原標(biāo)題：新行業(yè)新業(yè)態(tài)將不斷涌現(xiàn)

在加強疫情防控工作的同時，要統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)，做好“六穩(wěn)”工作。疫情期間及疫情過后，應(yīng)該通過哪些措施降低疫情負面影響，助推經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展呢？經(jīng)濟日報記者采訪了西南財經(jīng)大學(xué)西財智庫首席研究員湯繼強。

記者：如何看待疫情對我國經(jīng)濟的影響？應(yīng)采取哪些舉措？

湯繼強：新冠肺炎疫情對中國經(jīng)濟的影響總體可控，不會改變中國經(jīng)濟長期向好態(tài)勢，也不會改變?nèi)驅(qū)χ袊?jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的預(yù)期。中國特色社會主義制度是打贏疫情阻擊戰(zhàn)的堅強保障，也是應(yīng)對短期經(jīng)濟波動實現(xiàn)長期經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根本支撐。

通過這次重大考驗，會促進、帶動一系列更優(yōu)、更好的機制體制創(chuàng)新變革，推動全社會治理能力和治理水平得到新一輪的優(yōu)化提升。比如，在基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)鄉(xiāng)村治理、城鄉(xiāng)治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化等微觀領(lǐng)域，會更多運用現(xiàn)代科技手段和先進管理方式，這既能夠給經(jīng)濟“回血”，也能提升國家治理能力和水平。

為了更系統(tǒng)、高效地降低此次疫情對經(jīng)濟的負面影響，可以通過時間性補償、空間性補償、創(chuàng)新性補償、市場性補償和開放性補償這五大舉措合力推動經(jīng)濟穩(wěn)步向好發(fā)展。

記者：如何理解時間性和空間性補償？

湯繼強：從時間性補償來看，第一季度受疫情影響最大，但只要疫情控制得好，第二季度下半段經(jīng)濟就會開始恢復(fù)，在第三季度可以實現(xiàn)爆發(fā)式增長，在第四季度達到增長的最高值。只要我們合理引導(dǎo)和配置資源，按照這樣的時間周期展開經(jīng)濟工作，合理調(diào)度，今年經(jīng)濟發(fā)展可能出現(xiàn)“前低后高、次序回暖”的態(tài)勢，原定的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)是可以實現(xiàn)的。

在空間性補償方面，以武漢為中心的區(qū)域受疫情沖擊較大，會呈現(xiàn)出從中心到外圍影響依次遞減的趨勢。疫情結(jié)束后，東部地區(qū)、東南沿海地區(qū)，特別是廣大西部地區(qū)發(fā)展勢頭仍然強勁。應(yīng)著力推動四川、重慶、貴州、陜西、云南等西部省區(qū)市的重大項目盡早開工和建設(shè)，并在重大投資布局、財政金融政策支持以及相應(yīng)的資源匹配方面給予適當(dāng)傾斜，進一步釋放西部地區(qū)的發(fā)展動能。

記者：如何通過創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展？

湯繼強：疫情過后，一批新企業(yè)、新行業(yè)、新產(chǎn)業(yè)會不斷涌現(xiàn)。依靠互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新經(jīng)濟模式能夠?qū)_部分傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的損失，新行業(yè)、新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)或者迭代勢在必行。同時，與其他國家相比，中國這些新模式有非常大的市場空間和發(fā)展?jié)摿?，是?jīng)濟增長的重要部分。此外，智慧城市、智慧鄉(xiāng)村、智慧社區(qū)以及系統(tǒng)性智慧服務(wù)建設(shè)將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長?！皵?shù)字化”“智慧化”也將深度融入全社會和全生產(chǎn)領(lǐng)域，智能制造行業(yè)會快速增長。

創(chuàng)新背后的巨大支撐就是市場。隨著新型城鎮(zhèn)化持續(xù)推進和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，城市化進程將加速，并向城市群、都市圈發(fā)展，由此帶來的人口流動新特征和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)變化使農(nóng)村城鎮(zhèn)青壯勞動力向中心城市轉(zhuǎn)移、中老年群體向城郊轉(zhuǎn)移，相關(guān)政策也會隨著這些變化調(diào)整優(yōu)化，進而刺激市場要素趨于活躍，帶動局部經(jīng)濟快速回暖。同時，通過進一步放寬市場準(zhǔn)入，鼓勵社會資本進入相關(guān)領(lǐng)域，以市場化調(diào)節(jié)手段和金融、財政、稅收等政策工具運用相融策略，快速增強和調(diào)動市場主體活力。此外，通過優(yōu)化營商環(huán)境，充分發(fā)揮市場配置資源作用，拓展新的市場領(lǐng)域，也會不斷創(chuàng)造新的市場化應(yīng)用場景。

進一步推動開放合作，也是保障經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的重要措施。《中華人民共和國外商投資法實施條例》今年1月1日起施行，有助于持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，推進更高水平對外開放。通過開放性補償，疫情對中國經(jīng)濟造成的短期不利影響一定會早日消除，并能走上更高質(zhì)量的發(fā)展道路。

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