浙江省健康服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究倪榮等 衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究 2 0 1 5年 7期總第 3 3 9期

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、金華“浙八味”培植基地、麗水高品質(zhì)

2 2/ 9 6 7 1 4 2 . s h t m l, 2 0 1 4— 0 6— 0 8 .

“菌菇”培植基地等一批

特色基地；生物產(chǎn)業(yè)已形成

[ 2】石森昌.推進(jìn)天津市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策研

湖州生物制造、金華天然藥物、浙江省農(nóng)業(yè)高科技示 范園區(qū)等一批各具特色的集聚區(qū)塊。 四、浙江省健康服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的困難與挑戰(zhàn)

究『 J 1 .中國商貿(mào)， 2 0 1 3, ( 3 2 ) . 『 3]C y n t h i a E n g e l _ H e a l t h s e r v i c e s i n d u s t r y: s t i l l a i o b ma c h i n e?[ J] . Mo n t h l y L a b o r R e v i e w, 1 9 9 9, 5 .

浙江省健康服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)條件顯著，但也存在較多薄弱環(huán)節(jié)，主要存在總量供給相對(duì)不足、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、健康相關(guān)產(chǎn)業(yè)化程度有待提高、配套政策體系有待健全等問題。 1 .大型公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)的服務(wù)量幾近極限

【 4】 M a r t i n G a y n 0 D e b o r a h H a a s - Wi l s o n . C h a n C o n s o l i d a t i o n a n d C o m p e t i t i o n i n H e a l t h C a r e M a r k e t s . 1 9 9 8, 6 . 『 5] E d i n g t o n d W, L o u i s Y, K u K u l I, e t a 1 . R e c e n t t r e n d s i n t h e d e v e l o p m e n t o f h e M t h ma n a g e m e n t嘰

2 0 1 3年全省醫(yī)院病床使用率達(dá) 9 3 . 2 4%,其中省

He a l t h Ma n a g e me n t R e s e rc a h, 2 0 0 1, ( 7 6 ) .

級(jí)醫(yī)院高達(dá) 9 6 . 7 2%。各大醫(yī)院人滿為患，患者就診需 提前預(yù)約。集中了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)力量的公立三甲醫(yī)院，門診和住院的承載量幾近極限，專家資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了病人需求。由于醫(yī)療資源緊張和供需關(guān)系失

f 6] A n n a L u i s a P a f f h a u s e n, C r a o l i n a P e g u e r o, L a u r a R o c h e— V i l l a r r e a 1 . Me d i c a l t o u r i s m _ a s u r v e y f M】 . wa s h一 i n g t o n, D . C .: U n i t e d

N a t i o n s, 2 0 1 0 . [ 7】李文聰.新加坡醫(yī)療旅游市場(chǎng)研究[ D] .上海：上

衡，大多數(shù)公立醫(yī)院的就醫(yī)環(huán)境欠理想。與此對(duì)應(yīng)， 社會(huì)辦醫(yī)份額和規(guī)模卻較小，辦醫(yī)層次不高，發(fā)展速度不快。 2 .健康服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡健康管理、老年養(yǎng)護(hù)、心理咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后。 高端服務(wù)市場(chǎng)開發(fā)不足，目前承擔(dān)健康服務(wù)的機(jī)構(gòu)

海交通大學(xué)， 2 0 0 8 . 【 8 1官潔麗，王志紅，翟俊霞，等.國內(nèi)外健康服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)[ J 1 .河北醫(yī)藥， 2 0 1 1, ( 7 ) . [ 9]高汝熹，車春鵬，吳曉雋.上海健康醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群研究[ M] .上海：上海社會(huì)科學(xué)院出版社， 2 0 0 9 . 『 1 0]生物谷.成都國際醫(yī)學(xué)城，致力打造世界知

主要是各類公立醫(yī)院。 3 .健康產(chǎn)品附加值不高，產(chǎn)業(yè)化程度不夠

名的健康之城[ E B/ O L] . h t t p:// w w w . b i o o n . e o m/ o r g a n i z a一 t i o n/ p a r k/ 4 8 0 5 2 8 _ 2。 s h t ml, 2 0 1 4— 0 6— 0 8 .

目前醫(yī)藥制造業(yè)集中在低附加值化學(xué)原料藥生產(chǎn)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，環(huán)境、安全問題突出?；?/p>

【 1 1】吳玖.天津健康服務(wù)業(yè)發(fā)展走勢(shì)與展望『 J 1 .經(jīng)濟(jì)與管理， 2 0 1 3, ( 1 2 ) .

因藥物、生物工程育種等先進(jìn)技術(shù)含量高的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)所占份額小。多數(shù)健康食品尚處于售賣原料階段，

『 1 2]浙江省老齡辦.浙江省 2 0 1 3年老年人口和老齡事業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)[ R] . 2 0 1 3 .

高技術(shù)研發(fā)應(yīng)用不足，許多珍稀的中醫(yī)藥自然資源也未得到充分開發(fā)利用。 4 .配套政策體系尚需完善

【 1 3】馬偉杭 .發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究， 2 0 1 3, 1 0: 3 - 5 . 作者簡(jiǎn)介：倪榮( 1 9 6 8一),男，浙江杭州人，副

隨著健康服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，缺乏配套政策體系引導(dǎo)的弊端日益顯現(xiàn)。以社會(huì)辦醫(yī)為例，目前部門相關(guān)政策還沒有跟進(jìn)，部門之間、上下層級(jí)之間有些 涉及改革的政策法規(guī)存在“打架”現(xiàn)象，還沒有形成

研究員，博士，主要從事公共衛(wèi)生管理研究。 收稿日期： 2 0 1 5— 0 5— 2 0

(責(zé)任編輯胡希家 )

合力。社會(huì)辦醫(yī)主體屬性、資產(chǎn)權(quán)屬等法律法規(guī)問題，融資、稅費(fèi)、用地、投資回報(bào)、人員流動(dòng)等政策局限逐步凸顯。在加快推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、促使衛(wèi)技人 員合理流動(dòng)、公私合作、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域等方面，也都需要清晰的實(shí)施細(xì)則指引。

參考文獻(xiàn)： 『 1沖國網(wǎng).美國醫(yī)保支出 8年后將達(dá) 4 . 6萬億美 元『 E B/ O L] . h t t p:// i f n a n c e . c h i n a . c o m. c n/ n e w s/￣ j j/ 2 0 1 2 0 8

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