江蘇省疾病預(yù)防控制中心(江蘇省預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院)
1.背景:
我國有近1.8億學(xué)生,其中85萬余所中、小學(xué)校,在校中、小學(xué)生:1.75億,
占全國總?cè)丝诘牧种唬渲锌h鎮(zhèn)和農(nóng)村小學(xué)生約占90%,中學(xué)生占82%。做好
在校學(xué)生,特別是廣大農(nóng)村學(xué)生的衛(wèi)生保健工作。對我國實現(xiàn)“2000年人人享有衛(wèi)
生保健”的目標是極其重要的。
腸道寄生蟲感染是我國中、小學(xué)生,特別是農(nóng)村學(xué)生普遍存在的健康問題,尤
以腸道蠕蟲感染率極高,據(jù)部分地區(qū)調(diào)查:城市中、小學(xué)生平均感染率約40%,農(nóng)
村約60一80%,個別地區(qū)高達90%。
多年來,學(xué)校衛(wèi)生工作者,在防治學(xué)生腸道寄生蟲感染方面做了許多工作。19
88年以來,在全國19個省20個縣開展了農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生試點工作,把學(xué)生蛔蟲病作為
學(xué)生主要常見病之一來抓,經(jīng)過兩年的努力,蛔蟲感染率有明顯降低,取得了很好
效果,獲得了開展學(xué)生常見腸道蠕蟲感染綜合防治的經(jīng)驗。
長期以來,盡管在學(xué)生腸道蠕蟲感染防治上做了大量工作,但是,以往的防治
工作缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃,加之腸道蠕蟲重復(fù)感染嚴重,尤其是一些經(jīng)濟不發(fā)
達的農(nóng)村,學(xué)校缺乏必要的衛(wèi)生設(shè)施,學(xué)生未建立良好的衛(wèi)生行為,腸道蠕蟲感染
率仍未得到應(yīng)有的控制。因而,在全國范圍內(nèi)有計劃地開展學(xué)生常見腸道蠕蟲感染
的綜合防治工作是十發(fā)必要的。
2.目的:
2.1培養(yǎng)學(xué)生建立良好衛(wèi)生行為,提高學(xué)生自我保健能力;
2.2大幅度降低并控制學(xué)生常見腸道蠕蟲感染,改善學(xué)生營養(yǎng)狀況,促進學(xué)生
生長發(fā)育,提高學(xué)生身體素質(zhì)和健康水平。
3.目標:
以蛔蟲感染率作指標,到2000年,以省為單位中、小學(xué)生感染率,城市降至5%
以下,農(nóng)村降至15%以下。這一總目標分兩步實施:
3.1第一階段(1991年至1995年):
城市:降至25%以下,目前已低于25%的,降至并控制在15%以下;
農(nóng)村:降至35%以下,目前已低于35%的,降至并控制在25%以下;
目前已低于15%的城市和農(nóng)村地區(qū),降至并控制在10%以下。
3.2第二階段(1996年至2000年):
城市:降至5%以下;
農(nóng)村:降至15%以下,1995年末已低于15%的,降至5%以下。
4,策略及措施:
4.1策略:
4.1.1在感染率較低的大、中城市學(xué)校采取以加強健康教育、糾正不衛(wèi)生行為
及逐步改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生為主,輔以加強檢測、藥物治療的綜合防治措施;
4.1.2在感染率較高的農(nóng)村學(xué)校,則采取加強健康教育和有組織的集體眼藥驅(qū)
蟲、定點監(jiān)測,以及行計劃地逐步改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生和衛(wèi)生設(shè)施,使感染率在較短
時間內(nèi)有較大輻度下降。
4.2措施:
4.2.1健康教育(有關(guān)方案另發(fā)):
4.2.1.1將有關(guān)健康教育內(nèi)容納入學(xué)校衛(wèi)生工作計劃;
4. 2.1.2利用多種形式開展防治學(xué)生常見腸道蠕蟲感染的健康教育活動,如
課堂講授、黑板報、知識競賽、幻燈、錄相、廣播、展覽、編印宣傳畫冊;
4.2.1.3衛(wèi)生部、國家教委統(tǒng)一組織編制部分宣傳資料,以省為單位分發(fā)。
4.2.2改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施(有關(guān)方案另發(fā)):
改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施,防止病從口入。
4.2.2.1新建、改建、擴建校舍時,應(yīng)按國家標準設(shè)置相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施;
4.2.2.2針對現(xiàn)有校舍,各地教育部門應(yīng)因地制宜,為學(xué)生提供安全衛(wèi)生飲
用水,設(shè)置洗手設(shè)施(提倡流動水)及符合衛(wèi)生要求的廁所;
4.2. 2.3衛(wèi)生部門應(yīng)加強學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。
4.2.3集體眼藥。
在我國目前衛(wèi)生狀況下,在重點人群中開展集體驅(qū)蟲工作,不僅是對驅(qū)治者的
一項治療措施,而且可以減少感染機會,對整個社區(qū)人群起到預(yù)防的作用。
4.2.3.1堅持安全、廣譜、高效、服用方便、價格適宜的原則,選擇驅(qū)蟲藥
物;
4.2.3.2根據(jù)藥物選擇原則,以省為單位制定計劃,統(tǒng)一組織實施。
4.2.3.3感染率高于40%的地區(qū),每年2次(間隔至少3個月)在中、小學(xué)校集體
眼藥驅(qū)蟲;
感染率低于40%的地區(qū),如普遍存在重復(fù)、多重感染或感染度較高;仍可進行集體
眼藥(各地可根據(jù)當?shù)厍闆r,適當延長服藥間隔);
感染率降低至15%以下時,應(yīng)積極創(chuàng)造條件,逐步過渡到給糞檢陽性者眼藥,
或再延長服藥問隔、減少服藥劑量。
4.2.3.4開展集體眼藥工作應(yīng)做到:
* 學(xué)校指定專人負責學(xué)生的集體眼藥工作;
* 服藥前廣泛開展宣傳活動,取得家長、班主任老師的支持和協(xié)助;
* 學(xué)生個人負擔的藥費應(yīng)低于市場零售價格;
* 劣質(zhì)、污染、破碎或超過有效期的藥物不得眼用;
* 在集體驅(qū)蟲中曾出現(xiàn)過嚴重不良反應(yīng)的藥物應(yīng)慎用;
* 嚴格按規(guī)定劑量眼藥,凡有眼藥禁忌和既往眼藥有明顯不良反應(yīng)的學(xué)生不得
給藥;
* 在集體眼藥過程中,應(yīng)加強療效及副反應(yīng)的觀察;
* 各地對眼藥學(xué)生出現(xiàn)的嚴重不良反應(yīng)應(yīng)詳細記錄,并給予及時處理;
* 學(xué)生集體眼藥期間,對發(fā)生嚴重不良反應(yīng)的原因有爭議的,由省級衛(wèi)生行政
部門組織專家鑒定組進行鑒定。
5.培訓(xùn):
采取分級培訓(xùn)的原則,對管理人員及技術(shù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
5.1衛(wèi)生部、國家教委負責對各省的培訓(xùn);
5.2各省根據(jù)本省情況,組織對省內(nèi)管理人員及衛(wèi)生專業(yè)人員、校醫(yī)、保健教
師的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括專業(yè)知識和組織管理。
6.監(jiān)測(詳見撿術(shù)規(guī)范):
6.1學(xué)生集體眼藥地區(qū),須建立監(jiān)測點;
6.2方案實施前應(yīng)進行基線資料調(diào)查;
6.3每年定期于服藥前對中、小學(xué)生進行1次蛔蟲感染率的監(jiān)測,有條件的地區(qū)
,可以增設(shè)感染度、營養(yǎng)狀況等其他監(jiān)測項目。
6.4選部分區(qū)(縣)監(jiān)測鞭蟲、鉤蟲及皖蟲感染狀況。
7.實施及有關(guān)要求:
7.1組織工作:
7.1.1以縣(區(qū))為基本防治單位:
7.1.2成立領(lǐng)導(dǎo)小組;
7.1.2.1衛(wèi)生部、國家教委成立“全國學(xué)生常見病防治領(lǐng)導(dǎo)小組”,以加強
對全國包括腸道寄生蟲在內(nèi)的學(xué)生常見病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào);
7.1.2.2各省、自治區(qū)、直轄市成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組;
7.1.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定本地區(qū)規(guī)劃和目標,負責本地區(qū)的
方案實施、考核和驗收。
7.1.3在實施過程中,衛(wèi)生和教育兩部門要密切配合、合理分工。
7.1.3.1教育部門負責學(xué)校師生的組織發(fā)動和管理工作;
7.1.3.2衛(wèi)生防疫部門負責技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)測的組織工作。
7.2成立專家技術(shù)指導(dǎo)小組:
國家和省聘請學(xué)校衛(wèi)生、寄生蟲防治等有關(guān)專家組成相應(yīng)的“全國學(xué)生常見腸
道蠕蟲感染綜合防治專家指導(dǎo)小組”,負責方案的修訂及實施過程中的有關(guān)技術(shù)問
題。
7.3考核與驗收:
采取分級考核原則。
7.3.1由衛(wèi)生部、國家教委共同制定考核細則并組織對省級的考核、驗收;
7.3.2各省、自治區(qū)、直轄市負責本地區(qū)的考核、驗收。
7.4科研與成果:
在方案實施過程中應(yīng)加強科學(xué)研究,并以科研指導(dǎo)防治。
7.4.1各級衛(wèi)生、教育部門應(yīng)對有關(guān)本方案的科學(xué)研究給予重視,將此項工作
納入當?shù)匦l(wèi)生、教育科技規(guī)劃。
7.4.2達到目標的地區(qū),可作為一項防病科技成果,報請有關(guān)部門審批。
8.時間安排:
1991年 制定方案;
1991年上半年 完成人員培訓(xùn),并開始實施方案;
1993年下半年 第一階段抽查;
1995年下半年 第一階段考評、總結(jié);
1998年 第二階段抽查;
2000年 終考評、總結(jié)。
9.本方案的技術(shù)規(guī)范及考核、驗收細則由衛(wèi)生部、國家教委另行制定。
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