅游節(jié)慶名錄”。

(三)培育體育旅游市場(chǎng)主體。扶持特色體育旅游企業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)體育旅游經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)體育旅游企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,打造跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、民族品牌的體育旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。加快“引進(jìn)來(lái)和走出去”的步伐,培育骨干體育旅游企業(yè)。鼓勵(lì)利用場(chǎng)地設(shè)施,專(zhuān)業(yè)人才組建體育旅游企業(yè),開(kāi)展體育旅游業(yè)務(wù)。推進(jìn)連鎖、聯(lián)合和集團(tuán)化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)體育旅游企業(yè)規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。在合法合規(guī)的前提下,鼓勵(lì)成立單項(xiàng)體育旅游組織和團(tuán)體,引導(dǎo)各類(lèi)體育俱樂(lè)部規(guī)范、有序、健康發(fā)展,培育一批具有較高知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的體育旅游企業(yè)與知名品牌。加強(qiáng)體育旅游行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),搭建政府與企業(yè)溝通渠道。

(四)提升體育旅游裝備制造水平。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自主研發(fā)設(shè)計(jì)能力,不斷提升建造品質(zhì),以滿足大眾體育旅游消費(fèi)需求為主導(dǎo),以冰雪運(yùn)動(dòng)、山地戶(hù)外、水上運(yùn)動(dòng)、汽車(chē)摩托車(chē)運(yùn)動(dòng)、航空運(yùn)動(dòng)等戶(hù)外運(yùn)動(dòng)為重點(diǎn),著力開(kāi)發(fā)市場(chǎng)需求大、適應(yīng)性強(qiáng)的體育旅游、健身休閑器材裝備。鼓勵(lì)發(fā)展郵輪、游艇、房車(chē)等配套材料、設(shè)備及零部件制造,形成較為完善的配套產(chǎn)業(yè)體系。深化體育旅游裝備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究,進(jìn)一步健全完善設(shè)計(jì)建造標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,支持國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展國(guó)內(nèi)外并購(gòu)與合資合作,提升產(chǎn)業(yè)集中度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)地方發(fā)展一批以裝備制造為主的國(guó)家體育旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。鼓勵(lì)器材裝備制造企業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸發(fā)展,培育形成一批體育旅游自主品牌和骨干企業(yè)。

(五)加強(qiáng)體育旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要向體育旅游傾斜,推動(dòng)各地加大對(duì)體育旅游公共服務(wù)設(shè)施的投入。鼓勵(lì)各地將體育旅游與市民休閑結(jié)合起來(lái),建設(shè)一批休閑綠道、自行車(chē)道、登山步道等體育旅游公共設(shè)施。鼓勵(lì)和引導(dǎo)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等根據(jù)自身特點(diǎn),以冰雪樂(lè)園、山地戶(hù)外營(yíng)地、自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地、運(yùn)動(dòng)船艇碼頭、航空飛行營(yíng)地為重點(diǎn),建設(shè)特色健身休閑設(shè)施。加快體育旅游景區(qū)的游客集散中心、公廁、標(biāo)示標(biāo)牌、停車(chē)場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)體育旅游公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),充分利用旅游咨詢(xún)、集散等體系為體育旅游項(xiàng)目提供信息咨詢(xún)、線路設(shè)計(jì)、交通集散、賽事訂票等服務(wù)。積極推動(dòng)體育旅游保險(xiǎn)。

四、保障措施(略)

(一)完善工作機(jī)制。

(二)加大政策保障。

(三)完善投融資機(jī)制。

(四)加大宣傳推廣。

(五)規(guī)范市場(chǎng)秩序。

(六)建立人才培養(yǎng)體系。

(內(nèi)容提供:浙江大學(xué)高端培訓(xùn)網(wǎng))

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