首頁資訊重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》的通知

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》的通知

來源：泰然健康網(wǎng) 時間：2024年11月25日 19:40

重慶市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)《長江三峽庫區(qū)重慶流域

突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》的通知

渝府辦發(fā)〔2024〕56號

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

《長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

重慶市人民政府辦公廳　　　　

2024年6月15日　　　　　

（此件公開發(fā)布）

長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境

污染事件應(yīng)急預(yù)案

目 ?錄

1　總則

1.1 ?編制目的

1.2 ?編制依據(jù)

1.3 ?適用范圍

1.4 ?工作原則

1.5 ?事件分級

2 ?組織指揮體系

2.1 ?市級層面組織指揮機(jī)構(gòu)

2.2 ?區(qū)縣層面組織指揮機(jī)構(gòu)

2.3 ?現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)

3 ?預(yù)防預(yù)警和信息報(bào)告

3.1 ?監(jiān)測

3.2 ?預(yù)防

3.3 ?預(yù)警

3.4 ?信息報(bào)告

4 ?應(yīng)急響應(yīng)

4.1 ?分級響應(yīng)

4.2 ?響應(yīng)措施

4.3 ?響應(yīng)終止

5 ?善后工作

5.1 ?損害評估

5.2 ?事件調(diào)查

5.3 ?善后處置

6 ?應(yīng)急保障

6.1 ?隊(duì)伍保障

6.2 ?物資、裝備與資金保障

6.3 ?通信、交通與運(yùn)輸保障

6.4 ?技術(shù)保障

7 ?宣傳培訓(xùn)和演練

8 ?附則

8.1 ?預(yù)案管理

8.2 ?預(yù)案解釋

8.3 ?預(yù)案實(shí)施

1 ?總則

1.1 ?編制目的

有效預(yù)防長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件發(fā)生，規(guī)范突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急處置工作，最大程度控制、減輕和消除對長江三峽庫區(qū)重慶流域水環(huán)境的污染和危害，維護(hù)長江三峽庫區(qū)重慶流域水體環(huán)境安全，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.2 ?編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國長江保護(hù)法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《三峽庫區(qū)及其上游水環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》《重慶市水污染防治條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對條例》《重慶市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《重慶市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《重慶市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3 ?適用范圍

本預(yù)案適用于在長江三峽庫區(qū)重慶流域有關(guān)區(qū)縣（自治縣，含萬州區(qū)、涪陵區(qū)、渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、長壽區(qū)、江津區(qū)、開州區(qū)、武隆區(qū)、豐都縣、忠縣、云陽縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣、石柱縣）和兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)（以下統(tǒng)稱區(qū)縣）發(fā)生的突發(fā)水環(huán)境污染事件的應(yīng)對工作，以及在重慶市行政區(qū)域外發(fā)生的、可能影響長江三峽庫區(qū)重慶流域水環(huán)境安全的突發(fā)水環(huán)境污染事件的應(yīng)對工作。

《重慶市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》《重慶市水上危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》中對防范和處置次生突發(fā)水環(huán)境污染事件有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。

1.4 ?工作原則

長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)對工作堅(jiān)持人民至上、積極預(yù)防，政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，部門聯(lián)動、分類管理，專家支持、社會參與，資源整合、信息共享，快速反應(yīng)、科學(xué)處置等原則。

1.5 ?事件分級

根據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，按照事件嚴(yán)重程度，長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件分為特別重大、重大、較大和一般4級。

1.5.1 ?長江三峽庫區(qū)重慶流域特別重大突發(fā)水環(huán)境污染事件

凡符合下列情形之一的，為長江三峽庫區(qū)重慶流域特別重大突發(fā)水環(huán)境污染事件：因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或者100人以上中毒或重傷的；因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的；因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的；因環(huán)境污染造成城市級集中式飲用水水源地取水中斷的；長江三峽庫區(qū)干流、支流發(fā)生大面積水華（藻類數(shù)量達(dá)到108個/升且區(qū)段河長≥10公里）并造成嚴(yán)重的飲用水水源污染、生態(tài)破壞或漁業(yè)損失的；庫區(qū)干流水面漂浮物大量聚集（聚集高度≥1.5米且區(qū)段河長≥10公里），嚴(yán)重影響航運(yùn)的。

1.5.2 ?長江三峽庫區(qū)重慶流域重大突發(fā)水環(huán)境污染事件

凡符合下列情形之一的，為長江三峽庫區(qū)重慶流域重大突發(fā)水環(huán)境污染事件：因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下中毒或重傷的；因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的；因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上1億元以下的；因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物種群大批死亡的；因環(huán)境污染造成區(qū)縣級集中式飲用水水源地取水中斷的；長江三峽庫區(qū)干流、支流發(fā)生大面積水華（藻類數(shù)量達(dá)到108個/升且區(qū)段河長≥6公里）并造成較為嚴(yán)重的飲用水水源污染、生態(tài)破壞或漁業(yè)損失的；庫區(qū)干流水面漂浮物大量聚集（聚集高度≥1米且區(qū)段河長≥6公里），嚴(yán)重影響航運(yùn)的；造成跨省級行政區(qū)域影響的長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件。

1.5.3 ?長江三峽庫區(qū)重慶流域較大突發(fā)水環(huán)境污染事件

凡符合下列情形之一的，為長江三峽庫區(qū)重慶流域較大突發(fā)水環(huán)境污染事件：因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下中毒或重傷的；因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的；因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上2000萬元以下的；因環(huán)境污染造成國家重點(diǎn)保護(hù)的動植物物種受到破壞的；因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地取水中斷的；長江三峽庫區(qū)干流、支流發(fā)生大面積水華（藻類數(shù)量達(dá)到108個/升且區(qū)段河長≥3公里）并造成飲用水水源污染、生態(tài)破壞或漁業(yè)損失的；庫區(qū)干流水面漂浮物大量聚集（聚集高度≥1米且區(qū)段河長≥3公里），對航運(yùn)產(chǎn)生影響的；造成跨區(qū)縣行政區(qū)域較大影響的長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件。

1.5.4 ?長江三峽庫區(qū)重慶流域一般突發(fā)水環(huán)境污染事件

凡符合下列情形之一的，為長江三峽庫區(qū)重慶流域一般突發(fā)水環(huán)境污染事件：因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或者10人以下中毒或重傷的；因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的；長江三峽庫區(qū)干流、支流發(fā)生大面積水華（藻類數(shù)量達(dá)到108個/升且區(qū)段河長＜3公里）并造成飲用水水源污染、生態(tài)破壞或漁業(yè)損失的；對水環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到長江三峽庫區(qū)重慶流域較大突發(fā)水環(huán)境污染事件條件的長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件。

上述有關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

2 ?組織指揮體系

2.1 ?市級層面組織指揮機(jī)構(gòu)

在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)工作需要，成立長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱市指揮部）。市指揮部實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制，由市政府分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的副市長任指揮長，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮應(yīng)對工作。市指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險救援、應(yīng)急監(jiān)測、醫(yī)學(xué)救援、應(yīng)急保障、輿論引導(dǎo)、社會穩(wěn)定、善后工作、事件調(diào)查等工作組（各工作組職責(zé)見附件1）。

2.2 ?區(qū)縣層面組織指揮機(jī)構(gòu)

長江三峽庫區(qū)重慶流域一般、較大突發(fā)水環(huán)境污染事件由事發(fā)地區(qū)縣政府成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)牽頭應(yīng)對，市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位加強(qiáng)工作指導(dǎo)和技術(shù)支持。涉及兩個以上區(qū)縣的，由事發(fā)地區(qū)縣政府牽頭應(yīng)對，其他區(qū)縣密切配合。

2.3 ?現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)

負(fù)責(zé)長江三峽庫區(qū)重慶流域一般、較大突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)對工作的區(qū)縣政府，成立現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，組織開展污染處置、應(yīng)急監(jiān)測、醫(yī)學(xué)救援、現(xiàn)場警戒、交通管制、善后安撫、新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)、事件調(diào)查等各項(xiàng)工作。發(fā)生長江三峽庫區(qū)重慶流域重大、特別重大突發(fā)水環(huán)境污染事件時，市指揮部在區(qū)縣現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部的基礎(chǔ)上成立市、區(qū)縣聯(lián)合現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部，市、區(qū)縣兩級有關(guān)部門、有關(guān)單位聯(lián)合開展各項(xiàng)應(yīng)對工作。

3 ?預(yù)防預(yù)警和信息報(bào)告

3.1 ?監(jiān)測

各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要建立完善水環(huán)境安全監(jiān)測體系，加強(qiáng)日常水環(huán)境安全監(jiān)測工作。生態(tài)環(huán)境部門要通過水環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測、水環(huán)境質(zhì)量人工監(jiān)測、污染源在線監(jiān)測等技術(shù)手段，監(jiān)測長江三峽庫區(qū)重慶流域水質(zhì)狀況；水利、水文部門要通過水文水資源監(jiān)測、水土流失監(jiān)測等技術(shù)手段，監(jiān)測長江三峽庫區(qū)重慶流域水文情勢和水質(zhì)狀況；城市供水管理部門要通過城市飲用水水質(zhì)監(jiān)測等技術(shù)手段，監(jiān)測長江三峽庫區(qū)重慶流域城市供水水廠管網(wǎng)水、出廠水水質(zhì)情況；衛(wèi)生健康部門要通過飲用水水質(zhì)監(jiān)測等技術(shù)手段，監(jiān)測城市供水水廠供水水質(zhì)情況；公安、交通運(yùn)輸、海事部門要建立健全交通調(diào)度體系，監(jiān)管車輛、船舶的通行、通航情況；應(yīng)急管理部門要利用企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)測危險化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)安全情況。

要加強(qiáng)監(jiān)測數(shù)據(jù)共享，發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件風(fēng)險隱患的，及時通報(bào)情況。

3.2 ?預(yù)防

3.2.1 ?各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要建立水環(huán)境風(fēng)險防控體系，整合生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、公安、消防、交通運(yùn)輸（含港航）、海事、城市管理、規(guī)劃自然資源、水利等有關(guān)部門的各類水環(huán)境安全預(yù)警信息，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

3.2.2 ?各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要建立風(fēng)險評估、聯(lián)防聯(lián)控以及聯(lián)席會議制度。要按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，根據(jù)各自職責(zé)對水環(huán)境信息，生產(chǎn)安全事故、道路交通事故、水上交通事故、自然災(zāi)害等預(yù)警信息，以及常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等開展綜合分析、風(fēng)險評估工作，定期召開聯(lián)席會議，通報(bào)情況，實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控。要對可能引發(fā)長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件的各類排污單位，危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、貯存、運(yùn)輸?shù)膯挝患皥鏊?，易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域，定期開展隱患排查整治工作，及時消除隱患。要督促存在環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營者開展環(huán)境風(fēng)險評估，編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定將環(huán)境風(fēng)險評估報(bào)告和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門備案；配備相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、物資和器材，組織人員開展環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)和演練；建立環(huán)境安全管理制度，定期排查整治突發(fā)水環(huán)境污染事件隱患，定期檢測維護(hù)有關(guān)報(bào)警裝置和應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，確保正常使用。

3.3 ?預(yù)警

3.3.1 ?預(yù)警分級

長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件預(yù)警，參照《重慶市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示，一級為最高級別。

3.3.2 ?預(yù)警發(fā)布

預(yù)警信息主要包括事件類別、預(yù)警級別、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)采取的措施和發(fā)布單位等內(nèi)容，可以通過突發(fā)事件信息發(fā)布平臺或電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信息、微博、微信、新聞客戶端、當(dāng)面告知等渠道向社會公眾發(fā)布。廣播站、電視臺、報(bào)社、網(wǎng)站和電信運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、無償?shù)叵蛏鐣妭鞑ヮA(yù)警信息。

藍(lán)色和黃色預(yù)警信息由區(qū)縣政府或者其授權(quán)的單位發(fā)布，橙色和紅色預(yù)警信息由市政府或者其授權(quán)的單位發(fā)布。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)在分析研判、會商基礎(chǔ)上，及時向同級政府提出預(yù)警建議。

3.3.3 ?預(yù)警行動

預(yù)警信息發(fā)布后，可視情采取以下措施：

（1）分析研判。組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，及時進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度，視情況啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。

（2）防范處置。迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭。在涉險區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志，利用各種渠道告知公眾避險，提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。

（3）應(yīng)急準(zhǔn)備。責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作。對可能導(dǎo)致長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件發(fā)生的有關(guān)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，及時組織開展環(huán)境監(jiān)測，實(shí)時掌握污染動態(tài)。

（4）輿論引導(dǎo)。及時準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，組織專家解讀，加強(qiáng)有關(guān)輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)工作。

3.3.4 ?預(yù)警調(diào)整

預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果，按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別。確認(rèn)不可能發(fā)生長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件或危險已經(jīng)解除的，預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)及時宣布解除預(yù)警，并停止采取有關(guān)措施。

3.4 ?信息報(bào)告

3.4.1 ?信息收集

各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要加強(qiáng)應(yīng)急值守，強(qiáng)化崗位責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度。各級有關(guān)部門、有關(guān)單位要通過網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、群眾投訴舉報(bào)等多種渠道，對長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件信息進(jìn)行收集、甄別，預(yù)判事件級別，及時向本級政府報(bào)告并通報(bào)本級生態(tài)環(huán)境部門。

3.4.2 ?報(bào)送途徑

長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件發(fā)生后，涉事企業(yè)、車輛或船舶所屬單位、生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即向所在區(qū)縣生態(tài)環(huán)境、公安、交通運(yùn)輸（港航）、海事等部門報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況和先期處置情況，也可通過值班電話（023）89112369向市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告，或通過“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線向市政府總值班室報(bào)告。初判為重大敏感突發(fā)環(huán)境事件的，生態(tài)環(huán)境部門要嚴(yán)格落實(shí)重大敏感突發(fā)環(huán)境事件1小時報(bào)告、現(xiàn)場直報(bào)和并行報(bào)告等信息報(bào)告制度。有關(guān)區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要采取有效措施盡快掌握情況，30分鐘內(nèi)電話報(bào)告、1小時內(nèi)書面報(bào)告市政府總值班室，書面報(bào)告同時抄送市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局。市政府總值班室、市生態(tài)環(huán)境局立即分別向國務(wù)院總值班室、生態(tài)環(huán)境部報(bào)告。

3.4.3 ?報(bào)告內(nèi)容

信息報(bào)告主要包括事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、信息來源、起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物質(zhì)和數(shù)量、影響范圍、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等內(nèi)容。

3.4.4 ?信息續(xù)報(bào)

對首報(bào)時要素不齊全或事件衍生出新情況、處置工作有新進(jìn)展的，要及時續(xù)報(bào)，每天不少于1次。信息續(xù)報(bào)要在初報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)、發(fā)生原因、過程、進(jìn)展情況、趨勢分析、危害程度以及采取的措施、效果等情況，并附應(yīng)急監(jiān)測快報(bào)、監(jiān)測點(diǎn)位分布圖、污染分布及變化趨勢圖等資料。應(yīng)急處置工作結(jié)束后1個工作日內(nèi)要進(jìn)行終報(bào)，包括措施、過程、結(jié)果，潛在或間接危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題等。

3.4.5 ?信息通報(bào)

發(fā)生長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件，生態(tài)環(huán)境部門要及時向同級有關(guān)部門通報(bào)。因生產(chǎn)安全事故、交通事故、自然災(zāi)害等引發(fā)長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件的，應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、公安等有關(guān)部門要及時向同級生態(tài)環(huán)境部門通報(bào)。

長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件已經(jīng)或可能涉及相鄰行政區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)及時通報(bào)相鄰行政區(qū)域同級政府及生態(tài)環(huán)境部門。接到相鄰行政區(qū)域通報(bào)的政府及生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查了解情況，并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件信息。

4 ?應(yīng)急響應(yīng)

4.1 ?分級響應(yīng)

根據(jù)長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級4個等級。

初判發(fā)生長江三峽庫區(qū)重慶流域特別重大、重大突發(fā)水環(huán)境污染事件，分別啟動Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由市生態(tài)環(huán)境部門組織會商后提出啟動應(yīng)急響應(yīng)建議，報(bào)市政府分管副市長批準(zhǔn)決定啟動Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由市政府牽頭應(yīng)對。初判發(fā)生長江三峽庫區(qū)重慶流域較大、一般突發(fā)水環(huán)境污染事件，分別啟動Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門組織會商后提出啟動應(yīng)急響應(yīng)建議，報(bào)事發(fā)地區(qū)縣政府批準(zhǔn)決定啟動Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地區(qū)縣政府牽頭應(yīng)對。

應(yīng)急響應(yīng)啟動后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件造成的損失情況和發(fā)展態(tài)勢適時調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

4.2 ?響應(yīng)措施

長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件發(fā)生后，涉事企業(yè)、車輛或船舶所屬單位、生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即開展先期處置，第一時間通告周邊區(qū)域可能受到危害的人員，并采取有效措施全力控制事態(tài)發(fā)展，最大限度避免人員傷亡和水環(huán)境污染。有關(guān)區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況迅速趕赴現(xiàn)場，視情成立現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部，組織力量開展應(yīng)急處置工作，保護(hù)人員生命安全，減少和消除水環(huán)境污染。根據(jù)工作需要，可以采取以下措施：

4.2.1 ?現(xiàn)場污染處置

事發(fā)地區(qū)縣政府組織制定污染處置方案，組織救援力量采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等方式，防止水體污染擴(kuò)大；采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物降解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時改造等污染處理處置工藝，或臨時建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。

對危險化學(xué)品事故引發(fā)的長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件，應(yīng)急管理部門要會同生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸（港航）、衛(wèi)生健康、公安、消防、海事等部門，督促涉事單位或者調(diào)集設(shè)備組織救援力量立即采取有效措施，切斷和控制廠（場）內(nèi)泄漏的有毒有害物料，做好消防廢水、廢液等污染物的收集、清理和安全處置工作，防止泄漏物料繼續(xù)進(jìn)入外部環(huán)境，造成事態(tài)擴(kuò)大。對危險貨物道路運(yùn)輸引發(fā)的長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件，交通運(yùn)輸（港航）、公安、應(yīng)急管理部門要會同生態(tài)環(huán)境、消防、海事等部門，查明泄漏物質(zhì)種類、數(shù)量和污染范圍，督促涉事車輛運(yùn)輸單位、供貨單位或者調(diào)集設(shè)備組織救援力量開展處置。對水上交通事故引發(fā)的長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件，海事、交通運(yùn)輸（港航）等水上交通管理部門根據(jù)職責(zé)管轄范圍，會同公安、消防、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境等部門確定泄漏源、泄漏危險貨物種類、污染范圍等，采取針對性措施控制泄漏源，同時調(diào)集設(shè)備組織救援力量在事故下游水域進(jìn)行污染物攔截，控制污染范圍，處理泄漏物。對企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營者非正常排污引發(fā)的長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件，生態(tài)環(huán)境部門要會同公安、消防、應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸（港航）、海事、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、水利等部門查明涉事單位和污染來源，確定污染物種類和污染范圍，督促涉事單位或者調(diào)集設(shè)備組織救援力量進(jìn)行污染處置。長江三峽庫區(qū)重慶流域發(fā)生大面積水華時，城市管理部門及時組織協(xié)調(diào)救援力量開展水面漂浮物清理、打撈工作。

4.2.2 ?應(yīng)急供水保障

集中式飲用水水源地受到污染時，事發(fā)地區(qū)縣政府組織有關(guān)供水單位加大混凝、沉淀、過濾和消毒力度，或采取預(yù)氧化、活性炭吸附等有效應(yīng)急處理措施，確保供水安全。當(dāng)供水水質(zhì)安全無法保障時，應(yīng)立即停止取水，并采取啟用備用水源、水廠間調(diào)劑補(bǔ)給、罐車送水、瓶裝水供應(yīng)、臨時工程供水等緊急措施，保障居民用水安全。

4.2.3 ?轉(zhuǎn)移安置人員

根據(jù)長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件事發(fā)地及影響區(qū)域的氣象、地理環(huán)境和人員密集度等情況，設(shè)立現(xiàn)場警戒區(qū)、交通管制區(qū)和重點(diǎn)防護(hù)區(qū)，確定受威脅人員疏散方式和途徑，有組織、有秩序地及時疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響區(qū)域的居民，確保其生命健康安全，并妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作。

4.2.4 ?醫(yī)學(xué)救援

迅速組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源和力量，對傷病員進(jìn)行診斷治療，并根據(jù)需要及時、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。開展受污染人員的去污洗消工作，采取保護(hù)公眾健康的措施。視情況增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持醫(yī)學(xué)救援。做好對受影響人員的心理援助。

4.2.5 ?應(yīng)急監(jiān)測

生態(tài)環(huán)境部門要會同衛(wèi)生健康、城市管理、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門加強(qiáng)對受影響區(qū)域水質(zhì)、下游集中式飲用水水源地水質(zhì)、自來水廠取水和供水水質(zhì)的應(yīng)急監(jiān)測工作。根據(jù)長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)刈匀?、社會環(huán)境狀況等，制定相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案，篩選監(jiān)測指標(biāo)、明確監(jiān)測方法、監(jiān)測布點(diǎn)和監(jiān)測頻次，調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測人員、儀器設(shè)備、船舶、車輛，及時準(zhǔn)確監(jiān)測，確定污染范圍和程度，掌握污染態(tài)勢。對造成跨行政區(qū)域污染的長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件，上下游區(qū)縣應(yīng)制定聯(lián)合應(yīng)急監(jiān)測方案，明確采樣斷面、時間與頻次，統(tǒng)一監(jiān)測指標(biāo)與分析方法，及時共享數(shù)據(jù)信息，確保上下游區(qū)縣之間監(jiān)測數(shù)據(jù)互通互認(rèn)。

4.2.6 ?市場監(jiān)管和調(diào)控

密切關(guān)注受影響地區(qū)的市場供應(yīng)情況及有關(guān)社會反映，加強(qiáng)對生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控。禁止或限制受污染水產(chǎn)品、食品、飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件引發(fā)集體中毒事件等。

4.2.7 ?信息發(fā)布及輿論引導(dǎo)

通過發(fā)布新聞通稿、舉行新聞發(fā)布會等多種形式，借助電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，運(yùn)用微信、微博、新聞客戶端等新媒體平臺，主動、及時、準(zhǔn)確、客觀向社會發(fā)布長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件有關(guān)信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切、澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會輿論。涉及長江三峽庫區(qū)重慶流域特別重大、重大突發(fā)水環(huán)境污染事件的，要在5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息、24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會，并密切關(guān)注輿情動態(tài)，主動回應(yīng)社會關(guān)切。

4.2.8 ?維護(hù)社會穩(wěn)定

加強(qiáng)對受影響地區(qū)社會治安的管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災(zāi)物資和生活必需品等違法犯罪行為；加強(qiáng)對轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)的治安管控；做好矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性事件，維護(hù)社會穩(wěn)定。

4.3 ?響應(yīng)終止

引發(fā)長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件的因素已經(jīng)排除、污染物質(zhì)降至規(guī)定限值以內(nèi)、造成的水環(huán)境危害基本消除時，由專家組進(jìn)行評估認(rèn)定，提出響應(yīng)終止的建議，由現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)。

5 ?善后工作

5.1 ?損害評估

長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)立即組織評估事件造成的環(huán)境影響和損失，并及時將評估結(jié)果向社會公布。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的重要依據(jù)。

5.2 ?事件調(diào)查

長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件發(fā)生后，生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)職權(quán)劃分，根據(jù)事件類型、事件等級以及有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)部門開展事件調(diào)查，查明事件發(fā)生的原因和性質(zhì)，提出整改措施和處理建議。

5.3 ?善后處置

事發(fā)地區(qū)縣政府要及時制定善后工作方案并組織實(shí)施，對受污染、受破壞的生態(tài)環(huán)境采取措施予以恢復(fù)，對清除污染效果進(jìn)行評估。市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要積極支持或指導(dǎo)事發(fā)地區(qū)縣政府開展善后處置工作。保險機(jī)構(gòu)及時開展有關(guān)理賠工作。

6 ?應(yīng)急保障

6.1 ?隊(duì)伍保障

各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍能力建設(shè)。環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍、消防救援隊(duì)伍、大型國有骨干企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍等要積極參加長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急處置、調(diào)查處理等工作，提高響應(yīng)能力和應(yīng)對能力。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急專家隊(duì)伍管理，督促其為制定長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急處置方案、評估污染損害、開展調(diào)查處理等工作提供決策建議。

6.2 ?物資、裝備與資金保障

各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險特征，分級分類儲備污染源切斷、污染物控制、污染物收集、污染物降解、安全防護(hù)、應(yīng)急通信和指揮以及應(yīng)急監(jiān)測等物資裝備，鼓勵支持應(yīng)急物資社會化儲備，保障應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資、生活必需品的生產(chǎn)、存儲、調(diào)撥、供給。要加強(qiáng)對環(huán)境應(yīng)急裝備和物資儲備的動態(tài)管理，將環(huán)境應(yīng)急物資儲備統(tǒng)籌納入應(yīng)急物資庫建設(shè)。財(cái)政部門要保障長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)對工作所需經(jīng)費(fèi)。

6.3 ?通信、交通與運(yùn)輸保障

通信管理部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信企業(yè)開展應(yīng)急處置指揮部應(yīng)急通信保障工作，保障應(yīng)急處置指揮部通信網(wǎng)絡(luò)暢通。交通運(yùn)輸部門要健全公路、鐵路、水路和航空運(yùn)輸保障體系，保障人員、物資、裝備、器材的運(yùn)輸。要加強(qiáng)應(yīng)急交通管理，保障應(yīng)急救援交通工具和物資運(yùn)輸交通工具優(yōu)先通行。

6.4 ?技術(shù)保障

各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要加強(qiáng)水環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和應(yīng)急處置工作的能力建設(shè)，積極儲備技術(shù)力量，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。要落實(shí)“找空間、定方案、抓演練”三個要素，編制流域“一河一策一圖”環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)方案，提前做好長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件的技術(shù)保障應(yīng)急準(zhǔn)備。要依托環(huán)境應(yīng)急指揮技術(shù)平臺，實(shí)現(xiàn)流域、水文、水質(zhì)、飲用水水源地、風(fēng)險源、污染源等信息綜合集成、分析處理、污染損害評估的智能化和數(shù)字化。

7 ?宣傳培訓(xùn)和演練

各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要向公眾宣傳本預(yù)案有關(guān)的環(huán)境應(yīng)急知識，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提高部門應(yīng)急聯(lián)動水平，提升公眾應(yīng)急防范意識。要定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險源管理人員的培訓(xùn)，確保其熟悉應(yīng)急處置程序和要求，做好實(shí)施應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)準(zhǔn)備。要定期按照本預(yù)案開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。

8 ?附則

8.1 ?預(yù)案管理

市生態(tài)環(huán)境局要組織市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位定期開展預(yù)案評估工作，及時對本預(yù)案進(jìn)行修訂，原則上不超過5年。有關(guān)區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，制定或修訂本轄區(qū)、本部門、本單位長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案或工作方案，并注重與本預(yù)案有關(guān)內(nèi)容的銜接。

8.2 ?預(yù)案解釋

本預(yù)案由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。

8.3 ?預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行?！堕L江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》（渝府辦發(fā)〔2017〕9號）同時廢止。

附件：1．市指揮部、成員單位和各工作組職責(zé)

　　　2．長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖

附件1

市指揮部、成員單位和各工作組職責(zé)

一、市指揮部職責(zé)

市指揮部由市政府分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的副市長任指揮長，市政府有關(guān)副秘書長和市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市交通運(yùn)輸委、重慶海事局以及有關(guān)區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人任副指揮長。主要職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)、開展應(yīng)急處置工作；傳達(dá)貫徹執(zhí)行國務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)市政府工作要求；向國務(wù)院、市政府報(bào)告長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件情況和應(yīng)對情況；組織調(diào)度有關(guān)隊(duì)伍、專家、物資、裝備；決定對事故現(xiàn)場進(jìn)行封閉和對交通實(shí)行管制等強(qiáng)制性措施；發(fā)布事件有關(guān)信息。

二、成員單位職責(zé)

市指揮部成員單位包括市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市交通運(yùn)輸委、重慶海事局、市委網(wǎng)信辦、市政府新聞辦、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委、市衛(wèi)生健康委、市國資委、市市場監(jiān)管局、市能源局、市藥監(jiān)局、重慶警備區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、重慶金融監(jiān)管局、重慶海關(guān)、國家礦山安監(jiān)局重慶局、重慶氣象局、重慶通信管理局、重慶鐵路辦事處、市消防救援總隊(duì)、市地理遙感中心、長江上游水文局、國網(wǎng)重慶電力、有關(guān)區(qū)縣政府等。各成員單位職責(zé)如下：

市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)對因違法排污造成的長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件進(jìn)行調(diào)查處置；協(xié)助有關(guān)部門對生產(chǎn)安全事故、危險貨物水路和道路運(yùn)輸事故、自然災(zāi)害引發(fā)的長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件進(jìn)行調(diào)查處理；提出預(yù)警信息建議，并根據(jù)市政府授權(quán)發(fā)布預(yù)警信息；提出污染控制建議，組織專家指導(dǎo)現(xiàn)場污染物消除及修復(fù)工作，做好污染態(tài)勢監(jiān)測，按程序向生態(tài)環(huán)境部報(bào)告，根據(jù)事態(tài)情況向相鄰省級生態(tài)環(huán)境環(huán)境部門通報(bào)事件有關(guān)信息。

市應(yīng)急管理局：指導(dǎo)做好長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案修訂工作；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)因安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害等突發(fā)事件引發(fā)的長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急救援處置工作；參與因危險化學(xué)品事故引發(fā)的長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件的調(diào)查處理工作，并通報(bào)危險化學(xué)品事故有關(guān)情況；組織調(diào)撥救災(zāi)物資及協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍開展長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件搶險救援。

市交通運(yùn)輸委：指導(dǎo)市港航海事中心、市道路運(yùn)輸中心、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法總隊(duì)做好因地方通航水域危險貨物運(yùn)輸船舶事故、船舶海損事故及船舶污染物排放引發(fā)的長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件的預(yù)防以及應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)救援物資設(shè)備、危險物品轉(zhuǎn)移所需的運(yùn)力協(xié)調(diào)和地方通航水域危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置期間的交通管制工作；協(xié)助做好有關(guān)人員疏散或隔離工作；會同生態(tài)環(huán)境等部門開展因地方通航水域危險貨物運(yùn)輸船舶事故、船舶海損事故及船舶污染物排放引發(fā)的長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件調(diào)查處理工作；配合應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門開展因危險貨物港口碼頭事故引發(fā)的長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件調(diào)查處理工作。

重慶海事局：負(fù)責(zé)長江干線船舶載運(yùn)危險貨物引發(fā)的長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件的預(yù)防和監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)管轄水域內(nèi)船載危險貨物、燃油及違法排放船舶污染物引發(fā)的長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件的應(yīng)對處置和調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件的水上交通管制工作。

市委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情，會同有關(guān)部門開展網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，及時澄清網(wǎng)絡(luò)謠言。

市政府新聞辦：牽頭開展輿論引導(dǎo)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)擬定長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件信息公開口徑，協(xié)同有關(guān)部門開展應(yīng)急新聞發(fā)布工作；做好現(xiàn)場新聞媒體接待和服務(wù)工作。

市發(fā)展改革委：配合有關(guān)行業(yè)主管部門做好長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急處置工作。

市經(jīng)濟(jì)信息委：督促化工企業(yè)及化工園區(qū)、燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)等單位做好生產(chǎn)安全事故引發(fā)的長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件的預(yù)防和應(yīng)對工作；參與長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件調(diào)查處理工作。

市公安局：負(fù)責(zé)組織開展危險貨物運(yùn)輸?shù)鹊缆方煌ㄊ鹿室l(fā)的長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置現(xiàn)場警戒、人員疏散、交通管制、社會治安秩序維護(hù)、輿情監(jiān)控應(yīng)對工作；負(fù)責(zé)有關(guān)道路交通事故的原因調(diào)查及責(zé)任認(rèn)定工作，會同生態(tài)環(huán)境部門開展次生長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件調(diào)查處理工作，并對涉嫌構(gòu)成環(huán)境污染犯罪的單位、個人依法進(jìn)行立案查處。

市民政局：協(xié)助做好受災(zāi)困難群眾基本生活救助工作；指導(dǎo)區(qū)縣民政部門和直屬單位開展死亡人員喪葬服務(wù)工作。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)由市級財(cái)政負(fù)責(zé)的應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)，指導(dǎo)區(qū)縣落實(shí)由區(qū)縣財(cái)政負(fù)責(zé)的應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)。

市規(guī)劃自然資源局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理工作，監(jiān)督管理地下水過量開采及其引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題；提供長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)對工作所需的地下水水文地質(zhì)有關(guān)資料。

市住房城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)城市污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理和城市排水（雨水、污水）管網(wǎng)建設(shè)維護(hù)管理工作，牽頭開展因城市污水處理廠及城市排水管網(wǎng)事故引發(fā)的長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件的預(yù)防和處置工作。

市城市管理局：負(fù)責(zé)市政設(shè)施（垃圾填埋場、公廁及糞便處理等設(shè)施）引發(fā)的長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件的預(yù)防、應(yīng)對和調(diào)查處理工作；組織人員對長江三峽庫區(qū)重慶流域內(nèi)水面漂浮物進(jìn)行清理；指導(dǎo)城市供水企業(yè)采取有效應(yīng)對措施，保障生活飲用水供應(yīng)。

市水利局：承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警、水利工程調(diào)度和應(yīng)急搶險技術(shù)支撐工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急水量調(diào)度和水文監(jiān)測工作，提供長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)對工作所需水文水利資料，協(xié)助做好長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件的預(yù)防和應(yīng)對工作；組織、協(xié)調(diào)因水利工程調(diào)度引發(fā)的長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件的預(yù)防和應(yīng)對工作；負(fù)責(zé)城市備用飲用水水源建設(shè)工作；參與長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水污染事件調(diào)查和處置工作。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委：負(fù)責(zé)因漁業(yè)水體造成的長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件的預(yù)防和調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)調(diào)查漁業(yè)污染事故或漁業(yè)船舶造成的水污染事故；圍繞農(nóng)作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水生野生動植物和漁業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)受損情況及原因開展調(diào)查處理。

市商務(wù)委：負(fù)責(zé)組織生活必需品等重要商品市場供應(yīng)，維護(hù)市場穩(wěn)定；保障長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)對工作所需的生活物資。

市衛(wèi)生健康委：組織緊急醫(yī)學(xué)救援工作；組織指導(dǎo)對事發(fā)現(xiàn)場和可能受污染區(qū)域?qū)嵤┬l(wèi)生防疫；加強(qiáng)對長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件造成的生活飲用水和食品污染情況的監(jiān)測及衛(wèi)生知識宣傳。

市國資委：負(fù)責(zé)督促所屬國有企業(yè)做好長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件防范和應(yīng)對工作，參與長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件調(diào)查處置和善后處理工作。

市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)組織開展在食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)發(fā)生的受污染食品的調(diào)查處理工作，參與因特種設(shè)備引發(fā)的長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件的調(diào)查處理工作；提出有關(guān)特種設(shè)備事故處置方案；指導(dǎo)消除特種設(shè)備安全隱患。

市能源局：負(fù)責(zé)開展長輸油氣管道保護(hù)工作，在發(fā)生油氣管道事故時，采取措施并監(jiān)督事故責(zé)任單位防止、減輕和消除環(huán)境污染危害。

市藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)對長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件造成的“兩品一械”（藥品、化妝品、醫(yī)療器械）生產(chǎn)環(huán)節(jié)和批發(fā)、零售環(huán)節(jié)污染情況實(shí)施監(jiān)測，對受污染的“兩品一械”采取召回和銷毀等控制措施，對可能危害公眾健康的風(fēng)險因素、風(fēng)險級別、影響范圍、緊急程度和可能存在的危險提出分析評估意見，禁止或限制受污染的“兩品一械”的生產(chǎn)、加工、流通和使用，防范因此引發(fā)集體中毒事件。

重慶警備區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局：組織民兵和協(xié)調(diào)駐渝部隊(duì)參加應(yīng)急處置工作。

重慶金融監(jiān)管局：督促有關(guān)保險機(jī)構(gòu)開展保險理賠。

重慶海關(guān)：協(xié)助因進(jìn)口再生原料或進(jìn)口貨物引發(fā)的長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件的調(diào)查處理工作。

國家礦山安監(jiān)局重慶局：指導(dǎo)協(xié)調(diào)參與因礦山事故引發(fā)的長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件的應(yīng)急救援工作。

重慶氣象局：提供有關(guān)氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)信息和實(shí)時氣象資料。

重慶通信管理局：負(fù)責(zé)組織基礎(chǔ)電信企業(yè)提供應(yīng)急通信保障。

重慶鐵路辦事處：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)對危險貨物鐵路運(yùn)輸可能引發(fā)的長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件的預(yù)防和應(yīng)對工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)傷員及救災(zāi)物資運(yùn)送、危險物品轉(zhuǎn)移等鐵路應(yīng)急運(yùn)輸保障。

市消防救援總隊(duì)：參與處置化學(xué)品爆炸等特種災(zāi)害事故，參與易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等事件現(xiàn)場搶險；防止有毒有害消防廢水流入外環(huán)境引發(fā)次生長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件；做好長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)對準(zhǔn)備工作。

市地理遙感中心：承擔(dān)地理空間（遙感）信息應(yīng)急保障工作，負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際情況按需提供包含地形數(shù)據(jù)、航空航天遙感影像等測繪地理信息資料。

長江上游水文局：負(fù)責(zé)提供水文資料，參與預(yù)測污染擴(kuò)散情況。

國網(wǎng)重慶電力：負(fù)責(zé)供電范圍內(nèi)的電力設(shè)施搶險救援和長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件處置現(xiàn)場應(yīng)急電力供應(yīng)，保障電力安全。

事發(fā)地區(qū)縣政府：發(fā)布黃色、藍(lán)色預(yù)警信息；組織開展長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件處置工作，第一時間搶救傷員，控制事件發(fā)展態(tài)勢；為長江三峽庫區(qū)重慶流域突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)對工作提供后勤保障；牽頭開展善后處理工作；涉及跨區(qū)縣污染的，及時向相鄰區(qū)縣通報(bào)有關(guān)情況。

三、各工作組職責(zé)