受訪專(zhuān)家：中國(guó)未來(lái)研究會(huì)旅游分會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 劉思敏

　　前不久，一則“8元錢(qián)游桂林，腐乳配白飯”的視頻在網(wǎng)上瘋轉(zhuǎn)，視頻中，在大巴車(chē)上的一位男性導(dǎo)游公開(kāi)指責(zé)游客“拿這點(diǎn)錢(qián)出來(lái)旅游，還不消費(fèi)、不買(mǎi)東西，你們良心過(guò)得去嗎?”他甚至還稱游客“騙吃!騙喝!騙玩!就是旅游流氓。”一時(shí)間“低價(jià)旅游陷阱”再次引起公眾的關(guān)注。

　　類(lèi)似的低價(jià)游在全國(guó)各地都不少見(jiàn)，有些甚至喊出“零團(tuán)費(fèi)”，很多都因隱性購(gòu)物、服務(wù)低劣等原因遭到過(guò)游客的投訴。曾參加過(guò)“99元香港一日游”的朱女士告訴記者，2017年7月她在珠海報(bào)名參加了當(dāng)?shù)匾粋€(gè)旅行社組織的香港一日游，承諾至少玩兩個(gè)景點(diǎn)，不強(qiáng)制購(gòu)物。等到了香港，旅游車(chē)就一直在中環(huán)的幾個(gè)商業(yè)街打轉(zhuǎn)，兩個(gè)景點(diǎn)海港城和銅鑼灣，也是購(gòu)物商城的集中地。“不想購(gòu)物的也不允許待在旅游大巴上。進(jìn)了商店，導(dǎo)游會(huì)安排店員一對(duì)一地不停游說(shuō)，躲都躲不開(kāi)?！?/p>

　　為此，《生命時(shí)報(bào)》記者采訪了中國(guó)未來(lái)研究會(huì)旅游分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉思敏，他認(rèn)為，不合理低價(jià)游現(xiàn)象是旅游行業(yè)中的一種惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，其產(chǎn)品屬于旅游行業(yè)中的“偽劣產(chǎn)品”。前面提到的“8元游桂林”和“99元游香港”就屬此類(lèi)，旅行社以遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)正常成本的標(biāo)價(jià)，招攬顧客，然后以安排、誘導(dǎo)甚至欺騙、強(qiáng)制的方式讓游客購(gòu)物或參加自費(fèi)旅游項(xiàng)目，并從中獲取傭金，來(lái)彌補(bǔ)成本和謀取利潤(rùn)。長(zhǎng)此以往，勢(shì)必造成“劣幣驅(qū)逐良幣”，擾亂整個(gè)旅游業(yè)的環(huán)境。

　　劉思敏也剖析了不合理低價(jià)游在國(guó)內(nèi)火爆的3個(gè)主要原因：

　　1.消費(fèi)觀念不成熟。一些消費(fèi)者，尤其是中老年人，對(duì)“旅游”類(lèi)的服務(wù)型商品缺乏理性認(rèn)識(shí)，覺(jué)得與超市里售賣(mài)的實(shí)物型商品一樣，可以直接比價(jià)，甚至以為比農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)議價(jià)空間還大。即使明知道價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成本，可當(dāng)遇到超低價(jià)特別是百十來(lái)塊的旅游產(chǎn)品時(shí)，依舊會(huì)失去理智，生怕占不到便宜。除此之外，旅游經(jīng)驗(yàn)的欠缺，也是造成消費(fèi)者盲目選擇低價(jià)游的原因之一。

　　2.市場(chǎng)供需失衡。現(xiàn)在的旅游市場(chǎng)上，旅行社、導(dǎo)游、地接的供給能力大大超過(guò)旅游消費(fèi)者的需求數(shù)量。嚴(yán)重的供過(guò)于求使得同行之間競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。在沒(méi)有健全的退出機(jī)制的情況下，不少旅游企業(yè)和從業(yè)人員不愿也不能退出，為了維持經(jīng)營(yíng)，往往只能通過(guò)惡性價(jià)格戰(zhàn)來(lái)招攬客源。用正常成本一半或更少的價(jià)格，吸引消費(fèi)者。等消費(fèi)者開(kāi)始旅程后，他們?cè)儆脧?qiáng)制消費(fèi)、壓縮食宿標(biāo)準(zhǔn)等方式，彌補(bǔ)成本。

　　3.社會(huì)輿論宣傳不足。媒體宣傳不到位是指針對(duì)消費(fèi)者的科普宣傳不足。目前，各大媒體對(duì)旅游行業(yè)的監(jiān)督，對(duì)象多數(shù)是商家，曝光商家不法行為、呼吁規(guī)范商家行業(yè)制度的力度很大，但相比之下，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行旅游教育、警示或告知卻顯得很不足。旅游者相對(duì)于旅游企業(yè)固然是弱者，但大多數(shù)能旅游的人都屬于富裕群體，理應(yīng)培養(yǎng)健康的消費(fèi)理念，克服貪便宜心理。輿論媒體應(yīng)該將宣傳重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到廣大消費(fèi)者身上，讓消費(fèi)者真正了解旅游服務(wù)，規(guī)避不合理低價(jià)游、零負(fù)團(tuán)游陷阱。

　　這樣的不合理低價(jià)游、零負(fù)團(tuán)游浪費(fèi)了消費(fèi)者寶貴的游覽休閑時(shí)間，不但影響心情，甚至受氣受辱，還得不到任何愉悅的旅游感受。對(duì)整個(gè)旅游行業(yè)來(lái)說(shuō)，也是危害眾多，不僅擾亂正常市場(chǎng)秩序，更加大了旅游規(guī)范管理的難度，使消費(fèi)者投訴率居高不下，讓行業(yè)形象嚴(yán)重受挫，阻礙旅游業(yè)的發(fā)展。

　　劉思敏認(rèn)為，要想真正解決這個(gè)問(wèn)題，要依據(jù)《旅游法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，把執(zhí)法重心轉(zhuǎn)移到打擊旅游過(guò)程中的“強(qiáng)制交易”和“假冒偽劣”，加大懲罰性賠償?shù)牧Χ?。以往的行政?zhí)法對(duì)于商家的震懾是有限的，畢竟都有僥幸心理，何況行政罰款收歸國(guó)庫(kù)，游客并不能受益?！凹僭O(shè)消費(fèi)者的參團(tuán)費(fèi)是300元/人，在旅游過(guò)程中出現(xiàn)了權(quán)利受損的情況，商家一般采取全額退費(fèi)外加象征性賠償。如果對(duì)商家施行‘假一賠百’甚至‘假一賠千’的規(guī)定，消費(fèi)者權(quán)利受侵害時(shí)可獲得3萬(wàn)甚至30萬(wàn)的賠償，不但能降低了消費(fèi)者的維權(quán)成本，最大限度的保護(hù)消費(fèi)者合法利益，極大提高游客維權(quán)積極性，更重要的是增加了商家的違法成本，一旦發(fā)生集體訴訟，商家完全可能真正‘傾家蕩產(chǎn)’，使商家不敢推出類(lèi)似的不合理低價(jià)游服務(wù)。”

　　除了立法層面，消費(fèi)者在碰到類(lèi)似低價(jià)游產(chǎn)品時(shí)切忌盲目，一定要與市場(chǎng)上的平均價(jià)格相比較后再做選擇。以北京一日游為例，如果行程包含故宮、鳥(niǎo)巢和水立方3個(gè)景點(diǎn)，全程20座小巴車(chē)接送，不含餐飲，按正常的成本價(jià)格核算：故宮門(mén)票60元，鳥(niǎo)巢+水立方聯(lián)票80元，包車(chē)費(fèi)用1000元/天，整體核算下來(lái)，成本約為200元/人。如果有旅行社報(bào)價(jià)只有這一半甚至1/3，那就一定包含購(gòu)物點(diǎn)或其他隱形陷阱，旅游者購(gòu)買(mǎi)時(shí)一定要擦亮雙眼。劉思敏最后提醒廣大消費(fèi)者：“天上不會(huì)掉餡餅，除了極少部分尾單甩賣(mài)，低價(jià)游99%可能有陷阱。參加旅游團(tuán)實(shí)際上是消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的一項(xiàng)服務(wù)產(chǎn)品，是不可能不花錢(qián)就買(mǎi)到好服務(wù)的。”

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