各村（社區(qū)），鄉(xiāng)直各單位：

《龍新鄉(xiāng)社區(qū)健康倡導(dǎo)與行為干預(yù)項(xiàng)目實(shí)施方案》已經(jīng)鄉(xiāng)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

龍新鄉(xiāng)人民政府         

2023年5月13日         

(此件公開(kāi)發(fā)布）

龍新鄉(xiāng)社區(qū)健康倡導(dǎo)與行為干預(yù)項(xiàng)目實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2019〕13《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的意見(jiàn)》〔2020〕15 號(hào)《云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康云南行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2020〕13號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”方案的通知》（云政辦發(fā)〔2020〕43號(hào)）等要求，宣傳衛(wèi)生健康知識(shí)、培養(yǎng)文明衛(wèi)生習(xí)慣、推廣健康生活方式，引導(dǎo)群眾踐行健康強(qiáng)國(guó)理念，提高全民健康素養(yǎng)水平，促進(jìn)全社會(huì)形成健康文明新風(fēng)尚，龍新鄉(xiāng)決定組織實(shí)施“社區(qū)健康倡導(dǎo)與行為干預(yù)”項(xiàng)目，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

通過(guò)健康社區(qū)干預(yù)項(xiàng)目（健康家庭創(chuàng)建、個(gè)人健康干預(yù)）的實(shí)施達(dá)到服務(wù)對(duì)象掌握基本健康知識(shí)和技能、轉(zhuǎn)變其不利于健康的生活方式和行為習(xí)慣，達(dá)到提升居民健康素養(yǎng)水平的終及目標(biāo)。（每年提升3個(gè)百分點(diǎn)）

（二）分級(jí)目標(biāo)

龍新鄉(xiāng)總體居民健康素養(yǎng)水平每年比上一年提高至少3個(gè)百分點(diǎn)。

1.鄉(xiāng)級(jí)工作目標(biāo)

（1）組織開(kāi)展本鄉(xiāng)健康教育與健康促進(jìn)工作，大力組織實(shí)施“健康文明生活方式全參與行動(dòng)”，全力推進(jìn)健康倡導(dǎo)干預(yù)試點(diǎn)。

（2）逐步建立和完善鄉(xiāng)級(jí)層面全面推進(jìn)健康教育與健康促進(jìn)工作的高效體制和長(zhǎng)效機(jī)制，積極探索工作推進(jìn)落實(shí)的方式方法途徑，指導(dǎo)、總結(jié)村（社區(qū)）實(shí)踐探索。

（3）加強(qiáng)對(duì)社區(qū)健康倡導(dǎo)員隊(duì)伍的管理教育，加強(qiáng)培訓(xùn)考核。

2.村（社區(qū)）工作目標(biāo)

（1）組織全社會(huì)全面、有效開(kāi)展社區(qū)健康教育與健康促進(jìn)工作，推進(jìn)落實(shí)“健康文明生活方式全參與行動(dòng)”，大力倡導(dǎo)健康文明生活“六條新風(fēng)尚”，積極探索實(shí)踐工作推進(jìn)落實(shí)的方式方法途徑。每個(gè)村（社區(qū)）培養(yǎng)一名社區(qū)健康倡導(dǎo)員（或健康宣傳員），要求必須掌握健康倡導(dǎo)干預(yù)基本知識(shí)技能，并能扎根村（社區(qū)），持續(xù)不斷進(jìn)村入戶開(kāi)展倡導(dǎo)干預(yù)。

（2）每名社區(qū)健康倡導(dǎo)員每年有效倡導(dǎo)干預(yù)人數(shù)不低于 60個(gè)個(gè)

人（結(jié)構(gòu)符合人口年齡譜系）和創(chuàng)建10戶家庭戶。倡導(dǎo)干預(yù)對(duì)象的健康核心知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上，行為形成率達(dá)到 80%以上。

（3）探索、總結(jié)契合當(dāng)?shù)貙?shí)際、可推廣的健康教育與健康促進(jìn)模式（重點(diǎn)是社區(qū)健康倡導(dǎo)和行為干預(yù)模式）。

二、項(xiàng)目范圍及周期

本項(xiàng)目結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”和“健康文明生活方式全參與行動(dòng)”，在全鄉(xiāng)9個(gè)村（社區(qū)）實(shí)施（詳見(jiàn)附件1）。本輪項(xiàng)目執(zhí)行周期為2023年4月至10月。

三、項(xiàng)目管理

（一）組織管理機(jī)構(gòu)

鄉(xiāng)級(jí)成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專（兼）職人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理工作。村（社區(qū)）有項(xiàng)目實(shí)施小組，明確健康倡導(dǎo)員。

（二）組織機(jī)構(gòu)與職能

1.領(lǐng)導(dǎo)小組

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立龍新鄉(xiāng)社區(qū)健康倡導(dǎo)與行為干預(yù)項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組 長(zhǎng)：熊政磊 鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：周榮富  鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦主任

成  員：楊朝東  衛(wèi)生院院長(zhǎng)

張東華  黃草壩社區(qū)總黨支部書記

杜榮保   勐冒社區(qū)總黨支部書記

楊春艷  大硝河村總黨支部書記

郭紹東  繞廊社區(qū)總黨支部書記

王有福  龍新社區(qū)總黨支部書記

匡大平  黑山村總黨支部書記

段興虎  蚌渺社區(qū)總黨支部書記

高華英  荊竹坪村總黨支部書記

蘇會(huì)美  茄子山村總黨支部書記

楊懷深  社會(huì)事務(wù)辦工作人員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦，由楊懷深負(fù)責(zé)日常工作，主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)、督導(dǎo)檢查等日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有變動(dòng)，由成員單位相應(yīng)崗位人員自行遞補(bǔ)。

2.技術(shù)指導(dǎo)組

為加強(qiáng)對(duì)各村（社區(qū)）健康倡導(dǎo)與行為干預(yù)項(xiàng)目的技術(shù)支持，成立項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組，組成人員如下：

組  長(zhǎng)：楊  嬌  龍新鄉(xiāng)衛(wèi)生院副院長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：耿富梅  龍新鄉(xiāng)衛(wèi)生院公衛(wèi)辦主任

成  員：王志萍  龍新鄉(xiāng)衛(wèi)生院公衛(wèi)辦工作人員

張姣芝  龍新鄉(xiāng)衛(wèi)生院公衛(wèi)辦工作人員

熊秋蘭  龍新鄉(xiāng)衛(wèi)生院公衛(wèi)辦工作人員

楊江艷  龍新鄉(xiāng)衛(wèi)生院公衛(wèi)辦工作人員

各村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人

技術(shù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)和具體實(shí)施，收集、整理、分 析、上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，開(kāi)展人員培訓(xùn)，配合縣衛(wèi)生行政部門開(kāi)展項(xiàng)目督導(dǎo)與檢查。鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)結(jié)合國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，利用縣鄉(xiāng)村三級(jí)健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組織開(kāi)展健康素養(yǎng)促進(jìn)工作，配合縣疾病預(yù)防控制中心完成健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)，完成交辦的其他工作任務(wù)。

四、主要內(nèi)容

科學(xué)分析居民健康素養(yǎng)狀況，針對(duì)居民健康需求，找出健康行為干預(yù)重點(diǎn)難點(diǎn)，整合健康教育資源，注重實(shí)際健康行為改變，  組織實(shí)施“村（社區(qū)）健康倡導(dǎo)與行為干預(yù)”項(xiàng)目，加快提升居民素養(yǎng)水平。

（一）創(chuàng)新社區(qū)健康倡導(dǎo)與行為干預(yù)工作機(jī)制

1.組建以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為主的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，為各村（社區(qū)）開(kāi)展健康倡導(dǎo)與行為干預(yù)提供技術(shù)支持。

2.建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的工作網(wǎng)絡(luò)。每級(jí)應(yīng)有負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的專（兼）職人員，負(fù)責(zé)建立和完善項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)工作和相應(yīng)工作制度。

組建村（社區(qū)）健康倡導(dǎo)員隊(duì)伍。健康倡導(dǎo)員由社會(huì)事務(wù)員擔(dān)任，應(yīng)具有一定文化水平，語(yǔ)言表達(dá)、溝通能力強(qiáng)，熟悉當(dāng)?shù)厝罕?，善于做群眾工作，在群眾中較有影響力，通過(guò)培訓(xùn)能夠掌握并運(yùn)用基本健康知識(shí)、倡導(dǎo)技巧、干預(yù)方法。

龍新鄉(xiāng)由社會(huì)事務(wù)辦工作人員負(fù)責(zé)健康倡導(dǎo)員的日常管理、督促，召開(kāi)日常工作例會(huì)，對(duì)健康倡導(dǎo)員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，項(xiàng)目期間內(nèi)轄區(qū)所有村（社區(qū)）至少覆蓋三次。

鄉(xiāng)衛(wèi)生院確定專人負(fù)責(zé)社區(qū)健康倡導(dǎo)項(xiàng)目的日常管理工作，衛(wèi)生院疾病預(yù)防工作人員根據(jù)項(xiàng)目方案、干預(yù)手冊(cè)對(duì)基層健康倡導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。探索使用微信公眾號(hào)或微信群等新媒體平臺(tái)為健康倡導(dǎo)員提供經(jīng)常性的技術(shù)支持、重點(diǎn)信息提供和督導(dǎo)評(píng)估。

（二）健康倡導(dǎo)員為居民提供入戶的健康倡導(dǎo)與行為干預(yù)服務(wù)

1.社區(qū)倡導(dǎo)服務(wù)對(duì)象的選擇

按照云南省第七次人口普查數(shù)據(jù)的年齡、性別結(jié)構(gòu)，以村（社區(qū)）為單位選擇服務(wù)對(duì)象，每個(gè)村（社區(qū)）健康倡導(dǎo)員需要在管轄范圍內(nèi)確定 60個(gè)個(gè)人和10戶家庭戶并提供服務(wù)，服務(wù)對(duì)象應(yīng)當(dāng)來(lái)自不同的家庭。相應(yīng)的年齡、性別要求如下表：

性別

年齡組

男（人）

女（人）

15—24 歲

6

6

25—34 歲

7

7

35—44 歲

9

9

45—54 歲

5

5

55—69 歲

3

3

合 計(jì)

30

30

結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在選擇服務(wù)對(duì)象時(shí)優(yōu)先考慮在家庭中能影響其他家庭成員的人員，如承擔(dān)家庭成員照料、主廚或家庭中具有較高文化程度者作為服務(wù)對(duì)象。

2.健康倡導(dǎo)與行為干預(yù)的主要內(nèi)容

根據(jù)社區(qū)和農(nóng)村居民的特點(diǎn)和需求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，普及健康素養(yǎng)66條、重點(diǎn)慢性?。ㄌ悄虿　⒏哐獕海?、重點(diǎn)傳染病（艾滋病、結(jié)核?。⒌胤讲?、心理健康、安全與急救等盲區(qū)知識(shí)點(diǎn)，  倡導(dǎo)少油少鹽少糖飲食、少吃腌制品、科學(xué)運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡等健康生活方式，普及自測(cè)血壓、使用體溫測(cè)量、判別是否肥胖、遠(yuǎn)離傳染病、急救處理等健康技能，實(shí)現(xiàn)“健康生活少 生病”。倡導(dǎo)干預(yù)的內(nèi)容要科學(xué)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和健康倡導(dǎo)員可根據(jù)服務(wù)對(duì)象對(duì)知識(shí)和技能的掌握情況適 時(shí)調(diào)整倡導(dǎo)內(nèi)容。

3.健康教育和行為倡導(dǎo)的頻次和目標(biāo)

健康倡導(dǎo)員必須以“一對(duì)一、面對(duì)面”的方式開(kāi)展倡導(dǎo)干預(yù)， 通過(guò)定期、持續(xù)的入戶針對(duì)性交流、日常生活中的簡(jiǎn)短干預(yù)等方式開(kāi)展健康教育倡導(dǎo)和不健康行為習(xí)慣干預(yù)。每1個(gè)月至少覆蓋干預(yù)對(duì)象一次，項(xiàng)目期間覆蓋干預(yù)對(duì)象至少6次。

第一次服務(wù)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目表格（附件2）摸清干預(yù)對(duì)象健康知識(shí)、健康行為和健康技能方面存在的問(wèn)題，并向干預(yù)對(duì)象傳播基本的健康知識(shí)和概念。在其后的服務(wù)中針對(duì)干預(yù)對(duì)象存在的問(wèn)題，從普及健康知識(shí)入手，從易到難，從知識(shí)到行為，逐步提高其健康理念并倡導(dǎo)督促其行為的轉(zhuǎn)變。要求在項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)，讓所覆蓋的干預(yù)對(duì)象掌握基本健康知識(shí)和技能，轉(zhuǎn)變其不利于健康的生活方式和行為習(xí)慣，具備健康素養(yǎng)。

（三）整合資源，提供全方位健康服務(wù)

1.整合國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)” 、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目，為居民提供宣傳材料和健康實(shí)用工具等支持。

整合國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)，在對(duì)村民開(kāi)展的健康講座、一對(duì)一個(gè)體化健康服務(wù)中，強(qiáng)化健康倡導(dǎo)員工作手冊(cè)中的核心健康知識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式，教授健康技能。

2.整合健康村（社區(qū)）創(chuàng)建、慢性病綜合示范區(qū)項(xiàng)目、文明縣城創(chuàng)建等工作，組織開(kāi)展健康教育活動(dòng)，比如健康技能比賽、知識(shí)競(jìng)賽、戒煙比賽等，營(yíng)造健康生活的濃厚氛圍。

（四）強(qiáng)化村（社區(qū)）健康支持環(huán)境

1.試點(diǎn)村（社區(qū)）以落實(shí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”為契機(jī)，將健康公約和健康守則等行為規(guī)范納入村規(guī)民約，倡導(dǎo)健康責(zé)任人理念。

2.借助試點(diǎn)村（社區(qū)）的健康教育宣傳欄、衛(wèi)生健康標(biāo)語(yǔ)及廣告牌等，普及項(xiàng)目中重點(diǎn)傳播的健康核心知識(shí)和技能。

3.創(chuàng)新工作方式，借助微信、QQ、12320衛(wèi)生熱線等健康科普平臺(tái)，為居民提供有針對(duì)性的健康知識(shí)、健康信息咨詢、甚至就醫(yī)掛號(hào)等服務(wù)。

4.借助體育健身工程，建設(shè)適合居民日常鍛煉的體育設(shè)施及健康步道。

（五）加強(qiáng)信息報(bào)送

村（社區(qū)）健康倡導(dǎo)員每次開(kāi)展面對(duì)面干預(yù)須填寫社區(qū)健康倡導(dǎo)與行為干預(yù)項(xiàng)目個(gè)人基本情況評(píng)估與工作記錄表（附件2，紙質(zhì)版）。

鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人須填寫社區(qū)健康倡導(dǎo)員入戶宣傳干預(yù)工作匯總 表(附件3，電子版)、社區(qū)健康倡導(dǎo)和行為干預(yù)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況上報(bào)表(附件4，電子版)，每?jī)蓚€(gè)月向縣項(xiàng)目管理辦公室上報(bào) 1次匯總表和工作進(jìn)展情況上報(bào)表。

五、經(jīng)費(fèi)保障

（一）每個(gè)村（社區(qū)）工作人員的健康倡導(dǎo)干預(yù)報(bào)酬為：每成功倡導(dǎo)每個(gè)試點(diǎn)村（社區(qū)）項(xiàng)目期間補(bǔ)助2100元。按協(xié)議管理方式支付聘用的健康倡導(dǎo)員勞務(wù)費(fèi)用。項(xiàng)目管理辦公室與健康倡導(dǎo)員簽訂工作協(xié)議（附件5），明確工作職責(zé)、工作量和勞務(wù)報(bào)酬。支付勞務(wù)費(fèi)用前，要對(duì)倡導(dǎo)員的工 作進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。

（二）省級(jí)將對(duì)服務(wù)效果明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的試點(diǎn)地區(qū)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

六、檔案管理與信息交流

鄉(xiāng)級(jí)指定專人負(fù)責(zé)檔案管理，及時(shí)收集、整理計(jì)劃書、項(xiàng)目文件、技術(shù)方案、工作記錄、會(huì)議資料和培訓(xùn)課件等臺(tái)賬資料。同時(shí)，及時(shí)建立網(wǎng)絡(luò)、微信等新媒體交流平臺(tái)和日常管理工作群，用于工作指導(dǎo)和信息資料分享，對(duì)健康倡導(dǎo)員工作進(jìn)展情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤和管理。

七、督導(dǎo)與評(píng)估

（一）督導(dǎo)

鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人每?jī)蓚€(gè)月對(duì)村（社區(qū)）至少進(jìn)行1次項(xiàng)目督導(dǎo)工作，重點(diǎn)督導(dǎo)項(xiàng)目的完成情況（附件6）。

（二）評(píng)估

項(xiàng)目終期對(duì)村（社區(qū)）健康倡導(dǎo)員和服務(wù)對(duì)象進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)干預(yù)頻次、培訓(xùn)資料、活動(dòng)痕跡，對(duì)社區(qū)健康倡導(dǎo)員工作進(jìn)行過(guò)程評(píng)估（附件7）。對(duì)服務(wù)對(duì)象核心健康知識(shí)和健康行為進(jìn)行監(jiān)測(cè)調(diào)查，評(píng)估社區(qū)倡導(dǎo)員工作開(kāi)展的成效，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行效果評(píng)價(jià)。聯(lián)系人及電話：楊懷深，0875-6800003。

相關(guān)知識(shí)

關(guān)于印發(fā)“體重管理年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知
關(guān)于印發(fā)《碭山縣2021年孕產(chǎn)婦健康管理工作實(shí)施方案(試行)》的通知
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)健康中國(guó)行動(dòng)組織實(shí)施和考核方案的通知
關(guān)于印發(fā)中醫(yī)中藥中國(guó)行——中醫(yī)藥健康文化推進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案（2016—2020年）的通知
瑞麗市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瑞麗市民生基因檢測(cè)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知
健康社區(qū)工作計(jì)劃和實(shí)施方案（通用10篇）
關(guān)于印發(fā)健康中國(guó)行動(dòng)——兒童青少年心理健康行動(dòng)方案（2019—2022年）的通知
自治區(qū)衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)廣西健康兒童行動(dòng)計(jì)劃的通知
2024年健康社區(qū)實(shí)施方案
關(guān)于印發(fā)《國(guó)家氣候變化健康適應(yīng)行動(dòng)方案（2024—2030年）》的通知

網(wǎng)址: 關(guān)于印發(fā)《龍新鄉(xiāng)社區(qū) 健康倡導(dǎo)與行為干預(yù)項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知 http://m.u1s5d6.cn/newsview83420.html