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商務(wù)部等九部門：鼓勵發(fā)展商貿(mào)物流新業(yè)態(tài)新模式

來源：泰然健康網(wǎng) 時間：2024年12月18日 10:39

商務(wù)部等九部門：鼓勵發(fā)展商貿(mào)物流新業(yè)態(tài)新模式支持醫(yī)藥汽車等專業(yè)化物流發(fā)展

2021-08-10 11:12:00來源：央廣網(wǎng)原創(chuàng)版權(quán)禁止商業(yè)轉(zhuǎn)載授權(quán)>>

　　央廣網(wǎng)北京8月10日消息（記者于琦）記者從商務(wù)部網(wǎng)站獲悉，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于暢通國民經(jīng)濟循環(huán)和建設(shè)現(xiàn)代流通體系的決策部署，推進商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展，商務(wù)部、發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局、郵政局聯(lián)合制定了《商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展專項行動計劃（2021-2025年）》（以下簡稱“計劃”）。

　　計劃明確，到2025年，初步建立暢通高效、協(xié)同共享、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、智能綠色、融合開放的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系，培育一批有品牌影響力和國際競爭力的商貿(mào)物流企業(yè)，商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化、綠色化水平顯著提高，商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)更加健全，區(qū)域物流一體化加快推進，新模式新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，商貿(mào)物流服務(wù)質(zhì)量和效率進一步提升，商貿(mào)服務(wù)業(yè)和國際貿(mào)易物流成本進一步下降。

（圖源自CFP）

　　計劃提出了以下的重點任務(wù)：

　　一是優(yōu)化商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)布局。加強商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)與國家綜合運輸大通道及國家物流樞紐銜接，提升全國性、區(qū)域性商貿(mào)物流節(jié)點城市集聚輻射能力。統(tǒng)籌推進城市商業(yè)設(shè)施、物流設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和升級改造，優(yōu)化綜合物流園區(qū)、配送（分撥）中心、末端配送網(wǎng)點等空間布局。加強縣域商業(yè)體系建設(shè)，健全農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)和物流配送網(wǎng)絡(luò)。

　　二是建設(shè)城鄉(xiāng)高效配送體系。強化綜合物流園區(qū)、配送（分撥）中心服務(wù)城鄉(xiāng)商貿(mào)的干線接卸、前置倉儲、分揀配送能力，促進干線運輸與城鄉(xiāng)配送高效銜接。鼓勵有條件的城市搭建城鄉(xiāng)配送公共信息服務(wù)平臺，推動城鄉(xiāng)配送車輛“統(tǒng)一車型、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”。引導(dǎo)連鎖零售企業(yè)、電商企業(yè)等加快向農(nóng)村地區(qū)下沉渠道和服務(wù)，完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，實施“快遞進村”工程，促進交通、郵政、商貿(mào)、供銷、快遞等資源開放共享，發(fā)展共同配送。

　　三是促進區(qū)域商貿(mào)物流一體化。圍繞國家區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實施，支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等重點區(qū)域探索建立商貿(mào)物流一體化工作機制，提升區(qū)域內(nèi)城市群、都市圈商貿(mào)物流規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)和管理協(xié)同水平。優(yōu)化整合區(qū)域商貿(mào)物流設(shè)施布局，加強功能銜接互補，減少和避免重復(fù)建設(shè)，提高區(qū)域物流資源集中度和商貿(mào)物流總體運行效率。

　　四是提升商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化水平。加快標(biāo)準(zhǔn)托盤（1200mm×1000mm）、標(biāo)準(zhǔn)物流周轉(zhuǎn)箱（筐）等物流載具推廣應(yīng)用，支持叉車、貨架、月臺、運輸車輛等上下游物流設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造。應(yīng)用全球統(tǒng)一編碼標(biāo)識（GS1），拓展標(biāo)準(zhǔn)托盤、周轉(zhuǎn)箱（筐）信息承載功能，推動托盤條碼與商品條碼、箱碼、物流單元代碼關(guān)聯(lián)銜接。鼓勵發(fā)展帶板運輸，支持貨運配送車輛尾板改造。探索構(gòu)建開放式標(biāo)準(zhǔn)托盤、周轉(zhuǎn)箱（筐）循環(huán)共用體系，支持托盤、周轉(zhuǎn)箱（筐）回收網(wǎng)點、清洗中心、維修中心等配套設(shè)施建設(shè)。積極推薦標(biāo)準(zhǔn)化工作成績突出的商貿(mào)物流企業(yè)及個人參與國家標(biāo)準(zhǔn)化工作有關(guān)表彰和激勵。

　　五是推廣應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)。推動5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)與商貿(mào)物流全場景融合應(yīng)用，提升商貿(mào)物流全流程、全要素資源數(shù)字化水平。探索應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)電子貨單。支持傳統(tǒng)商貿(mào)物流設(shè)施數(shù)字化、智能化升級改造，推廣智能標(biāo)簽、自動導(dǎo)引車（AGV）、自動碼垛機、智能分揀、感應(yīng)貨架等系統(tǒng)和裝備，加快高端標(biāo)準(zhǔn)倉庫、智能立體倉庫建設(shè)。完善末端智能配送設(shè)施，推進自助提貨柜、智能生鮮柜、智能快件箱（信包箱）等配送設(shè)施進社區(qū)。

　　六是發(fā)展商貿(mào)物流新業(yè)態(tài)新模式。鼓勵批發(fā)、零售、電商、餐飲、進出口等商貿(mào)服務(wù)企業(yè)與物流企業(yè)深化合作，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和渠道管理，促進自營物流與第三方物流協(xié)調(diào)發(fā)展。推廣共同配送、集中配送、統(tǒng)一配送、分時配送、夜間配送等集約化配送模式，完善前置倉配送、門店配送、即時配送、網(wǎng)訂店取、自助提貨等末端配送模式。支持家電、醫(yī)藥、汽車、大宗商品、再生資源回收等專業(yè)化物流發(fā)展。

　　七是提升供應(yīng)鏈物流管理水平。鼓勵商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)通過簽訂中長期合同、股權(quán)投資等方式建立長期合作關(guān)系，將物流服務(wù)深度嵌入供應(yīng)鏈體系，提升市場需求響應(yīng)能力和供應(yīng)鏈協(xié)同效率。引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)拓展供應(yīng)鏈一體化服務(wù)功能，向供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵金融機構(gòu)與商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)加強信息共享，規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈存貨、倉單、訂單融資。

　　八是加快推進冷鏈物流發(fā)展。加強冷鏈物流規(guī)劃，布局建設(shè)一批國家骨干冷鏈物流基地，支持大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、進出口口岸等建設(shè)改造冷凍冷藏倉儲設(shè)施，推廣應(yīng)用移動冷庫、恒溫冷藏車、冷藏箱等新型冷鏈設(shè)施設(shè)備。改善末端冷鏈設(shè)施裝備，提高城鄉(xiāng)冷鏈設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。鼓勵有條件的企業(yè)發(fā)展冷鏈物流智能監(jiān)控與追溯平臺，建立全程冷鏈配送系統(tǒng)。

　　九是健全綠色物流體系。鼓勵使用可循環(huán)利用環(huán)保包材，減少物流過程中的二次包裝，推動貨物包裝和物流器具綠色化、減量化、可循環(huán)。大力推廣節(jié)能和清潔能源運輸工具與物流裝備，引導(dǎo)物流配送企業(yè)使用新能源車輛或清潔能源車輛。發(fā)展綠色倉儲，支持節(jié)能環(huán)保型倉儲設(shè)施建設(shè)。加快構(gòu)建新型再生資源回收體系，支持建設(shè)綠色分揀中心，提高再生資源收集、倉儲、分揀、打包、加工能力，提升再生資源回收網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、信息化發(fā)展水平。

　　十是保障國際物流暢通。支持優(yōu)勢企業(yè)參與國際物流基礎(chǔ)設(shè)施投資和國際道路運輸合作，暢通國際物流通道。推動商貿(mào)物流型境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，打造國際物流網(wǎng)絡(luò)支點。引導(dǎo)和支持骨干商貿(mào)企業(yè)、跨境電商平臺、跨境物流企業(yè)等高質(zhì)量推進海外倉、海外物流中心建設(shè)，完善全球營銷和物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極培育有國際競爭力的航運企業(yè)，持續(xù)增強航運自主可控能力。

　　十一是推進跨境通關(guān)便利化。深入推進口岸通關(guān)一體化改革，鞏固壓縮整體通關(guān)時間成效。全面推進“兩步申報”“提前申報”等便利化措施，提高通關(guān)效率。推進經(jīng)認證的經(jīng)營者（AEO）國際互認合作，鼓勵符合條件的企業(yè)向注冊地海關(guān)申請成為AEO企業(yè)。

　　十二是培育商貿(mào)物流骨干企業(yè)。支持和鼓勵符合條件的商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)通過兼并重組、上市融資、聯(lián)盟合作等方式優(yōu)化整合資源、擴大業(yè)務(wù)規(guī)模，開展技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。在連鎖商超、城鄉(xiāng)配送、綜合物流、國際貨運代理、供應(yīng)鏈服務(wù)、冷鏈物流等領(lǐng)域培育一批核心競爭力強、服務(wù)水平高、有品牌影響力的商貿(mào)物流骨干企業(yè)。

　　計劃要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，充分認識提升商貿(mào)物流現(xiàn)代化水平、加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系的重大意義，注重加強與國家出臺各項物流政策措施銜接配套落實，扎實推進專項行動，加大政策支持力度，持續(xù)優(yōu)化商貿(mào)物流發(fā)展環(huán)境，推動各項政策措施落地見效。

　　各省級商務(wù)主管部門要加強組織協(xié)調(diào)，結(jié)合本地實際情況，會同相關(guān)部門研究制定商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展專項行動工作方案，確定重點任務(wù)和落實舉措，提出可量化、可考核的工作目標(biāo)，制定工作臺賬。同時，要加強和改進對本地商貿(mào)物流重點企業(yè)的聯(lián)系溝通與服務(wù)，并推薦一批企業(yè)作為商務(wù)部重點聯(lián)系的商貿(mào)物流企業(yè)。

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