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孔濤:整治手機(jī)App亂象 為未成年人健康上網(wǎng)保駕護(hù)航

來源:泰然健康網(wǎng) 時間:2024年12月18日 10:25

  今年參加全國兩會,作為共青團(tuán)領(lǐng)域的全國人大代表,共青團(tuán)安徽省委書記孔濤帶來的是《關(guān)于整治手機(jī)App亂象為未成年人健康上網(wǎng)保駕護(hù)航的建議》。

  孔濤介紹,2018年8月20日,中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布了第42次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》(以下簡稱《報告》)。報告顯示,中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.02億,手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.88億。其中,10~19歲占比18.2%,而學(xué)生群體占比高達(dá)24.8%。在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展、手機(jī)App迅速崛起的今天,日益豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容,對處在“三觀”形成關(guān)鍵時期的青少年,有著至關(guān)重要的影響。缺乏規(guī)范的手機(jī)App發(fā)展,對于未成年人健康安全形成較大沖擊,亟待關(guān)注解決。

  根據(jù)會前展開的專項調(diào)研,孔濤發(fā)現(xiàn),當(dāng)前手機(jī)App存在的主要問題包括以下四類:一是部分App可以直接下載注冊并完成應(yīng)用,把用戶直接等同于成年人,缺失對未成年人保護(hù)條款;二是部分針對成年人的App并沒有實名認(rèn)證,或者顯示年齡在多少歲以上者才能注冊,但在實際注冊中并沒有限制,只要填寫手機(jī)號就可以順利使用,認(rèn)證形同虛設(shè);三是部分App的隱私政策對未成年人信息保護(hù)只字未提,存在未成年人信息泄露現(xiàn)象,培訓(xùn)學(xué)校等機(jī)構(gòu)通過學(xué)習(xí)類App倒賣學(xué)生信息的黑灰產(chǎn)業(yè)案件屢見不鮮;四是部分App不惜走低俗化的路線,內(nèi)容充斥著色情、暴力等相關(guān)信息,內(nèi)容低劣,突破底線,違背社會主義核心價值觀,給青少年身心健康帶來嚴(yán)重不良影響。

  就這些問題產(chǎn)生的原因,孔濤分析,一是部分企業(yè)責(zé)任缺失。App制作企業(yè)的盈利模式主要有廣告推送、App內(nèi)充值等。而部分企業(yè)為了盈利,擴(kuò)大受眾面,不設(shè)置未成年人的保護(hù)條款,或者形同虛設(shè),如:某新聞App在下載時提示其中會有偶爾/輕微的成人/性暗示題材,偶爾/輕微的色情內(nèi)容或裸露,需要18歲以上才可下載,但測試時將年齡設(shè)置為10歲,使用測試手機(jī)號成功注冊,依然能看到大量不適合未成年人的新聞內(nèi)容;二是社會保護(hù)不到位。很多的未成年人接觸不良信息是被動而非主動尋找,有統(tǒng)計顯示,在瀏覽網(wǎng)頁的時候,彈出的不良信息占比達(dá)70%以上。這時候未成年人就會遇到一個選擇的問題,他是關(guān)掉還是看?是自己解決還是告訴家長?對于沒有成熟價值觀和思辨能力的未成年人來說,這無疑將演變成一個惡性事件;三是未成年人個人信息保護(hù)意識薄弱。他們很容易輕信網(wǎng)絡(luò),而在網(wǎng)上留下的個人家庭、朋友身份信息,家庭、學(xué)校、單位地址,電話號碼等,更容易被不法分子利用;四是監(jiān)管難度大。當(dāng)前App制作門檻低,制作的App良莠不齊,App數(shù)量的增長大于網(wǎng)友數(shù)量的增長。導(dǎo)致部分App為了吸引眼球特別是利用青少年的好奇心理,做出違規(guī)行為,給監(jiān)管帶來一定的難度。

  為此,孔濤就整治手機(jī)App亂象提出如下建議:一是對手機(jī)App按年齡分級限制。下載App須實名認(rèn)證,并按照年齡和拍照頭像嚴(yán)格進(jìn)行認(rèn)證,不同的App根據(jù)內(nèi)容劃分不同年齡等級,嚴(yán)禁不達(dá)等級的受眾下載使用;二是加強(qiáng)對App企業(yè)管理。確保企業(yè)開發(fā)的App平臺上的信息是正向、優(yōu)質(zhì)、健康的,然后阻斷該App平臺上可能產(chǎn)生的任何對青少年不良信息的侵害。加大對App企業(yè)的檢查頻率和質(zhì)量,加大對違規(guī)行為的處罰力度;三是健全未成年人上網(wǎng)保護(hù)機(jī)制。在今天,未成年人的生活已很難離開網(wǎng)絡(luò)??梢栽O(shè)置并利用好“家長監(jiān)護(hù)模式”“防沉迷設(shè)置”,除此之外,鼓勵更多平臺推出更多針對未成年人保護(hù)的特殊設(shè)計,引導(dǎo)和幫助小網(wǎng)民們,為他們打造綠色上網(wǎng)空間;四是發(fā)揮家庭協(xié)同治理作用。倡導(dǎo)家長養(yǎng)成陪孩子上網(wǎng)的良好習(xí)慣。尤其是不要在無暇陪伴孩子時,為了能及時抽身,把孩子獨自丟在一邊上網(wǎng)。家長可以跟孩子一起制訂上網(wǎng)公約,幫助孩子合理地分配上網(wǎng)時間。更重要的是,家長應(yīng)教導(dǎo)孩子上網(wǎng)時保持警惕,不隨便透露個人及家庭信息,不輕信網(wǎng)友,受到騷擾時及時告知家長。

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