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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直和區(qū)直、中直駐永各有關(guān)單位:

《永??h奮戰(zhàn)一百天攻堅(jiān)二季度穩(wěn)住上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

永??h人民政府辦公室

2020年6月11日

永??h奮戰(zhàn)一百天攻堅(jiān)二季度穩(wěn)住上半年

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)工作方案

為深入貫徹落實(shí)《桂林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)桂林市奮戰(zhàn)一百天攻堅(jiān)二季度穩(wěn)住上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)工作方案的通知》(市政辦〔2020〕11號(hào))有關(guān)要求,在繼續(xù)堅(jiān)持抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控工作的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù),力爭(zhēng)把疫情造成的損失降到最低限度,全力奮戰(zhàn)一百天、攻堅(jiān)二季度,穩(wěn)住2020年上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),確保上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速較一季度明顯好轉(zhuǎn),特制定方案如下:

一、主要措施及分工

(一)著力發(fā)揮投資項(xiàng)目拉動(dòng)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用

1.狠抓一批重大項(xiàng)目開工。聚焦抓產(chǎn)業(yè)抓投資抓項(xiàng)目,加快項(xiàng)目投資許可、用地審批、施工設(shè)計(jì)等前期手續(xù)辦理,全面推行投資項(xiàng)目審批容缺后補(bǔ)制度,“不見(jiàn)面”完成項(xiàng)目開工前各項(xiàng)審批事項(xiàng)。對(duì)計(jì)劃2020年下半年開工提前到6月底前開工的項(xiàng)目,屬于自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目的,積極申報(bào)自治區(qū)前期工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;屬于市層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目的,優(yōu)先安排市本級(jí)前期工作經(jīng)費(fèi)。屬于縣層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目的,優(yōu)先安排縣本級(jí)前期工作經(jīng)費(fèi)。力爭(zhēng)二季度新開工重大項(xiàng)目10個(gè),重點(diǎn)推進(jìn)桂林惠昌盛裝配式產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目(一期)、廣西LNG項(xiàng)目輸氣管道工程桂林線永福段項(xiàng)目、廣西澳森電梯技改項(xiàng)目、永福縣增減掛鉤項(xiàng)目等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工。〔責(zé)任單位:縣發(fā)改局、財(cái)政局、自然資源局、住建局、生態(tài)環(huán)境局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕

2.加快一批重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。實(shí)行項(xiàng)目全方位、全周期、全鏈?zhǔn)礁櫡?wù),強(qiáng)化施工管理,著力解決項(xiàng)目建設(shè)的堵點(diǎn)痛點(diǎn), 加快“五網(wǎng)”建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)等重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,形成更多實(shí)物量。力爭(zhēng)二季度重大項(xiàng)目完成投資20億元,重點(diǎn)推進(jìn)永安風(fēng)電場(chǎng)(二期)、桂影影視文化廣場(chǎng)項(xiàng)目、中國(guó)廣西·永福國(guó)際農(nóng)貿(mào)物流城、年產(chǎn)1000萬(wàn)㎡無(wú)機(jī)非金屬晶石新材料項(xiàng)目等項(xiàng)目加快建設(shè)?!藏?zé)任單位:縣發(fā)改局、工信和商貿(mào)局、住建局、交通運(yùn)輸局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕

3.實(shí)現(xiàn)一批重大項(xiàng)目竣工。對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行清單化管理,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保早竣工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。重點(diǎn)推進(jìn)永福縣2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目、永??h教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、桂林惠昌盛裝配式產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目(一期)等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)。〔責(zé)任單位:縣發(fā)改局、工信和商貿(mào)局、住建局、交通運(yùn)輸局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕

4.謀謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目。把握好國(guó)家政策窗口期,組織專班開展項(xiàng)目攻關(guān),統(tǒng)籌謀劃一批標(biāo)志性引領(lǐng)性重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程。深入落實(shí)自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作的相關(guān)要求, 力爭(zhēng)桂林惠昌盛裝配式產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目(一期)、永安風(fēng)電場(chǎng)二期項(xiàng)目申報(bào)列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目?!藏?zé)任單位:縣發(fā)改局、工信和商貿(mào)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕

(二)著力擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)

5.推動(dòng)線上線下消費(fèi)新模式發(fā)展。繼續(xù)開展好“壯美廣西·三月三暖心生活節(jié)”等促消費(fèi)活動(dòng),引導(dǎo)全縣零售門店、餐飲門店線上線下聯(lián)動(dòng)互通,帶動(dòng)商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營(yíng)業(yè)。盡力縮小上半年全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額降幅,努力實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)?!藏?zé)任單位:縣工信和商貿(mào)局、發(fā)改局、文廣體旅局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕

6.擴(kuò)大汽車消費(fèi)。繼續(xù)落實(shí)好國(guó)家新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼和免征車輛購(gòu)置稅延長(zhǎng)政策,支持縣內(nèi)整車制造企業(yè)讓利于民,指導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)取自治區(qū)車企補(bǔ)貼消費(fèi)者競(jìng)價(jià)費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì)資金。桂林永福誠(chéng)信汽車服務(wù)公司、福旺樂(lè)等汽車銷售企業(yè)開展促銷活動(dòng)。力爭(zhēng)二季度汽車整車銷量突破200輛、銷售額突破800萬(wàn)元。〔責(zé)任單位:縣工信和商貿(mào)局、財(cái)政局、稅務(wù)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕

7.全面提振文化旅游消費(fèi)。支持文旅企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),鼓勵(lì)景區(qū)開發(fā)個(gè)性化、特色化“安心游”產(chǎn)品,制作文旅復(fù)蘇市場(chǎng)推廣券,開展旅游產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇振興結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng),鼓勵(lì)干部職工赴基層調(diào)研指導(dǎo)、帶頭消費(fèi),倡導(dǎo)自助游、自駕游、家庭游、微團(tuán)游,運(yùn)用多種方式推動(dòng)“廣西人游廣西”“桂林人游桂林”等促銷活動(dòng)。用好文化旅游業(yè)振興發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金,落實(shí)文旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、宣傳推廣等政策,幫助文化旅游企業(yè)走出困境。落實(shí)好門票打折等優(yōu)惠政策,力爭(zhēng)二季度全縣3家星級(jí)酒店、3家A級(jí)景區(qū)(除國(guó)家文化旅游部限制區(qū)域外)全面復(fù)工,力爭(zhēng)二季度接待游客10.16萬(wàn)人次?!藏?zé)任單位:縣文廣體旅局、財(cái)政局〕

(三)著力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資

8.突出抓好“三企入桂”活動(dòng)。大力引進(jìn)強(qiáng)優(yōu)企業(yè)落戶永福, 重點(diǎn)圍繞建設(shè)桂林國(guó)際旅游勝地和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),圍繞“央企入桂”突出開展工業(yè)招商。強(qiáng)化民間投資項(xiàng)目報(bào)建審批服務(wù),鼓勵(lì)民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè),有序推進(jìn)PPP模式,加快“民企入桂”步伐。建立縣轄區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)服務(wù)直通車機(jī)制,制定外資項(xiàng)目清單和工作方案,協(xié)調(diào)推進(jìn)重大外資項(xiàng)目建設(shè)。加快實(shí)施“灣企入桂”行動(dòng),推動(dòng)蘇橋工業(yè)園區(qū)建設(shè),大力引進(jìn)粵港澳大灣區(qū)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,配合打造粵港澳大灣區(qū)—廣西—東盟產(chǎn)業(yè)鏈合作體系?!藏?zé)任單位:縣工信和商貿(mào)局、發(fā)改局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕

(四)著力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能

9.加快推進(jìn)“新基建”。全力提升新能源汽車應(yīng)用規(guī)模和服務(wù)水平,開展充電設(shè)施建設(shè)行動(dòng),按照適度超前原則,結(jié)合我縣“五網(wǎng)”建設(shè)中“能源網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案,策劃全縣電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目布點(diǎn)規(guī)劃,加快各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、居民小區(qū)、公園、旅游景區(qū)、文體場(chǎng)館、火車站、客運(yùn)站等公共機(jī)構(gòu)停車場(chǎng)配建充電設(shè)施,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)按停車位比例不低于10%配建充電設(shè)施的要求。儲(chǔ)備“新基建”項(xiàng)目12個(gè)以上、總投資74325萬(wàn)元。加快永??h城市智慧停車平臺(tái)、永??h智慧化城市管理平臺(tái)、永??h福龍園企業(yè)服務(wù)科技創(chuàng)新中心、永??h綠色生態(tài)新材料產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè)?!藏?zé)任單位:縣發(fā)改局、科技局、工信和商貿(mào)局、交通運(yùn)輸局、城管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕

10.加快推動(dòng)工業(yè)企業(yè)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)。深入開展工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng),建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、牽頭單位服務(wù)“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制,逐級(jí)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的深層次問(wèn)題。圍繞縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,落實(shí)“鏈長(zhǎng)制”,一條產(chǎn)業(yè)鏈一名領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)專班負(fù)責(zé),加快打通關(guān)鍵堵點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。大力推動(dòng)工業(yè)企業(yè)通過(guò)技改擴(kuò)能、流程優(yōu)化、輪班加班等方式,開足馬力增產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。鼓勵(lì)上年度入規(guī)企業(yè)、防疫醫(yī)療物資及生活物資保障企業(yè)加大生產(chǎn)?!藏?zé)任單位:縣工信和商貿(mào)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕

11.培育工業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。加快智能制造、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大“雙百雙十雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度,力爭(zhēng)新增自治區(qū)“雙新”項(xiàng)目1個(gè)以上、“雙十”項(xiàng)目2個(gè)以上。確保二季度實(shí)現(xiàn)開工1項(xiàng),完成投資5000萬(wàn)元。狠抓特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建,力爭(zhēng)二季度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房5000平方米以上。大力推動(dòng)工業(yè)企業(yè)通過(guò)技改擴(kuò)能、流程優(yōu)化、輪班加班等方式,開足馬力增產(chǎn)達(dá)產(chǎn)?!藏?zé)任單位:縣工信和商貿(mào)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕

12.壯大新興服務(wù)業(yè)。加大對(duì)永??h拼姑娘電子商務(wù)有限公司、桂林卓越電子科技有限責(zé)任公司、桂林金鐘山旅游開發(fā)有限公司等企業(yè)支持力度,促進(jìn)龍頭企業(yè)快速增長(zhǎng)。著力培育一批成長(zhǎng)性好、潛力大的新興服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。謀劃推進(jìn)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)等新興服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,支持力港上線“易兌積分商城”等業(yè)務(wù),積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金支持我縣新興服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加快5G商用進(jìn)程,鼓勵(lì)各電信運(yùn)營(yíng)商加大視頻會(huì)議系統(tǒng)應(yīng)用,支持運(yùn)營(yíng)商向企業(yè)職工等推廣本地網(wǎng)絡(luò)服務(wù),力爭(zhēng)電信業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)60%以上。支持美食小吃、書店書屋等“小店經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,加快打造一批夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)、高品位步行街。大力支持醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老照料、體育消費(fèi)、健康旅游等大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快中國(guó)桂北福壽頤養(yǎng)園(續(xù)建)項(xiàng)目、永??h百壽養(yǎng)生文化旅游主題小鎮(zhèn)項(xiàng)目、永??h龍江“東方神果”養(yǎng)生文化小鎮(zhèn)、永??h崇山古民居4A景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目等重大文旅項(xiàng)目開工建設(shè)。支持傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)字化改造升級(jí),利用新型社交軟件維護(hù)客戶關(guān)系和拓展客戶資源,推廣應(yīng)用非接觸式服務(wù)交易模式,推動(dòng)線上線下服務(wù)交融互補(bǔ),擴(kuò)大新興消費(fèi)?!藏?zé)任單位:縣發(fā)改局、工信和商貿(mào)局、民政局、文廣體旅局、衛(wèi)生健康局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕

13.加快推動(dòng)建筑業(yè)回升。推行工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度“簡(jiǎn)易辦”、“社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目快捷辦”、“精減審批環(huán)節(jié)”等優(yōu)化措施,確?!吧剿疄场?、“商貿(mào)物流城”、“山水名苑2#、3#樓”等一批項(xiàng)目盡快實(shí)現(xiàn)開工。對(duì)已開工的在建工程“桂影文化影視城”、“現(xiàn)代城40#、41#”、“錦江花園3#、4#”、“錦繡江山小區(qū)16#、18#、21#、24#樓、二期B區(qū)地下室”等項(xiàng)目開展“跟蹤服務(wù)”,協(xié)助企業(yè)及時(shí)解決難題,保證項(xiàng)目順利進(jìn)行,推動(dòng)建筑業(yè)總產(chǎn)值、增加值增速回升。(責(zé)任單位:縣住建局)

(五)著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)

14.保障糧食生產(chǎn)。細(xì)化分解市級(jí)下達(dá)我縣糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù),建立早稻生產(chǎn)調(diào)度制度。加快細(xì)化中央扶持資金使用方案,提高補(bǔ)貼精準(zhǔn)性。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)恢復(fù)雙季稻面積,分區(qū)分作物抓好春耕生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)減災(zāi)防災(zāi)和病蟲害防治。確保二季度完成早稻生產(chǎn)12.69萬(wàn)畝。引導(dǎo)水田“單改雙”,鼓勵(lì)低產(chǎn)果園改造恢復(fù)糧食生產(chǎn),推廣果園、菜園、經(jīng)濟(jì)作物及林下間種、套種糧食作物,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、代耕代種等方式遏制農(nóng)田撂荒,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積,大力推廣“水稻+冬春旱糧作物”和高效耕作模式,抓好糧食主產(chǎn)區(qū)增產(chǎn)模式攻關(guān)與推廣,提升糧食綜合效益?!藏?zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕

15.抓好養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)。積極推廣生豬標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖和家禽設(shè)施化養(yǎng)殖,狠抓項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)桂林溫氏畜牧有限公司2個(gè)高效生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目開工建設(shè),確保上半年生豬出欄量達(dá)到15萬(wàn)頭,家禽出籠量達(dá)到600萬(wàn)羽,完成全年任務(wù)的50%以上。抓住水溫氣溫回升有利時(shí)機(jī),加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖投苗放養(yǎng),大力發(fā)展大水面、無(wú)公害健康生態(tài)漁業(yè)和冷水魚養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量2000噸以上目標(biāo)。高度重視疫情對(duì)特種養(yǎng)殖的影響,引導(dǎo)竹鼠等特種養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn),積極爭(zhēng)取國(guó)家政策傾斜,幫助養(yǎng)殖戶尋找替代產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。〔責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕

16.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接。落實(shí)“菜籃子”工程,狠抓“保障性菜園”基地建設(shè),力爭(zhēng)上半年蔬菜種植面積7.08萬(wàn)畝。改造柑桔老果園、低產(chǎn)園,通過(guò)高接換種或改種,適度發(fā)展早中熟優(yōu)質(zhì)柑桔品種及特色落葉水果品種,做好柑桔黃龍病防控工作。做好優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果產(chǎn)品等供應(yīng),暢通蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。充分發(fā)揮流通企業(yè)和農(nóng)村電商作用,推動(dòng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、線上線下產(chǎn)銷對(duì)接,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存能力建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、冷鏈物流企業(yè)和電商企業(yè)擴(kuò)大鮮活農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu),力爭(zhēng)培育1個(gè)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品順產(chǎn)順銷,提高農(nóng)業(yè)效益?!藏?zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信和商貿(mào)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕

17.抓好田園綜合體建設(shè)。按照大農(nóng)業(yè)、大景區(qū)理念,進(jìn)一步加快永??h福壽田園綜合體項(xiàng)目建設(shè),確保6月底前基本建設(shè)并達(dá)到驗(yàn)收條件,全面啟動(dòng)第二批、第三批建設(shè)。〔責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕

(六)著力保障和改善民生

18.加強(qiáng)援企穩(wěn)崗和就業(yè)保障。對(duì)開發(fā)出新就業(yè)崗位并與新增就業(yè)人員簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同的企業(yè),按其為新增就業(yè)人員實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),給予1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;對(duì)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府認(rèn)定的重點(diǎn)企業(yè),補(bǔ)貼期限延長(zhǎng)至2年。積極推進(jìn)“職等你來(lái)就業(yè)同行”百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動(dòng),集中開展線上招聘活動(dòng)。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍,更好保障失業(yè)人員基本生活?!藏?zé)任單位:縣人社局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕

19.穩(wěn)定增加居民收入。2020年最低工資標(biāo)準(zhǔn)在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每月增加130元,相應(yīng)增加小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。豐富和規(guī)范居民投資理財(cái)產(chǎn)品,鼓勵(lì)個(gè)人投資者購(gòu)買地方政府債券。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,探索賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份的占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。加大對(duì)自治區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的爭(zhēng)取,確保基層保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?;久裆?。強(qiáng)化對(duì)困難群體基本生活保障,將2020年3月至6月社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的每月價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高一倍,并將孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金人員納入政策范圍。〔責(zé)任單位:縣發(fā)改局、民政局、財(cái)政局、人社局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、退役軍人事務(wù)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕

20.做好保供穩(wěn)價(jià)工作。加大豬肉、禽肉、糧油等生活必需品儲(chǔ)備。加強(qiáng)重要民生商品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管,開展保供穩(wěn)價(jià)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊違法行為。〔責(zé)任單位:縣工信和商貿(mào)局、發(fā)改局、市場(chǎng)監(jiān)管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕

21.決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。加快財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支出進(jìn)度,力爭(zhēng)2020年6月底前支出進(jìn)度達(dá)70%。加快推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè),2020年4月底前所有扶貧企業(yè)、就業(yè)扶貧車間全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),6月底前“四大戰(zhàn)役”項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全面完成?!藏?zé)任單位:縣扶貧辦、財(cái)政局、教育局、衛(wèi)健局、住建局、水利局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕

(七)著力強(qiáng)化政策支持

22.加大財(cái)政資金保障力度。跟蹤落實(shí)好2020年自治區(qū)本級(jí)項(xiàng)目建設(shè)類財(cái)政專項(xiàng)資金,力爭(zhēng)上半年支付率超過(guò)50%。加快項(xiàng)目推進(jìn),確保盡快開工,對(duì)下達(dá)投資計(jì)劃后超過(guò)5個(gè)月仍未開工的項(xiàng)目,自治區(qū)將按程序進(jìn)行調(diào)整。完善項(xiàng)目融資對(duì)接推進(jìn)機(jī)制,用足用好自治區(qū)及我縣疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目融資專項(xiàng)資金?!藏?zé)任單位:縣財(cái)政局、發(fā)改局〕

23.加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用。按照自治區(qū)要求,做好國(guó)家反饋廣西專項(xiàng)債券項(xiàng)目各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保專項(xiàng)債券資金撥付到項(xiàng)目并立即使用。謀劃儲(chǔ)備一批政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目,做大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備規(guī)模。加快已發(fā)行的2.14億元政府債券資金使用進(jìn)度,力爭(zhēng)2020年10月底前全部形成實(shí)際支出。落實(shí)專項(xiàng)債券資金用于項(xiàng)目資本金和項(xiàng)目配套融資的支持政策,帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資?!藏?zé)任單位:縣財(cái)政局、發(fā)改局、住建局、經(jīng)投公司、供水公司,縣直各有關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕

24.搶抓發(fā)行特別國(guó)債重大機(jī)遇。做好向國(guó)家申報(bào)的總投資91.47億元、申請(qǐng)中央資金37.85億元的197個(gè)特別國(guó)債項(xiàng)目跟蹤工作,抓緊謀劃申報(bào)一批新的重大項(xiàng)目。加大中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行力度,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金支付,力爭(zhēng)2020年3月底前下達(dá)的中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)投資計(jì)劃項(xiàng)目6月底前全部開工建設(shè)?!藏?zé)任單位:縣發(fā)改局、財(cái)政局,縣直各有關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕

25.加大金融保障力度。用足用好“復(fù)工貸”、國(guó)家開發(fā)銀行60億美元外匯專項(xiàng)優(yōu)惠利率貸款等政策,對(duì)受疫情影響的一帶一路項(xiàng)目和企業(yè)給予開發(fā)性金融支持。對(duì)符合條件、流動(dòng)性遇到暫時(shí)困難的中小微企業(yè)貸款,給予臨時(shí)性延期還本付息安排。完善政金企融資對(duì)接機(jī)制,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持我縣重大項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)2020年6月底前我縣在廣西綜合金融服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)達(dá)到110家以上,發(fā)布融資需求2.5億元以上,撮合融資1.6億元以上?!藏?zé)任單位:縣財(cái)政局,人民銀行永福支行、桂林銀保監(jiān)分局永福監(jiān)管組〕

26.保障項(xiàng)目建設(shè)用地需求。用好自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目、“五網(wǎng)”項(xiàng)目(交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、物流網(wǎng)、地下管網(wǎng))、“雙百雙新”項(xiàng)目、“5個(gè)50”項(xiàng)目、脫貧攻堅(jiān)“四大戰(zhàn)役”項(xiàng)目,以及單獨(dú)選址重大項(xiàng)目等(除按自治區(qū)規(guī)定的項(xiàng)目中商服、商品佳宅用地須購(gòu)買增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)保障外)用地指標(biāo)試行核銷制的相關(guān)政策,爭(zhēng)取自治區(qū)用地政策支持。積極推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃一致性處理,實(shí)行容缺受理、容缺審查。按照自治區(qū)最新規(guī)定,做好我縣用地報(bào)批工作?!藏?zé)任單位:縣自然資源局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

二、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立綜合精準(zhǔn)施策工作專班,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各級(jí)各部門要按照職責(zé)分工切實(shí)承擔(dān)起組織落實(shí)的主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,建立健全有關(guān)工作機(jī)制,研究制定具體工作方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),層層明確責(zé)任;縣直部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),調(diào)動(dòng)各方面力量,形成強(qiáng)大合力。

(二)狠抓政策落地。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究中央、自治區(qū)、桂林市及我縣一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,按照對(duì)口管理原則,積極與上級(jí)主管部門銜接溝通,把握各項(xiàng)措施的根本意圖、實(shí)施路徑和要點(diǎn),學(xué)懂弄通、用好用活。要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)措施實(shí)施的跟蹤監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)掌握進(jìn)展,強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),努力打通政策落地的“最后一公里”。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查??h委縣政府督查和績(jī)效考評(píng)辦要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門扎實(shí)開展工作,督促各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(四)做好統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)行業(yè)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)的培訓(xùn)和指導(dǎo),各有關(guān)單位要高度重視統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)相互間的對(duì)接和協(xié)調(diào),做好各領(lǐng)域項(xiàng)目、企業(yè)入庫(kù)入統(tǒng)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(五)加大政策宣傳。各級(jí)各部門要切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)措施和政策的宣傳和解讀,引導(dǎo)社會(huì)共同參與,為政策措施快速落地創(chuàng)造條件,在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的良好氛圍。

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