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建議提案

來源：泰然健康網(wǎng) 時(shí)間：2024年11月27日 20:13

張慶建委員：

您提出的《關(guān)于推動我市公共體育服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展的建議》第（0645號）收悉。經(jīng)與市民政局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建委、市文化旅游委、市衛(wèi)生健康委、市規(guī)劃自然資源局共同研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、積極推進(jìn)全民健身融入“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)

發(fā)展群眾體育，加強(qiáng)全民健身。是各級政府重要公共服務(wù)職能，是貫徹全民健身國家戰(zhàn)略、實(shí)施健康中國的必然要求。市委、市政府高度重視公共體育服務(wù)體系建設(shè)，將其納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)，已爭取將公共體育發(fā)展納入《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，按照市委市政府關(guān)于推進(jìn)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈融合發(fā)展部署要求，將體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制與“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈”融合發(fā)展相結(jié)合，與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)行統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)。為有效推動雙城經(jīng)濟(jì)圈融合發(fā)展，我局與四川省體育局鑒定了川渝兩地體育公共服務(wù)融合發(fā)展框架協(xié)議，成立了工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確了合作目的、合作內(nèi)容、工作機(jī)制及其他有關(guān)事項(xiàng)，為促進(jìn)兩地群體、競技、青少及體育產(chǎn)業(yè)在政策銜接、場地設(shè)施建設(shè)、體育項(xiàng)目開發(fā)利用、賽事活動舉辦、體育場館開放共享等方面的融合發(fā)展提供了平臺依據(jù)和便宜條件。同時(shí)，為進(jìn)一步抓好體育公共服務(wù)，我局將推動區(qū)縣建立全民健身聯(lián)席會議制度，促進(jìn)體育部門與相關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好公共體育與經(jīng)濟(jì)、社會、民生、產(chǎn)業(yè)等重大改革和政策銜接，合力推進(jìn)體育公共服務(wù)。

二、推動全民健身事業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮積極作用

堅(jiān)持以人民為中心，倡導(dǎo)健康文明的健身生活方式，發(fā)揮全民健身在構(gòu)建和諧社會中的積極作用。注重文化引領(lǐng)，樹立體育健身文化新理念。根據(jù)《重慶市實(shí)施公共文化服務(wù)保障法》要求，打造了一批具有獨(dú)特風(fēng)貌和厚重文化底蘊(yùn)的民眾健身場所。積極構(gòu)建體育健身文化宣傳大格局，按照弘揚(yáng)群眾身邊的體育健身文化要求，開辟了“體育重慶”公眾號、體育信息平臺等，利用舉辦體育賽事、開展全民健身活動等，借助電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳運(yùn)動項(xiàng)目文化，挖掘和發(fā)揮體育文化對提升城市軟實(shí)力的獨(dú)特價(jià)值；按照《關(guān)于加強(qiáng)體育強(qiáng)市的實(shí)施意見》《重慶市主城區(qū)公共體育設(shè)施布局規(guī)劃（2015－2020）》及《體育基礎(chǔ)設(shè)施振興行動計(jì)劃（2018—2022》要求，對體育場地設(shè)施進(jìn)行了整體規(guī)劃和部署，內(nèi)容包含預(yù)控的國際賽事體育中心，以及市級體育中心、區(qū)級體育中心、街鎮(zhèn)級體育中心和社區(qū)體育設(shè)施等，堅(jiān)持區(qū)域平衡、城鄉(xiāng)平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展原則，推動建設(shè)群眾身邊設(shè)施便捷、功能完善、就近就便、類型多樣的全民健身場地設(shè)施，建成了一批標(biāo)準(zhǔn)體育場館、農(nóng)體工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身廣場、社區(qū)健身點(diǎn)、兩江四岸健身長廊、體育公園、健身步道。同時(shí)，市政府加大經(jīng)費(fèi)投入，在重慶主城區(qū)清理出城市“邊角地”建設(shè)社區(qū)體育文化公園92個(gè)，全市體育場地面積逐年增長。認(rèn)真落實(shí)體育總局關(guān)于體育場館低免收費(fèi)要求，推動全市69個(gè)公益性大型體育場館實(shí)現(xiàn)免費(fèi)或低收費(fèi)向社會開放，協(xié)調(diào)教委推動各級各類學(xué)校體育設(shè)施正有序面向社會開放。村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、區(qū)（縣）市四級體育公共服務(wù)場地設(shè)施構(gòu)架基本建成，城市社區(qū)“15分鐘健身圈”覆蓋率達(dá)94.74％；支持社會力量通過投資或捐助設(shè)施設(shè)備、興辦實(shí)體、資助項(xiàng)目、贊助活動、提供產(chǎn)品和服務(wù)等，如巴南區(qū)政府與華熙集團(tuán)合作，利用PPP模式，新建可以舉辦國際級籃球賽事及奧運(yùn)級冰上賽事標(biāo)準(zhǔn)的綜合體育館。新興際華集團(tuán)在渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)建設(shè)集極限運(yùn)動、時(shí)尚購物、酒店度假、環(huán)球美食、人居生活于一體的運(yùn)動休閑目的地。有效促進(jìn)全民健身發(fā)展，發(fā)揮了體育在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的功能和作用。

三、努力推進(jìn)新時(shí)代全民健身發(fā)展水平

注重把握新發(fā)展階段，踐行新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局。我局在推動全民健身發(fā)展中，積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化，不斷滿足人民群眾對體育健身多元化需求，解放思想、開拓創(chuàng)新，充分利用大數(shù)據(jù)、智能化資源，與華龍網(wǎng)合作開發(fā)智慧體育政務(wù)惠民平臺、重慶體育信息化管理平臺、“體育重慶”在線惠民平臺、大數(shù)據(jù)中心等，按智能化發(fā)展要求積極推進(jìn)體育為民惠民服務(wù)，進(jìn)一步整合了健身場地、賽事活動、健身指導(dǎo)等，提升了群體參與健身的便捷性；積極推進(jìn)體醫(yī)、體旅融合發(fā)展。按照健康重慶行動計(jì)劃，推動衛(wèi)健委發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供運(yùn)動促進(jìn)健康指導(dǎo)服務(wù)，提高健身效果，防止運(yùn)動傷。倡導(dǎo)群眾在健身前充分評估身體狀態(tài)，鼓勵(lì)在家庭醫(yī)生和專業(yè)人士指導(dǎo)下選擇適合自己的運(yùn)動方式、強(qiáng)度和運(yùn)動量，養(yǎng)成良好的體育鍛煉習(xí)慣，提升生活質(zhì)量和幸福感。積極推進(jìn)體旅融合，打造一批如重慶馬拉松、武隆國際百公里山地越野賽、重慶長壽湖國際鐵人三項(xiàng)賽、豐都南天湖冬季運(yùn)動系列賽等體育旅游精品賽事，推出體育旅游精品線路；切實(shí)加強(qiáng)健身指導(dǎo)，協(xié)調(diào)西南大學(xué)改進(jìn)完善國家級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量，推動區(qū)縣開展社體指導(dǎo)員培訓(xùn)，積極動員社會力量參與健身指導(dǎo)服務(wù)，社會健身指導(dǎo)隊(duì)伍不斷壯大。

近年來，全民健身公共服務(wù)體系不斷完善，但公共服務(wù)體系是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到政府有關(guān)部門，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)推進(jìn)。從我市公共體育服務(wù)現(xiàn)狀看，一些服務(wù)與群眾需求還有較大差距，如體旅體醫(yī)融合發(fā)展、場地設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)體育消費(fèi)、組建運(yùn)動康復(fù)醫(yī)院等。下一步，我局將結(jié)合編制《重慶市體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021－2025）》和修訂《全民健身公共服務(wù)提升行動計(jì)劃》，建立更高水平的公共服務(wù)體系，積極協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門，努力推動各項(xiàng)工作落實(shí)，努力提升我市全民健身公共服務(wù)水平。

重慶市體育局

2021年5月8日

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