12月28日，由清華大學(xué)中國新型城鎮(zhèn)化研究院、萬科公共衛(wèi)生與健康學(xué)院聯(lián)合研究編寫的《清華城市健康指數(shù)》正式對(duì)外發(fā)布。本次研究依托“大健康+大數(shù)據(jù)”，構(gòu)建起了一套科學(xué)、客觀的健康城市度量標(biāo)尺，并首次實(shí)現(xiàn)我國80個(gè)主要城市綜合健康水平的全景評(píng)估考核，為當(dāng)前和新時(shí)代城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展提供啟發(fā)和借鑒，助力“健康中國”戰(zhàn)略深化推進(jìn)。

《清華城市健康指數(shù)》發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

清華大學(xué)黨委副書記向波濤，萬科公共衛(wèi)生與健康學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)梁萬年出席發(fā)布會(huì)并致辭。國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃發(fā)展與信息化司司長(zhǎng)、全國愛衛(wèi)辦副主任毛群安，以及國家衛(wèi)健委醫(yī)患體驗(yàn)研究基地、華米科技、百度地圖慧眼、智慧足跡、平安科技、丁香園等相關(guān)合作機(jī)構(gòu)和企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)邀出席了活動(dòng)。萬科公共衛(wèi)生與健康學(xué)院副院長(zhǎng)兼黨工組組長(zhǎng)王凱波列席。發(fā)布會(huì)由清華大學(xué)中國新型城鎮(zhèn)化研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)尹稚主持；研究院健康城市研究中心特聘教授、國家疾病預(yù)防控制中心原主任王宇，高級(jí)研究專員李棟分別對(duì)評(píng)估工作和報(bào)告成果進(jìn)行了匯報(bào)。

清華大學(xué)黨委副書記向波濤致辭

向波濤表示，“城市是人類文明的坐標(biāo)，也是人民健康和美好生活的重要載體。中國城市正同時(shí)面臨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等一系列“城市病”和人口老齡化、亞健康狀態(tài)及慢性病、精神性疾病的大幅攀升等難題，對(duì)城市建設(shè)和治理提出了新挑戰(zhàn)。在城市成為健康主戰(zhàn)場(chǎng)的背景下，清華大學(xué)開展具有戰(zhàn)略性、前瞻性、針對(duì)性的健康城市研究及評(píng)估工作，意在貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，發(fā)揮好重要高校的“國家隊(duì)”作用，以自強(qiáng)創(chuàng)新為國家發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。

清華大學(xué)萬科公共衛(wèi)生與健康學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)梁萬年致辭

梁萬年認(rèn)為，“清華城市健康指數(shù)”的發(fā)布，是進(jìn)入新發(fā)展階段全面推進(jìn)健康中國建設(shè)的一個(gè)重要時(shí)刻?！笆奈濉睍r(shí)期，我國將開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程，“新階段、新理念、新格局”對(duì)城市健康提出了新的更高要求。構(gòu)建一套健康城市建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以此指導(dǎo)城市建設(shè)找準(zhǔn)發(fā)展方向和路徑，可謂正當(dāng)其時(shí)、恰逢其勢(shì)。

清華大學(xué)中國新型城鎮(zhèn)化研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)尹稚擔(dān)任發(fā)布會(huì)主持人

想要用好考核評(píng)估這根“指揮棒”，統(tǒng)一“標(biāo)尺”是關(guān)鍵。尹稚指出，此前國內(nèi)缺乏一套覆蓋全國且可橫向比較的客觀評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)?！扒迦A城市健康指數(shù)”正是瞄準(zhǔn)這一研究空白，首次實(shí)現(xiàn)了可度量、可比較、多主體、多環(huán)節(jié)的中國主要城市健康評(píng)估“從0到1”的突破。

“健康城市是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，而不是一個(gè)最終結(jié)果，所以我們的評(píng)價(jià)標(biāo)尺也是動(dòng)態(tài)調(diào)整的?！币商貏e補(bǔ)充道，“清華城市健康指數(shù)”將通過長(zhǎng)期并持續(xù)更新的評(píng)估監(jiān)測(cè)，為城市發(fā)展提供科學(xué)決策依據(jù)，并推動(dòng)形成全民關(guān)注、共同參與的良好局面。

清華大學(xué)中國新型城鎮(zhèn)化研究院健康城市研究中心特聘教授、國家疾病預(yù)防控制中心原主任王宇介紹“清華城市健康指數(shù)”評(píng)估工作

“我們運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，在繼承成熟經(jīng)驗(yàn)、借鑒優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上，重新梳理‘城市+健康’概念，設(shè)計(jì)了一套以人民健康為核心、以城市健康為關(guān)注點(diǎn)的評(píng)估體系和方法?！蓖跤钤诔晒麉R報(bào)中介紹，為做好健康指數(shù)工作，清華大學(xué)中國新型城鎮(zhèn)化研究院、萬科公共衛(wèi)生與健康學(xué)院兩大頂尖力量聯(lián)合組建了一支近30人的權(quán)威專家團(tuán)隊(duì)，10余家科研機(jī)構(gòu)和數(shù)據(jù)源企業(yè)參與其中，力圖將“清華城市健康指數(shù)”打造為一個(gè)開放創(chuàng)新的研究平臺(tái)。

清華大學(xué)中國新型城鎮(zhèn)化研究院高級(jí)研究專員李棟介紹《清華城市健康指數(shù)》成果

據(jù)李棟介紹，“清華城市健康指數(shù)”在指標(biāo)體系設(shè)計(jì)上，已經(jīng)形成了“一主兩輔”的總體框架。主視角按城市健康要素劃分，共包括健康服務(wù)、健康行為、健康設(shè)施、健康環(huán)境、健康效用5個(gè)評(píng)價(jià)板塊（一級(jí)指標(biāo)），16個(gè)評(píng)估領(lǐng)域（二級(jí)指標(biāo)），53個(gè)評(píng)估項(xiàng)目（三級(jí)指標(biāo)）。此外，按城市治理視角設(shè)立“分主體指數(shù)”，包括政府側(cè)、機(jī)構(gòu)側(cè)、公眾側(cè)三個(gè)方面；按建設(shè)過程視角設(shè)立“分環(huán)節(jié)指數(shù)”，囊括投入、產(chǎn)出、效果、影響四個(gè)階段。“這一系列指標(biāo)是經(jīng)過專題研究、反復(fù)論證、層層篩選后確定的，并充分考慮了分組的均衡性，最后以‘等權(quán)重’方式為主進(jìn)行匯總，力爭(zhēng)能真實(shí)、準(zhǔn)確地考察城市健康水平?！?/p>

據(jù)悉，“清華城市健康指數(shù)”長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃包括四大方面：一是不斷優(yōu)化完善指標(biāo)體系，使其成為與時(shí)俱進(jìn)的重要政策工具，更好適應(yīng)快速發(fā)展和變化中的中國現(xiàn)代化進(jìn)程；二是持續(xù)不斷的成果輸出，未來將按年度發(fā)布城市健康指數(shù)總報(bào)告、按季度發(fā)布專項(xiàng)研究成果，并每5年進(jìn)行階段性評(píng)價(jià)，編寫“清華健康城市藍(lán)皮書”；三是進(jìn)一步拓展合作圈，建立面向“健康中國”戰(zhàn)略的多源大數(shù)據(jù)庫；四是加強(qiáng)政策建議，有效服務(wù)政府決策與地方實(shí)踐。未來，該健康城市指數(shù)研究工作還將逐步向健康鄉(xiāng)村指數(shù)延伸，最終實(shí)現(xiàn)我國全地域、全人群、全周期覆蓋的健康評(píng)估監(jiān)測(cè)。

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