蚌埠新聞網(wǎng)記者　靳瑾

子女的教育是一個家庭的大事。哪怕誰去接送孩子上下學(xué)這樣的小事,對父母來說也不容等閑視之。尤其在孩子上小學(xué)低年級時,每天下午三點半放學(xué),上班族的父母正是忙碌的時候。一邊忙著工作,一邊擔(dān)心孩子,牽腸掛肚卻又分身乏術(shù),不由得煎熬萬分心不在焉,被稱為“三點半癥候群”。

發(fā)現(xiàn)這個問題后,市人大代表錢雪梅在市十六屆人大第二次會議上提出了《關(guān)于發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用,破解小學(xué)生放學(xué)“三點半”難題的建議》,推動合理安排學(xué)生課后時間,緩解雙職工家長的接送壓力。

家長學(xué)生一邊倒為延時課堂“點贊”

周一下午三點半,放學(xué)鈴聲如常響起。就讀于一實校中山校區(qū)二年級的妞妞(化名)并不急著收拾書包,而是拿出了老師在課堂上布置的作業(yè)?！胺艑W(xué)后有延時課堂,老師安排了寫家庭作業(yè),還有美術(shù)、音樂興趣班的課。”小姑娘一板一眼地告訴記者,等作業(yè)寫完、興趣班結(jié)束,外公外婆就該來接自己放學(xué)了?！暗郊也畈欢辔妩c多一點,我吃點東西休息一下,爸爸媽媽就該回家了?！?/p>

二實小的小學(xué)生悠悠(化名)在延時課堂不僅完成了當(dāng)天作業(yè),還練了一會小提琴。“我學(xué)會了手型運弓,現(xiàn)在已經(jīng)會拉《小星星》、《新年好》、《上學(xué)歌》三首曲子啦!”小家伙一臉興奮地告訴記者,班里的同學(xué)基本都參加了延時課堂,大家都很喜歡。教師徐善芳介紹,該校的延時課堂不僅有作業(yè)輔導(dǎo)和自主閱讀,還安排了許多相關(guān)的綜合實踐活動,目的是為了培養(yǎng)孩子們良好的書寫作業(yè)習(xí)慣,提高綜合素養(yǎng)。

對于延時課堂,家長們幾乎一邊倒的叫好。二實小的學(xué)生家長郭先強說,延遲放學(xué)給家長留出時間量是一個方面,關(guān)鍵是孩子能在老師指導(dǎo)下寫作業(yè)?！袄蠋熌芨嬲莆諏W(xué)生的學(xué)習(xí)、作業(yè)情況,學(xué)生也能養(yǎng)成更好的學(xué)習(xí)習(xí)慣?！惫葟娭毖?延時課堂2元錢一個課時,一學(xué)期才兩百多元。別說比小飯桌、興趣班的收費低得多,就沖著安全性,家長也會毫不猶豫地選擇學(xué)校。

采訪中,妞妞的媽媽張倩也再三為延時課堂點贊?！拔覀儍煽谧邮请p職工,三點半肯定不能翹班出來接孩子；送去小飯桌或者輔導(dǎo)班,擔(dān)心師資良莠不齊；祖輩接回家,輔導(dǎo)孩子寫作業(yè)的效果又不太好,等到我們下班再輔導(dǎo)吧,吃完晚飯時間就很緊張了?！闭f起從前,張倩形容是“難上加難”。她告訴記者,2018年9月孩子剛上小學(xué)時還沒有延時課堂,每到放學(xué)點就是她最發(fā)愁的時候。如今不僅不用急著去接孩子,而且回家后還能來一會親子閱讀或者運動時間?！岸颊f不寫作業(yè)母慈子孝,一寫作業(yè)雞飛狗跳。一聽說孩子作業(yè)寫完了,心里別提多輕松了?！睆堎恍χf。

有制度保障　延時課堂才能走得更遠(yuǎn)

2019年4月,我市出臺《蚌埠市中小學(xué)生課后服務(wù)實施方案(試行)》,明確延時課堂的服務(wù)內(nèi)容包括集中完成作業(yè)、參加社團活動、自主閱讀交流、專題教育活動以及其他學(xué)校特色活動等。學(xué)生可自愿選擇參加。市教育局副局長劉善訓(xùn)介紹,《方案》分別界定了小學(xué)階段、初中階段、高中階段不同的側(cè)重點。其中,小學(xué)階段一、二年級以團隊活動、課外閱讀、實踐活動、手工操作、作業(yè)輔導(dǎo)為主,不得利用課后服務(wù)布置書面家庭作業(yè)；小學(xué)三年級以上學(xué)生以課外閱讀、作業(yè)輔導(dǎo)、興趣小組、團隊活動、綜合實踐為主；初中階段則以作業(yè)輔導(dǎo)、答疑解惑、課外閱讀、興趣小組、綜合實踐、團隊活動為主；高中階段的課后服務(wù)內(nèi)容以學(xué)法指導(dǎo)、課外閱讀、社團活動和對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進行補缺補差為主?！安煌挲g階段學(xué)生的成長需要和學(xué)習(xí)任務(wù)不同,延時課堂的內(nèi)容是根據(jù)教育規(guī)律設(shè)置的,并非只是填補家長沒法來接孩子的‘空白期’那么簡單。”他說。

“目前我市小學(xué)普遍下午放學(xué)時間為三點半左右,距離雙職工家長下班時間還有兩個小時,導(dǎo)致學(xué)生管理上存在較長的真空。父母早退接送孩子必然影響工作效率；委托老人和校外輔導(dǎo)機構(gòu)接送,也有著這樣那樣的問題。”錢雪梅在建議中指出,學(xué)校應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好教育的主陣地作用,通過開展課后服務(wù)工作,從源頭上解決雙職工家長工作時間不能接送孩子的問題?！澳瓿醯娜舜鷷咸峤涣私ㄗh,三月份市教育局就給出了回復(fù),四月份延時課堂就紛紛開辦起來?！闭f到辦理效果,錢雪梅表示相當(dāng)滿意。

不過,錢雪梅也提出,學(xué)校開展課后服務(wù)是好事,絕不能好心辦壞事。在服務(wù)中,首先要本著學(xué)生自愿的原則；其次教育部門要加強監(jiān)管,對課后服務(wù)的內(nèi)容和形式把好關(guān),避免異化成為集體補習(xí),在減負(fù)的大背景下反而加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)?！半m然要發(fā)揮學(xué)校的教育主陣地作用,但不能由學(xué)校承擔(dān)所有的重?fù)?dān),政府也要加大投入,做好保障?！卞X雪梅建議,一是要加大資金投入,允許學(xué)校收費,解決經(jīng)費不足的問題；二是在核算績效工資、職稱評定和晉升薪級時適當(dāng)傾斜,鼓勵教師積極參與課后服務(wù),解決人才短缺的問題。

與錢雪梅的建議不謀而合,我市的課后服務(wù)采取政府財政補貼、學(xué)校支持、家長合理分擔(dān)的方式,堅持公益導(dǎo)向。為確保課后服務(wù)規(guī)范化、常態(tài)化開展,市教育局還組織工作人員赴縣區(qū)進行暗訪,并召開工作座談會,對問題梳理總結(jié),嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)內(nèi)容與收費標(biāo)準(zhǔn)?！坝辛恕栋霾菏兄行W(xué)生課后服務(wù)實施方案(試行)》作為制度依據(jù),延時課堂的規(guī)范化運行更有保障。”市教育局基教科科長西宗雷介紹,按照文件規(guī)定,我市中小學(xué)生課后服務(wù)工作堅持學(xué)生家長自愿選擇原則,嚴(yán)禁以任何方式強制或變相強制學(xué)生參加,更不得因此增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。學(xué)校要合理界定教師參加課后服務(wù)的工作時間和工作量,對參加課后服務(wù)的教師及輔助人員適當(dāng)補助。而且,經(jīng)費必須?？顚Ｓ?不得截留、擠占和挪用,學(xué)校建立支出臺賬并定期公示。

從“大鍋飯”到“私人訂制”　延時課堂仍在探索

從去年4月至今,我市開辦延時課堂已有大半年的時間,有些縣區(qū)也摸索出了經(jīng)驗。采訪中,西宗雷以淮上區(qū)舉例說,該轄區(qū)內(nèi)90%屬于農(nóng)村地區(qū),留守兒童數(shù)量較多。延時課堂不僅承擔(dān)起早、中、晚三個時段的看護責(zé)任,而且在作業(yè)輔導(dǎo)、課外閱讀、益智類游戲的基礎(chǔ)上加入了法制教育、心理健康教育等內(nèi)容。費用則由區(qū)政府設(shè)立專項經(jīng)費,以政府出資購買社會服務(wù),保障活動的開展。而且,延時課堂也能成為關(guān)愛弱勢群體的載體。龍子湖區(qū)就利用青少年活動中心場所、師資及設(shè)備優(yōu)勢資源,以區(qū)內(nèi)留守兒童、困境兒童、特殊兒童為主,開設(shè)了14個公益性社團,內(nèi)容涵蓋古箏、琵琶、二胡、竹笛、揚琴、民樂團、聲樂、合唱和桌式足球；特色課程3個,分別是舞蹈、跆拳道和美術(shù),讓所有孩子都能享有燦爛的童年。

“從目前來看,積累了許多經(jīng)驗,也發(fā)現(xiàn)了一些問題?！蔽髯诶字毖?比如有些家長就提出,孩子正在長身體的關(guān)鍵時期,在學(xué)校待得的太久肚子餓了影響發(fā)育。還有的家長資源豐富,可以給孩子提供更優(yōu)質(zhì)的課后輔導(dǎo),不愿在學(xué)校吃“大鍋飯”?！皩逃块T來說,一方面是加強課程、經(jīng)費、安全等監(jiān)管與指導(dǎo),進一步規(guī)范服務(wù)行為；另一方面也要提供更個性化的服務(wù),爭取家長委員會、社居委、關(guān)工委、志愿者團體、公益組織等多方力量支持,進一步提高教育公共服務(wù)能力?！彼f。

而在錢雪梅看來,政府在鼓勵、扶持學(xué)校開展課后服務(wù)工作的同時,也要對校外培訓(xùn)機構(gòu)場所加大日常監(jiān)管,特別是要盡快建立對該類機構(gòu)的誠信經(jīng)營情況的評價機制。校內(nèi)校外互為補充,為家長提供更可靠、更多元的選擇。（完）

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