據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》（海外版）6月22日?qǐng)?bào)道，日前，《清華城市健康環(huán)境指數(shù)》在博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會(huì)上發(fā)布。這是全國(guó)首份基于多源大數(shù)據(jù)的城市健康環(huán)境評(píng)估報(bào)告。課題組從植被綠化、環(huán)境質(zhì)量、污染控制等角度，運(yùn)用大數(shù)據(jù)和地理信息技術(shù)，對(duì)中國(guó)80個(gè)主要城市的健康環(huán)境展開(kāi)綜合評(píng)估，梳理出各自的短板弱項(xiàng)和痛點(diǎn)難點(diǎn)，提出相應(yīng)解決方案。

第七次全國(guó)人口普查顯示，我國(guó)城鎮(zhèn)人口占比已達(dá)63.89%。人口向城市集聚，無(wú)疑對(duì)城市環(huán)境發(fā)展提出了更高的要求——城市環(huán)境越健康公眾身心越健康，幸福指數(shù)就會(huì)越高。上述報(bào)告顯示，中國(guó)城市健康環(huán)境指數(shù)總體水平向好，這是近年來(lái)各地對(duì)城市健康環(huán)境綜合治理的結(jié)果，比如數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)城市綠地面積較2012年前增加了近50%，各地在防治大氣、水、噪音污染等方面取得了顯著成效。

城市環(huán)境健康水平既關(guān)乎市民身心健康，也關(guān)系到城市形象和競(jìng)爭(zhēng)力，因此有必要由權(quán)威機(jī)構(gòu)、科研院所等定期對(duì)城市進(jìn)行“體檢”。以往，我們經(jīng)常能看到城市綠化、空氣質(zhì)量等各種單項(xiàng)數(shù)據(jù)，而上述報(bào)告提供了綜合“體檢”結(jié)果，這對(duì)于全面改善城市健康環(huán)境很有參考價(jià)值。

凡是被上述報(bào)告所評(píng)價(jià)的城市，都不妨把這種“體檢”結(jié)果作為完善城市治理、提升環(huán)境健康水平的重要決策依據(jù)之一。因?yàn)閳?bào)告不僅梳理出了這些城市各自的短板弱項(xiàng)、痛點(diǎn)難點(diǎn)，而且提出了相應(yīng)的解決方案。對(duì)城市管理者而言，以這種“體檢”為導(dǎo)向有利于更精準(zhǔn)治理，有利于避免盲目折騰；以報(bào)告提出的解決方案為“藥方”，也能在更大程度上避免亂花錢(qián)、亂“吃藥”。

相關(guān)地方也可以考慮將“體檢”結(jié)果涉及的內(nèi)容尤其是短板、弱項(xiàng)等，作為對(duì)相關(guān)部門(mén)工作實(shí)績(jī)的考核內(nèi)容，敦促相關(guān)決策者、職能部門(mén)正視問(wèn)題，積極改進(jìn)，彌補(bǔ)短板、消除痛點(diǎn)。

此外，能否擴(kuò)大類似城市評(píng)價(jià)的范圍，值得有關(guān)研究機(jī)構(gòu)考慮。比如，目前全國(guó)城市一共有600多個(gè)，而上述報(bào)告評(píng)價(jià)了80個(gè)。那么，這80個(gè)被評(píng)價(jià)城市之外的一些城市，其環(huán)境健康水平如何？研究樣本的擴(kuò)容，有利于相關(guān)地方的發(fā)展，也有利于更宏觀的精準(zhǔn)、科學(xué)決策。

這種“體檢”對(duì)有關(guān)部門(mén)、對(duì)各地來(lái)說(shuō)也是一種提醒，即便沒(méi)有相關(guān)機(jī)構(gòu)的調(diào)研、評(píng)價(jià)，城市也應(yīng)對(duì)自己的健康環(huán)境有更充分、理性的認(rèn)知、評(píng)估。一則，城市綠化率、空氣質(zhì)量、水質(zhì)等數(shù)據(jù)都是透明的，綜合相關(guān)數(shù)據(jù)作出評(píng)價(jià)在操作上可行。二則，主管部門(mén)既權(quán)威又相對(duì)公正，評(píng)價(jià)結(jié)果更能引起重視；三則，評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)于提升城市發(fā)展水平、市民身心健康乃至改善城市營(yíng)商環(huán)境等都有積極作用。

此前，國(guó)家發(fā)改委曾組織營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，目的是以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)。某種角度上說(shuō)，城市健康環(huán)境的重要性不亞于營(yíng)商環(huán)境。如果國(guó)家有關(guān)方面也能組織類似的城市健康環(huán)境評(píng)價(jià)，應(yīng)該能更好地實(shí)現(xiàn)以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)。并且，其評(píng)價(jià)的角度可以更多元，比如增加法治角度、市民角度等，如此“體檢”更有可能推動(dòng)全面改進(jìn)。

本文來(lái)源：工人日?qǐng)?bào)

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