原標(biāo)題：改善健康狀況 提升身體素質(zhì)(教育奮進(jìn)之筆)

　　貴州省惠水縣長田中心小學(xué)的孩子在吃營養(yǎng)餐。

　　2011年11月，國家啟動實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。7年來，學(xué)生們不僅能吃得飽，更能吃得好，健康狀況明顯改善，身體素質(zhì)明顯提升。

　　截至目前，中央財(cái)政累計(jì)安排營養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助資金1248億元。全國共有29個(gè)?。ň⒔?、魯單獨(dú)開展學(xué)生供餐項(xiàng)目）1631個(gè)縣實(shí)施了營養(yǎng)改善計(jì)劃，受益人數(shù)達(dá)3700萬。

　　吃得營養(yǎng) 吃得健康

　　“豌豆米炒肉末、酸辣椒炒肉、蒜泥生菜、筒骨蘿卜湯”……貴州省長順縣第四中學(xué)的食堂門口，張貼著周一到周五的“供餐食譜”，菜品十分豐富?！懊坎偷臉?biāo)準(zhǔn)都是三菜一湯，菜譜也會一周一換。”校長萬雨介紹，除了每生每天的營養(yǎng)午餐補(bǔ)助4元之外，寄宿學(xué)生還有額外的7元補(bǔ)助，大部分學(xué)生都可以在食堂吃到全免費(fèi)的一日三餐。

　　走進(jìn)貴州省惠水縣長田中心小學(xué)，食堂里的加工間、操作間、備餐間干凈整潔，洗菜池、洗碗池、洗手池一應(yīng)俱全?！拔覐纳弦荒昙夐_始，就一直在學(xué)校吃營養(yǎng)餐。營養(yǎng)餐好吃，比家里做的還好吃呢！”六年級學(xué)生向梅霞開心地說。

　　營養(yǎng)改善計(jì)劃是一項(xiàng)民心工程，對于貧困家庭的孩子而言更是雪中送炭。目前，營養(yǎng)改善計(jì)劃已實(shí)現(xiàn)國家級貧困縣的全覆蓋，約300萬貧困地區(qū)學(xué)生吃上了營養(yǎng)餐。貴州、云南、陜西、甘肅全省所有縣市均實(shí)施了營養(yǎng)改善計(jì)劃，西藏全區(qū)和四川67個(gè)民族自治縣、民族待遇縣所有義務(wù)教育階段在校學(xué)生都享受到了這項(xiàng)政策。

　　中國疾病預(yù)防控制中心跟蹤監(jiān)測顯示，2017年?duì)I養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)地區(qū)男、女生各年齡段的平均身高比2012年高1.9厘米和2.0厘米，平均體重多1.3千克和1.4千克，高于全國農(nóng)村學(xué)生平均增長速度，學(xué)生身體素質(zhì)得到明顯提升。

　　“學(xué)校供餐也是開展?fàn)I養(yǎng)健康教育的重要契機(jī)。隨著營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施，中西部學(xué)校開展?fàn)I養(yǎng)健康教育的比例逐年增加，2017年九成以上的學(xué)校開始設(shè)置營養(yǎng)健康相關(guān)課程，學(xué)生的營養(yǎng)知識正確率慢慢提升。”中國疾控中心營養(yǎng)與健康所學(xué)生營養(yǎng)室副主任張倩說：“我們不僅要讓學(xué)生能夠吃飽，更要讓他們吃得營養(yǎng)、吃得健康，養(yǎng)成科學(xué)的飲食習(xí)慣?！?/p>

　　校農(nóng)結(jié)合 助力脫貧

　　來到惠水縣綠康源學(xué)生營養(yǎng)餐食材集中配送中心，一種新的“學(xué)校+公司+合作社+農(nóng)戶”模式，讓人眼前一亮。

　　“農(nóng)戶和合作社種植養(yǎng)殖的農(nóng)產(chǎn)品，由公司集中收購，做成凈菜，然后配送到校，這樣就實(shí)現(xiàn)了蔬菜、肉類從田間地頭到學(xué)生餐桌的轉(zhuǎn)變?！迸渌椭行亩麻L蔣顯勇介紹，公司目前為惠水縣125所義務(wù)教育學(xué)校配送食材，所有配送校點(diǎn)都實(shí)現(xiàn)了新鮮食材當(dāng)日配送、干雜糧油每周配送的標(biāo)準(zhǔn)。

　　“我們在惠水縣擁有‘校農(nóng)結(jié)合’蔬菜基地17個(gè)，養(yǎng)殖基地2個(gè)，惠及建檔立卡貧困戶4000余戶?！狈N植基地副總經(jīng)理劉凱說：“我們以學(xué)生營養(yǎng)餐食材需求為導(dǎo)向，指導(dǎo)農(nóng)民種植，并簽訂種植和收購協(xié)議。協(xié)議中明確了每一個(gè)品種的收購保護(hù)價(jià)，市場價(jià)格高于收購保護(hù)價(jià)時(shí)，參照市場價(jià)格進(jìn)行收購；市場銷售價(jià)格低于收購保護(hù)價(jià)時(shí)，按照合同明確的保護(hù)價(jià)進(jìn)行收購，這就最大程度降低了因市場波動給農(nóng)戶帶來的收益影響?！?/p>

　　貴州省學(xué)校農(nóng)產(chǎn)品需求與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對接，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧的“一仗雙贏”。貴州省教育廳廳長鄒聯(lián)克介紹，2017年秋季學(xué)期以來，全省各級各類學(xué)校食堂累計(jì)采購貧困農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到24.49萬噸，金額達(dá)到15.94億元，助推脫貧增收成效顯著。

　　“下一步，應(yīng)指導(dǎo)各地探索推動校農(nóng)結(jié)合的方式方法，通過集中采購、與農(nóng)戶簽訂食品原料供應(yīng)協(xié)議、配備食堂工勤人員等方式，實(shí)現(xiàn)學(xué)校農(nóng)產(chǎn)品需求與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)對接，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┚蜆I(yè)崗位，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收，助力教育脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施?！苯逃拷逃綄?dǎo)局局長何秀超表示。

　　加強(qiáng)監(jiān)管 保證安全

　　在貴州銅仁市，“學(xué)生營養(yǎng)餐智慧云綜合服務(wù)管理平臺”是對學(xué)校食堂進(jìn)行信息化監(jiān)管的好幫手。“平臺不僅方便了學(xué)校食材的采購、進(jìn)出庫，還可以對出庫食材的營養(yǎng)質(zhì)進(jìn)行分析和提醒，對保存期只有1天的食材進(jìn)行預(yù)警。同時(shí)，市、縣、校管理人員隨時(shí)可以通過APP對學(xué)校食堂進(jìn)行網(wǎng)上巡察，這就提高了學(xué)校食堂管理的實(shí)效性和精準(zhǔn)度?！便~仁市教育局局長黃霞說。

　　在孩子的飲食上，最重要的是保證安全。讓農(nóng)村孩子吃上安全衛(wèi)生可口的飯菜，減少“牛奶+雞蛋”“面包+火腿腸”等單一供餐模式，支持學(xué)校食堂建設(shè)是主要方式。在中央財(cái)政安排300億元學(xué)校食堂建設(shè)專項(xiàng)資金基礎(chǔ)上，各地也采取許多措施，切實(shí)保障食堂運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和從業(yè)人員工資待遇，有效提高了食堂供餐的比例。比如，貴州按照1∶100的比例足額配備食堂工勤人員，工資待遇由縣級財(cái)政全額保障；寧夏增加學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)60元，專項(xiàng)用于食堂運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。截至目前，試點(diǎn)地區(qū)學(xué)校食堂供餐比例達(dá)到76%。

　　“營養(yǎng)改善計(jì)劃必須運(yùn)行在陽光下。我們制定了專門辦法，指導(dǎo)各地做好營養(yǎng)改善計(jì)劃信息公開公示，并在教育部門戶網(wǎng)站設(shè)立營養(yǎng)改善計(jì)劃專題網(wǎng)頁，主動接受社會監(jiān)督。同時(shí)配合中國疾控中心開展?fàn)I養(yǎng)健康監(jiān)測評估，會同中國發(fā)展研究基金會開展‘陽光校餐’項(xiàng)目試點(diǎn)，確保營養(yǎng)改善計(jì)劃穩(wěn)妥有序?qū)嵤！焙涡愠硎荆窈髮⑦M(jìn)一步完善學(xué)校食品安全和財(cái)務(wù)管理制度，確保食品安全，保證?？顚Ｓ?。加強(qiáng)督導(dǎo)評估，發(fā)揮第三方作用，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，督促各地加強(qiáng)食品安全、資金使用管理等監(jiān)管力度，保障營養(yǎng)改善計(jì)劃安全、陽光、科學(xué)、可持續(xù)運(yùn)行。

      《 人民日報(bào) 》（ 2018年07月05日 18 版）

(責(zé)編：郝孟佳、吳亞雄)

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