都市快報(bào)

作者：記者 程超 編輯 童蔚

“一邊是海關(guān)加大進(jìn)境的查驗(yàn)力度，一邊是新政提高了免稅限額，明年的生意更難做了?！闭谌毡編F(tuán)逛免稅店的兼職代購(gòu)、杭州小伙子小立一邊刷著朋友圈新聞，一邊搖頭苦笑。

小立口中的新政，今天剛剛發(fā)布：11月30日，財(cái)政部官網(wǎng)發(fā)布消息，財(cái)政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局三部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。根據(jù)《通知》內(nèi)容，從明年開(kāi)始，跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品將迎來(lái)多項(xiàng)重大調(diào)整，有利于增加境外優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品的進(jìn)口。

這會(huì)給我們帶來(lái)什么影響？

財(cái)政部官網(wǎng)稱，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，我國(guó)將自2019年1月1日起，調(diào)整跨境電商零售進(jìn)口稅收政策，提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限，擴(kuò)大清單范圍。

根據(jù)《通知》內(nèi)容，首先，將跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品的單次交易限值由人民幣2000元提高至5000元，年度交易限值由人民幣20000元提高至26000元。

有業(yè)內(nèi)人士解釋稱，這意味著消費(fèi)者在跨境電商網(wǎng)站上購(gòu)買某產(chǎn)品自用，單價(jià)在2000-5000元時(shí)，目前還要足額增稅，而明年1月1日開(kāi)始，就可以享受免稅政策。

其次，《通知》內(nèi)容顯示，完稅價(jià)格超過(guò)5000元單次交易限值但低于26000元年度交易限值，且訂單下僅一件商品時(shí)，可以自跨境電商零售渠道進(jìn)口，按照貨物稅率全額征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，交易額計(jì)入年度交易總額，但年度交易總額超過(guò)年度交易限值的，應(yīng)按一般貿(mào)易管理。

第三點(diǎn)，已經(jīng)購(gòu)買的電商進(jìn)口商品屬于消費(fèi)者個(gè)人使用的最終商品，不得進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)再次銷售；原則上不允許網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口商品在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外開(kāi)展“網(wǎng)購(gòu)保稅+線下自提”模式。因此，像天貓國(guó)際、考拉海購(gòu)等跨境電商平臺(tái)開(kāi)設(shè)的線下店，顧客只能在店內(nèi)掃碼網(wǎng)上下單購(gòu)買，而不能直接在線下店提走商品。

今天，除了公布《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》，財(cái)政部官網(wǎng)還公布了《關(guān)于調(diào)整跨境電商零售進(jìn)口商品清單的公告》。

據(jù)官網(wǎng)顯示，為促進(jìn)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口的健康發(fā)展，包括財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、人民銀行海關(guān)總署、稅務(wù)總局等13個(gè)部委和相關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整跨境電商零售進(jìn)口商品清單的公告》。該公告同樣從2019年1月1日起實(shí)施。

關(guān)于本次商品清單的調(diào)整，財(cái)政部稱，一是將部分近年來(lái)消費(fèi)需求比較旺盛的商品納入清單商品范圍，增加葡萄汽酒、麥芽釀造的啤酒、健身器材等63個(gè)稅目商品；二是根據(jù)稅則稅目調(diào)整情況，對(duì)前兩批清單進(jìn)行技術(shù)性調(diào)整和更新，調(diào)整后的清單共1321個(gè)稅目。

業(yè)內(nèi)人士告訴快報(bào)記者，跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口一直采用正面清單制度，只有在清單里的商品，才允許用跨境電商的形式進(jìn)口。從專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)浙江地區(qū)跨境電商平臺(tái)的調(diào)研來(lái)看，這次名單調(diào)整，對(duì)浙江地區(qū)的葡萄汽酒、麥芽釀造的啤酒進(jìn)口，帶來(lái)較大的利好。

據(jù)介紹，上述政策的實(shí)施，將有利于促進(jìn)跨境電商新業(yè)態(tài)的健康發(fā)展，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式；有利于給國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)引入適度競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)新動(dòng)能增長(zhǎng)；有利于增加境外優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品的進(jìn)口，滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要；有利于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

“新政實(shí)施對(duì)我們代購(gòu)的影響很大。”已經(jīng)從事代購(gòu)十年左右的小立顯得有些沮喪。他解釋說(shuō)，單次交易限值和年度交易限值的提高，意味著內(nèi)地消費(fèi)者在電商平臺(tái)上購(gòu)買境外物品的免稅額提高了，也就意味著消費(fèi)者對(duì)代購(gòu)的依賴度降低?！澳茉诠倬W(wǎng)上免稅購(gòu)買到，誰(shuí)還會(huì)找代購(gòu)‘人肉’帶進(jìn)來(lái)？畢竟風(fēng)險(xiǎn)性和成本都不一樣”。

不過(guò)，小立說(shuō)，從《通知》的內(nèi)容來(lái)看，代購(gòu)還有一些機(jī)會(huì)，主要是單件商品價(jià)格在限值以上的。“比如一個(gè)包，價(jià)格超過(guò)5000元的，那就算實(shí)施了新政，增稅標(biāo)準(zhǔn)還是一樣的，找代購(gòu)還有一些優(yōu)勢(shì)；另外，在正面清單以外的商品，電商平臺(tái)沒(méi)有銷售的，消費(fèi)者還是會(huì)找代購(gòu)。”

新政打擊了代購(gòu)的業(yè)務(wù)，而對(duì)正規(guī)的電商平臺(tái)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)重大利好。網(wǎng)易考拉相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，《通知》其實(shí)是說(shuō)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定延續(xù)和完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口政策并擴(kuò)大適用范圍，擴(kuò)大開(kāi)放更大激發(fā)消費(fèi)潛力這一政策的延續(xù)和落地。

網(wǎng)易考拉認(rèn)為，該通知的出臺(tái)是國(guó)家對(duì)跨境電商行業(yè)戰(zhàn)略扶持的具體落地，有利于進(jìn)一步消費(fèi)升級(jí)，持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。對(duì)于廣大消費(fèi)者而言，額度及商品范圍的擴(kuò)大，有利于滿足消費(fèi)升級(jí)需求，進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)者在輕奢、電器、美妝等單價(jià)較高類目的跨境進(jìn)口消費(fèi)。網(wǎng)易考拉正在積極研究調(diào)整后的商品清單，力求引進(jìn)更多滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)者需求的跨境進(jìn)口消費(fèi)品類。

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