舞鋼市衛(wèi)生健康委

關于印發(fā)《2020年健康素養(yǎng)促進項目與健康教育實施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務中心、委直各單位、駐市企業(yè)醫(yī)院、民營醫(yī)院、委機關各科室：

現(xiàn)將《2020年健康素養(yǎng)促進項目與健康教育實施方案》印發(fā)給你們，請按照方案要求，結(jié)合實際認真抓好落實。

                              2020年7月7日

2020年健康素養(yǎng)促進項目與健康教育

工作實施方案

為貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《健康中國行動（2019-2030年）》《“健康中原2030”規(guī)劃綱要》《健康鷹城2030行動規(guī)劃》和平頂山市衛(wèi)生健康大會精神，根據(jù)《河南省財政廳  河南省衛(wèi)生健康委員會關于提前下達2020年公共衛(wèi)生服務補助資金預算的通知》（豫財社〔2019〕191號）、《河南省衛(wèi)生健康委關于在全省推廣健康促進“321”工作模式方案的通知》（豫衛(wèi)宣傳〔2019〕11號）、平衛(wèi)[2020] 號關于印發(fā)《2020年健康素養(yǎng)促進項目與健康教育實施方案》的通知等文件要求，制訂本方案。

一、主要目標

落實健康素養(yǎng)項目各項任務，按照健康中國行動健康知識普及行動要求，全面推廣健康促進321工作模式，“健康中原行?大醫(yī)獻愛心”專項行動覆蓋所有脫貧村和貧困村，2020年度實現(xiàn)全市居民健康素養(yǎng)水平不低于20%。

二、重點任務

（一）強化新冠肺炎疫情常態(tài)化防控健康教育。

做好個人防護是疫情常態(tài)化防控健康教育的重要內(nèi)容，要充分利用國家、省、市等相關部門開發(fā)的健康科普材料，把傳染病、衛(wèi)生應急作為科普內(nèi)容，結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務項目，創(chuàng)新健康教育形式，利用廣播、電視、基本公衛(wèi)等平臺，組織鄉(xiāng)村健康教育骨干、慢性病患者和廣大群眾開展在線學習活動，實現(xiàn)對農(nóng)村（社區(qū)）家庭健康教育全覆蓋。不斷提升基層干部、醫(yī)務人員、社區(qū)群眾的衛(wèi)生應急意識和個人防護能力，做到疫情防控與健康教育的有機統(tǒng)一。（責任單位：全市各醫(yī)療機構(gòu)、委直各單位）

（二）全面推進健康促進“321”工作

市衛(wèi)生健康委相關科室牽頭，建立委直醫(yī)療機構(gòu)幫扶所有有貧困人口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村提升健康素養(yǎng)工作機制，整體推動“321”工作模式落地生根，以此為主要抓手，切實提高健康教育工作水平和居民健康素養(yǎng)水平。（責任單位：宣傳科、醫(yī)政科、基層指導科、扶貧辦、全市各醫(yī)療機構(gòu)、委直各單位）

各醫(yī)療機構(gòu)結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務項目和家庭醫(yī)生簽約服務，積極開展健康中原行“十個一”活動（工作要求詳見《舞鋼市衛(wèi)生健康委關于開展2020年“健康中原行 大醫(yī)獻愛心”健康扶貧志愿者服務專項行動的通知》）。重點實施健康教育進鄉(xiāng)村、家庭、學校行動，推進健康村、健康家庭和健康促進學校建設，健康教育覆蓋全部貧困家庭；結(jié)合當?shù)鼐用裰饕】祮栴}，培育健康教育骨干隊伍，開展健康講座、義診咨詢、文體健身活動，傳播健康素養(yǎng)基本知識和技能；以轄區(qū)居民家庭為單位，發(fā)放健康教育傳播材料（健康素養(yǎng)66條、消毒常識、膳食寶塔、BMI轉(zhuǎn)盤等）和相關健康工具（溫度計、口罩、牙刷、控鹽勺、控油壺、腰圍尺等），為每個家庭培養(yǎng)一個健康明白人（責任單位：全市各醫(yī)療機構(gòu)、委直各單位）。

（三）健康促進鄉(xiāng)、村、學校建設

根據(jù)《河南省衛(wèi)生計生委關于開展省級健康促進縣（市、區(qū)）試點工作的通知》（豫衛(wèi)宣〔2017〕6號）要求，結(jié)合我市實際積極創(chuàng)建省級健康促進縣區(qū)試點申報，提升我市健康促進縣區(qū)創(chuàng)建覆蓋率。（責任單位：市衛(wèi)生健康委、市疾控中心）

（四）健康科普巡講

不斷完善本級健康科普專家隊伍建設，逐步建立日常性管理和評價機制。以“健康素養(yǎng)66條（2015版）”為主要內(nèi)容，積極推廣省級健康素養(yǎng)標準課件，推動衛(wèi)生健康知識進媒體、進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關、進校園、進社區(qū)，開展分人群、分重點疾病的健康科普，做好鄉(xiāng)村醫(yī)生科普技能全員培訓。

市鄉(xiāng)村三級都要完成本級健康科普巡講或培訓任務。市級組織委直相關醫(yī)療機構(gòu)和專家到所有有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展健康科普巡講（或骨干培訓），每場原則上不少于400人；市本級健康巡講要覆蓋所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），對基層醫(yī)務人員培訓率達到100%；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少開展4場基層醫(yī)務人員、村健康教育骨干參加的健康科普技能培訓，基層醫(yī)務人員、村健康教育骨干培訓率要達到100%；村級開展健康教育全年不少于6次（原則上每2個月1次），家庭健康明白人培訓率100%。（責任單位：宣傳科、市疾控中心、全市各醫(yī)療機構(gòu)、委直各單位)

（五）公益廣告播放

公益廣告重點突出健康素養(yǎng)、重大疾病防治、兒童青少年近視預防等內(nèi)容。在舞鋼市電視臺平均每月播出次數(shù)不低于2次。在各類微信公眾號、網(wǎng)站等新媒體刊發(fā)每月不低于4次。（責任單位：市疾控中心、全市各醫(yī)療機構(gòu)、委直各單位）

（六）重點領域和重點人群的健康教育

要結(jié)合本地主要健康問題和群眾需求，擬定年度健康教育工作計劃，針對問題開展專項健康傳播活動。逐步建立覆蓋“婦幼、學生、職業(yè)人群、老年人”的全人群、全生命周期健康教育服務。重點關注新冠肺炎、肺結(jié)核、艾滋病、肝炎、慢病性（高血壓、糖尿病、慢阻肺、骨質(zhì)疏松等）等重點疾病以及科學就醫(yī)、口腔衛(wèi)生、安全與急救等主要健康問題。研發(fā)材料不少于4種，每種材料要求有制作使用計劃、有預試驗、有制作產(chǎn)出、有發(fā)放記錄、有培訓指導。（責任單位：市疾控中心、全市各醫(yī)療機構(gòu)、委直各單位）

在本地主流媒體開設健康教育固定欄目，刊播內(nèi)容不少于6類，每類刊播不少于5次，整個項目周期刊播次數(shù)不少于30次；利用微信、微博或抖音等新媒體傳播平臺，每月自創(chuàng)并發(fā)布微信4條以上，短視頻制作不少于4條。組織策劃和開展大型宣傳日活動3次以上，每次活動有計劃、有記錄、有總結(jié)、有新聞報道。（責任單位：宣傳科、市疾控中心、全市各醫(yī)療機構(gòu)、委直各單位）

（七）健康素養(yǎng)和煙草流行監(jiān)測

2020年國家、省級監(jiān)測點和貧困縣健康素養(yǎng)監(jiān)測要按時完成現(xiàn)場調(diào)查工作，并及時上報調(diào)查數(shù)據(jù)。根據(jù)《全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃（2014-2020年）》和《2020年河南省健康促進教育工作指導意見》等文件要求，配合代表平頂山市居民健康素養(yǎng)水平的監(jiān)測工作，具體方案另行下發(fā)。（責任單位：市疾控中心、全市各醫(yī)療機構(gòu)、委直各單位）

（八）創(chuàng)建省級健康促進醫(yī)院

根據(jù)《河南省健康促進醫(yī)院管理辦法》（豫衛(wèi)宣〔2017〕9號）要求，鼓勵條件成熟的二級以上醫(yī)院申報創(chuàng)建省級健康促進醫(yī)院和省級健康促進示范醫(yī)院。（責任單位：宣傳科、市疾控中心、市人民醫(yī)院、舞鋼公司總醫(yī)院）

（九）組織開展健康科普大賽

組織巡講專家進行健康科普技能比賽，通過比賽選拔優(yōu)秀選手參加上級組織的健康科普大賽。（責任單位：宣傳科、市疾控中心、全市各醫(yī)療機構(gòu)、委直各單位）

（十）抓好健康教育信息化管理

各單位要發(fā)揮“健康教育工作平臺”作用，通過平臺適時掌握巡講工作進展情況，督促落實相關工作。各級健康科普巡講成員每次完成巡講活動后，要及時登錄該信息平臺，按要求完成相關信息的填寫和資料上傳。市根據(jù)健康巡講和健康教育工作需要，適時上傳更新健康科普巡講標準課件、健康素養(yǎng)66條信息等，供大家學習參考。（責任單位：宣傳科、信息科、市疾控中心、全市各醫(yī)療機構(gòu)、委直各單位）

三、保障措施

（一）加強經(jīng)費保障

健康素養(yǎng)促進項目經(jīng)費從全省基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費列支，由省級負責統(tǒng)籌分配，市衛(wèi)健委統(tǒng)一安排。各級衛(wèi)生健康部門要加強部門溝通協(xié)調(diào)，做好資金配套和統(tǒng)籌使用。不得以任何理由截留或挪用項目專項資金，保證合理合規(guī)支出，確保年度工作任務如期完成。

（二）加強技術(shù)指導

市疾病預防控制中心承擔項目技術(shù)支持工作，各單位都要充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構(gòu)的技術(shù)支持作用，組建專家隊伍，制定實施方案，確保工作質(zhì)量。

（三）開展技術(shù)評估

各單位要將健康素養(yǎng)促進項目列入年度目標責任，明確責任人和工作進度。要加強總結(jié)，提煉典型經(jīng)驗，組織開展工作自評，各單位于2020年12月10日前提交自評報告。市按照基本公衛(wèi)服務項目有關規(guī)定開展評估，并通報項目工作情況。

（四）建立完善健康巡講獎懲機制

市衛(wèi)健委將通過建立獎懲機制，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務人員積極參與健康促進與健康教育工作。對工作中成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對完不成任務的單位和個人在評先評優(yōu)、職稱評定等方面給予限制懲處。

四、醫(yī)療機構(gòu)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升健康素養(yǎng)任務分工

序號

醫(yī)療機構(gòu) 

對口幫扶單位

1

市人民醫(yī)院

安寨衛(wèi)生院

2

市中醫(yī)醫(yī)院

廟街衛(wèi)生院

3

市婦幼保健院

尚店衛(wèi)生院

4

舞鋼公司總醫(yī)院

王店衛(wèi)生院

5

6

五、聯(lián)系方式

市衛(wèi)健委宣傳科：陳會召 0375-7282968

郵箱：wgswjwxcfzk@163.com

市疾控中心健康教育所：劉青蘭   付柯彬

0375—7288340

郵箱：fkbcdc@163.com

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