住院分娩率達到97.04%、孕產婦死亡率降至26.23/10萬、嬰兒死亡率連續(xù)6年低于全國平均水平

　　截至2013年底，我省孕產婦住院分娩率達到97.04%,全省孕產婦死亡率由2008年的39.09/10萬降至2013年的26.23/10萬，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別下降至9.07‰、11.77‰，嬰兒死亡率連續(xù)6年低于全國平均水平，5歲以下兒童死亡率首次低于全國平均值。

　　近年來，我省高度重視婦女兒童健康工作，出臺系列政策、加大資金投入、完善體系建設、加大人才培養(yǎng)，使占全省總人口2/3的婦幼健康水平得到較大提高，婦幼健康水平位居西部前列。

　　政策保障

　　全力推進婦幼健康事業(yè)

　　省委、省政府高度重視婦女兒童的健康和全面發(fā)展,出臺了一系列政策措施，有力推進了全省婦幼健康水平的提高。2008年，省委、省政府出臺《關于進一步加強婦幼衛(wèi)生工作的決定》，明確了全省婦幼衛(wèi)生工作的指導思想、基本原則和工作目標，要求將婦幼衛(wèi)生工作納入當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃。

　　2011年，省政府印發(fā)《四川婦女發(fā)展綱要（2011—2020年）》，確定婦女和兒童與健康的發(fā)展領域、主要目標和策略措施。今年8月，我省將城鎮(zhèn)居民納入免費孕前優(yōu)生健康檢查范圍，從今年10月1日起，這一政策的覆蓋人群從農村夫婦擴大到城鎮(zhèn)居民，實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)全覆蓋。成都市委、市政府出臺了《成都市婦女發(fā)展綱要》和《成都市兒童發(fā)展綱要》等婦幼政策。將“母嬰安康工程”納入新“兩綱”重大工程及行動計劃。各項政策為我省婦幼健康事業(yè)的發(fā)展，提供了強有力的保障。

　　民生優(yōu)先

　　優(yōu)惠措施惠及百萬群眾

　　今年初，我省將孕前優(yōu)生健康檢查項目和自愿免費婚前醫(yī)學檢查項目納入到“民生工程”“民生實事”。截至7月底,已為28.96萬對夫婦免費孕前優(yōu)生檢查，為15.27萬對擬婚人免費婚檢，免費孕前優(yōu)生健康檢查目標人群覆蓋率達到67.45%。

　　自2009-2013年，農村孕產婦住院分娩補助項目連續(xù)5年被納入“民生工程”，并將提高農村住院分娩率作為省政府政務目標進行考核。從去年起，每年由省財政安排專項資金，實現(xiàn)農村婦女“兩癌”檢查項目21個市（州）全覆蓋。為配合“單獨兩孩”政策實施，省衛(wèi)生計生委以1號文件形式，要求為再生育對象提供全程優(yōu)質醫(yī)療技術服務，成為全國第一個出臺生育政策調整應對措施的省份。

　　5年來，中央、省級財政累計投入17億元資金，對216.33萬名住院分娩農村孕產婦進行補助，為222.83萬名農村育齡婦女增補葉酸，為537.36萬人次孕產婦提供艾滋病、梅毒、乙肝檢測，為217.2萬人次農村婦女提供宮頸癌檢查、乳腺癌檢查。

　　針對少數(shù)民族地區(qū)產科服務能力不足等問題，我省還實施了提高少數(shù)民族地區(qū)31個縣孕產婦住院分娩率項目，通過采取區(qū)域協(xié)作、扶持中心衛(wèi)生院、建立孕婦待產點、補助交通護送費等措施，少數(shù)民族地區(qū)31個縣孕產婦住院分娩率從2009年的30.11%提高至2014年上半年的69.13%。

　　災區(qū)再生育

　　不幸家庭有了完整的家

　　“5·12”汶川特大地震和“4·20”蘆山強烈地震，造成不少家庭失去了孩子，為幫助這些不幸的家庭，省人大常委會及時出臺地震災區(qū)子女傷殘死亡家庭再生育決定，省政府印發(fā)地震災區(qū)《再生育技術服務實施方案》，明確地震中有成員傷亡家庭免費再生育技術服務的目標任務、內容、程序。為此，省衛(wèi)生計生委專門組建省級災區(qū)再生育服務專家團隊，組織專家對災區(qū)再生育對象開展“一對一”服務，對再生育對象進行生育力評估，及時制定高齡對象懷孕方案，做好醫(yī)學解釋和心理疏導，提供心理疏導和生育咨詢服務13.24萬人次，開展不孕及相關疾病診治2.88萬人次。截至7月底，汶川地震災區(qū)再生育家庭生育嬰兒3524名，在地震中失去孩子的家庭又有了幸福的笑容。

　　婦幼體系

　　構架優(yōu)質服務網(wǎng)絡

　　婦幼保健體系建設關系著能否為全省婦女兒童的健康提供優(yōu)質的保健服務和全方位的醫(yī)療保障?！笆濉逼陂g，我省投入資金15.15億元用于加強婦幼保健院基礎建設,2013年較2010年全省婦幼保健機構業(yè)務用房面積增加37.41萬平方米，床位增加2559張。全省婦幼保健機構業(yè)務用房面積達111.06萬平方米，床位11099張。同時，我省還對177個婦幼保健機構進行規(guī)范化建設，為孕產婦享有規(guī)范、安全的孕產期保健及住院分娩服務提供保障。為178個婦幼保健機構配備產兒科基本設備，為62個婦幼保健機構配備救護車，進一步完善了全省產兒科急救“綠色通道”。人才隊伍是婦幼健康水平提升的又一關鍵。5年來,全省培訓婦幼保健人員40萬余人次，為全省婦幼健康水平提供了保證。

　　激勵爭先

　　9萬多職工婦幼技能競賽一展身手

　　今年是全國婦幼健康服務年，婦幼技能競賽是服務年活動的重要內容之一。為此，省衛(wèi)生計生委、省總工會、省婦聯(lián)聯(lián)合召開電視電話會，對活動提出具體要求。

　　據(jù)了解，經(jīng)過精心組織、廣泛動員、深入宣傳后，競賽活動吸引了9萬多名職工參與，通過縣鄉(xiāng)選拔、市州初賽、省級決賽三個層次的技能比武，在全省婦幼健康服務人員中掀起了一場鉆研業(yè)務、提高技能，比服務、比技術、比貢獻的熱潮。

　　為激勵廣大婦幼健康工作者，我省還專門設立了6類獎勵。一是4個專業(yè)個人決賽第一名將授予“四川省五一勞動獎章”。二是個人決賽成績前3名的將授予“四川省三八紅旗手”。三是4個專業(yè)3個環(huán)節(jié)的單項決賽成績第1名的女性選手將授予“巾幗建功標兵”。四是團體總決賽成績前4名的市（州）將授予“巾幗文明崗”。五是根據(jù)相關文件規(guī)定，取得衛(wèi)生專業(yè)中級技術資格，擔任主治（管）醫(yī)（藥、護、技）師職務3年以上，在任期內獲得“全國五一勞動獎章”者，可破格報名參加衛(wèi)生副高級專業(yè)技術資格專業(yè)知識考試；符合衛(wèi)生專業(yè)正高級技術資格相應基本條件，取得副主任醫(yī)（藥、護、技）師資格，擔任副主任醫(yī)（藥、護、技）師職務3年以上，在任期內獲得“全國五一勞動獎章”者，可破格申報評審正高級專業(yè)技術資格。六是獲得國家或省個人決賽成績前3名的參賽選手，同等條件下優(yōu)先聘用相應專業(yè)技術崗位。

　　數(shù)字背后看成效

　　216.33萬名

　　2009—2013年，我省共對216.33萬名住院分娩的農村孕產婦進行補助，全省農村孕產婦住院分娩率由2008年的85.72%提高至2013年的95.6%。

　　222.83萬名

　　2009-2013年，我省共為222.83萬名農村生育婦女增補葉酸。到2013年，葉酸服用率、依從性分別提高至94.84%、86.93%。

　　217.2萬人次

　　2009-2013年，我省共為217.2萬人次農村婦女提供宮頸癌和乳腺癌檢查。檢查出“兩癌”患者342人（宮頸癌290人、乳腺癌52人），均動員接受規(guī)范治療。

　　537.36萬人次

　　我省自2009年開始試點預防艾滋病母嬰傳播項目，到2010年已實現(xiàn)全省全覆蓋。2009-2013年，全省共開展孕產婦艾滋病咨詢及檢測537.36萬人次。到2013年，孕產婦艾滋病檢測率提高至97.47%，艾滋病感染孕產婦及其所生嬰兒抗病毒藥物應用比例分別提高至77.74%、85.11%。

　　15.27萬對

　　從今年1月1日起，我省實行自愿免費婚前醫(yī)學檢查，并作為省委、省政府“19件民生實事”大力推進。截至6月底，全省已對15.27萬對擬婚當事人提供自愿免費婚檢服務。

　　130余萬對

　　從2010年起，我省在6個縣開展免費孕前優(yōu)生健康檢查試點，2011年擴大到10個縣，2012年擴大到105個縣，2013年擴大到152個縣，2014年實現(xiàn)全省區(qū)域全覆蓋，并作為省委、省政府“十項民生工程”強力推進。截至目前，共為130余萬對計劃懷孕夫婦提供免費孕前優(yōu)生健康檢查服務，并對檢出的高風險人群進行有效干預，為提高我省出生人口素質作出了積極貢獻。

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