西方融資環(huán)保政策.pdf

綠色視界 西方融資環(huán)保政策 中國進(jìn)出口銀行經(jīng)濟(jì)研究部嚴(yán)啟發(fā)李麗宋曉玲 近年來，為履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，西方主要金融 機(jī)構(gòu)制定和實(shí)施了一系列融資環(huán)保政策及標(biāo)準(zhǔn)。 社會(huì)環(huán)境可持續(xù)性政策框架：國際金融公 項(xiàng)目融資領(lǐng)域的最佳做法。這一政策框架由六 個(gè)文件組成。前三個(gè)文件包括可持續(xù)政策．績(jī) 效標(biāo)準(zhǔn)和信息披露政策。后三個(gè)文件是輔助性 文件。其中可持續(xù)性政策規(guī)定了IFC在與客戶合 作時(shí)支持項(xiàng)目績(jī)效的義務(wù)：績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了客 戶在項(xiàng)目管理中的作用和責(zé)任．以及獲得和持 續(xù)得到IFC支持的要求。信息披露政策規(guī)定了 IFC披露信息和活動(dòng)的義務(wù)。 負(fù)責(zé)任的投資原則：由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署 金融機(jī)構(gòu)IUNEPFI)制定，2006年4月發(fā)布實(shí)施。 ：：；．．相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn) 它提供了投資決策和項(xiàng)目實(shí)施中融入環(huán)境．社會(huì)和企業(yè) 管理因素的可供選擇的具體措施．包括以下原則：把環(huán) 聯(lián)合國．世界銀行．OECD．以及其他西方有關(guān)金融 境．社會(huì)和公司治理包括在投資分析過程中；投資主體 機(jī)構(gòu)制訂和實(shí)施了融資環(huán)保政策的國際標(biāo)準(zhǔn)，主要有： 批露在環(huán)境．社會(huì)．公司治理方面的政策和信息；在金 赤道原則(theEquatorPrinciples，EPs)：是旨在管融投資業(yè)促進(jìn)對(duì)這些原則的接受和執(zhí)行；通過共同努力． 理與項(xiàng)目融資有關(guān)的環(huán)境和社會(huì)問題的一套自愿性指 提高這些原則的執(zhí)行效果；相互通報(bào)在執(zhí)行這些原則時(shí) 南，是金融機(jī)構(gòu)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。EPs要求金融機(jī) 采取的行動(dòng)和取得的進(jìn)展。 構(gòu)對(duì)于項(xiàng)目融資中的環(huán)境和社會(huì)問題盡到審慎性審核調(diào) 《污染預(yù)防與消減手冊(cè)》：由世界銀行于1999年出 查義務(wù)，它第一次確立了國際項(xiàng)目融資的環(huán)境與社會(huì)的 版，內(nèi)容主要包括污染防治政策的制定．實(shí)施．具體案 最低行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并逐步發(fā)展為國際慣例。2003年6月．例以及40多個(gè)工業(yè)行業(yè)的污染防治指南。這些指南貫徹 了清潔生產(chǎn)．污染預(yù)防．提高能源效率．降低資源消耗 10家銀行率先宣布實(shí)行EPs，2006年7月發(fā)布了新版 EPs。新版EPs擴(kuò)展了其適用范圍，提高了社會(huì)和環(huán)境問以及良好治理等理念，著眼于通過開展污染預(yù)防，獲得 題標(biāo)準(zhǔn)。截至2007年12月6日．全球宣布實(shí)行赤道原 環(huán)境和經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。手冊(cè)已被多家金融 則的金融機(jī)構(gòu)有56家．它們來自五大洲21個(gè)國家。 機(jī)構(gòu)．出13信用機(jī)構(gòu)廣泛使用。 中國船檢CHINASHIPSURVEY2009．3 萬方數(shù)據(jù) ：：：．．最新發(fā)展趨勢(shì) 前評(píng)估和事后評(píng)價(jià)不能確保環(huán)境政策的有效執(zhí)行。 環(huán)境保護(hù)政策由銀行業(yè)擴(kuò)展到整個(gè)資本市場(chǎng)。西方

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