關(guān)于開展衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)服務(wù)提升年專項(xiàng)行動(dòng)工作的通知
關(guān)于開展衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)服務(wù)提升年專項(xiàng)行動(dòng)工作的通知
各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位:
為貫徹落實(shí)以基層為重點(diǎn)的黨的衛(wèi)生與健康工作方針,加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,促進(jìn)分級(jí)診療體系建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理,為群眾提供全方位全周期的健康服務(wù),根據(jù)我市實(shí)際情況,經(jīng)研究決定開展衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)(以下統(tǒng)稱衛(wèi)生院)服務(wù)提升年專項(xiàng)行動(dòng)工作。
一、工作目標(biāo)
落實(shí)好基層衛(wèi)生院服務(wù)提升年工作,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),健全管理制度,持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,穩(wěn)步提升服務(wù)能力。依托優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行建設(shè)工作,做好基本公共衛(wèi)生服務(wù),實(shí)行參保城鄉(xiāng)居民免費(fèi)健康體檢制度,做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)履約工作。
二、工作內(nèi)容
1.提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平
(1)提高基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目理論測(cè)試成績(jī)。常態(tài)化開展項(xiàng)目知識(shí)培訓(xùn)測(cè)試工作,利用浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)測(cè)試系統(tǒng),定期組織從業(yè)人員開展理論知識(shí)測(cè)試,進(jìn)一步提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)服務(wù)能力,全市層面計(jì)劃2023年開展基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目理論測(cè)試8次以上,并將測(cè)試成績(jī)反饋,不及格人員通報(bào)批評(píng)并補(bǔ)考,提高全市基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目理論測(cè)試平均分。
(2)提升老年人服務(wù)水平。深入推進(jìn)老年人健康體檢工作,根據(jù)轄區(qū)人口結(jié)構(gòu)特點(diǎn),合理有效地推進(jìn)老年人健康體檢工作,每一季度將隨機(jī)抽取160名65歲以上老年人進(jìn)行核查,根據(jù)年度內(nèi)健康體檢表記錄及訪談情況判定是否為規(guī)范服務(wù)并利用死因監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等對(duì)老年人健康管理的真實(shí)性進(jìn)行復(fù)核,提升65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)率,計(jì)劃達(dá)到62%以上。
(3)提升電子檔案質(zhì)量。以電子健康檔案為中心,安排專人負(fù)責(zé)檔案管理工作,通過多種渠道動(dòng)態(tài)更新和完善本地電子健康檔案信息,積極推進(jìn)居民電子健康檔案開放和務(wù)實(shí)應(yīng)用。每一季度將隨機(jī)抽取160份檔案進(jìn)行質(zhì)量核查,并將核查結(jié)果反饋,居民規(guī)范化電子健康檔案覆蓋率達(dá)到62%以上。
(4)提升慢病服務(wù)水平。以高血壓、2型糖尿病等慢病患者全周期健康管理為突破口,發(fā)揮醫(yī)共體資源統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì),建立起醫(yī)防融合、連續(xù)服務(wù)、分級(jí)診療的協(xié)同機(jī)制。每一季度將現(xiàn)場(chǎng)核查轄區(qū)已管理高血壓患者健康管理檔案,根據(jù)年度檔案隨訪與健康體檢記錄,通過現(xiàn)場(chǎng)查閱或電話、上門調(diào)查等方式核查年度健康管理服務(wù)是否符合項(xiàng)目規(guī)范要求以及檔案相關(guān)記錄的完整性、真實(shí)性和邏輯性,高血壓、2型糖尿病患者基層規(guī)范管理服務(wù)率達(dá)到62%以上。
2.加快城鄉(xiāng)居民健康體檢進(jìn)度,提高城鄉(xiāng)居民健康體檢質(zhì)量
(1)加快城鄉(xiāng)居民健康體檢進(jìn)度。每月一計(jì)劃,每月一通報(bào),每季度根據(jù)進(jìn)度排名進(jìn)行績(jī)效考核,提前完成總?cè)蝿?wù)數(shù),全市完成老年人體檢數(shù)12.2萬以上,完成居民健康體檢總體檢數(shù)26.5萬以上。
(2)提高城鄉(xiāng)居民健康體檢質(zhì)量。健全體檢管理制度,按規(guī)范要求完善體檢項(xiàng)目,并做好體檢質(zhì)量控制。定期組織開展體檢質(zhì)量控制工作,認(rèn)真分析存在不足,持續(xù)改進(jìn)體檢工作。每一季度將隨機(jī)抽取160份老年人健康體檢表和160份成年人健康體檢表,對(duì)健康體檢的規(guī)范性、真實(shí)性以及滿意度等進(jìn)行核查,并將結(jié)果及時(shí)反饋。
(3)督促醫(yī)共體認(rèn)真做好健康體檢相關(guān)的管理工作,對(duì)健康體檢中發(fā)現(xiàn)存在各類疾病的體檢對(duì)象,落實(shí)醫(yī)共體及時(shí)給予健康指導(dǎo)、咨詢等服務(wù),并對(duì)有需要的居民提供定期隨訪,轉(zhuǎn)診等服務(wù)。同時(shí)將大數(shù)據(jù)分析與健康管理工作相結(jié)合,出具區(qū)域性健康體檢報(bào)告,并提出相關(guān)健康建議和防治措施,進(jìn)一步提高轄區(qū)居民的衛(wèi)生健康水平。
3.提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)水平
(1)提高家庭醫(yī)生簽約數(shù)量。持續(xù)不斷地推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,優(yōu)化簽約服務(wù)流程,開展以電子化簽約(刷卡支付個(gè)人簽約服務(wù)費(fèi))為主的簽約服務(wù);暢通簽約服務(wù)機(jī)制,允許市域范圍內(nèi)跨鎮(zhèn)街道開展居民簽約工作;進(jìn)行簽約服務(wù)平臺(tái)改造,精細(xì)化簽約服務(wù)工作管理,對(duì)不同人群實(shí)行分類管理。2023年計(jì)劃規(guī)范化簽約54余萬人。
(2)提升家庭醫(yī)生簽約質(zhì)量。完善“2+N”模式的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)分工協(xié)作和技術(shù)支撐,注重全、??坡?lián)合,增強(qiáng)簽約團(tuán)隊(duì)的服務(wù)能力。同時(shí)通過開展全-??坡?lián)合門診等方式,積極吸收醫(yī)共體牽頭醫(yī)院專家參與到家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作中,為簽約居民提供更全面、便捷的服務(wù)。局層面將通過半年度考核和年度績(jī)效評(píng)價(jià)隨機(jī)抽取320名簽約人員分別對(duì)規(guī)范簽約和有效簽約工作進(jìn)行質(zhì)量核查,并將結(jié)果及時(shí)反饋。
(3)多措并舉開展個(gè)性化簽約服務(wù)項(xiàng)目。要結(jié)合區(qū)域醫(yī)療優(yōu)勢(shì),對(duì)不同人群實(shí)行分類管理、精準(zhǔn)服務(wù)。各簽約機(jī)構(gòu)要因地制宜,以需求為導(dǎo)向,多渠道為城鄉(xiāng)居民提供提供家庭醫(yī)生個(gè)性化簽約服務(wù),石塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院要深入推進(jìn)以“海上衛(wèi)生院”為主題的“家庭醫(yī)生簽約進(jìn)漁船”活動(dòng),新河鎮(zhèn)衛(wèi)生院要繼續(xù)提升醫(yī)校共建項(xiàng)目,濱海鎮(zhèn)衛(wèi)生院要完善簽即有約、“送、管、服”為特色的閉環(huán)簽約服務(wù),試點(diǎn)探索醫(yī)共體家庭醫(yī)生簽約的濱海模式。各單位要根據(jù)居民個(gè)體差異化需求,提供個(gè)性化醫(yī)療服務(wù),制定層次分明、特色突出的差異化、菜單式的中級(jí)、高級(jí)服務(wù)包群。
4.全面提升醫(yī)療服務(wù)水平
(1)推進(jìn)分級(jí)診療服務(wù)體系。以區(qū)域協(xié)同、資源共享、能力提升為核心,建立以市級(jí)醫(yī)院為牽頭單位,中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)為基礎(chǔ)的分級(jí)診療服務(wù)體系。醫(yī)共體牽頭單位要加強(qiáng)區(qū)域重點(diǎn)學(xué)科、特色??频冉ㄔO(shè),提高綜合服務(wù)能力,努力提高縣域內(nèi)就診率。充分發(fā)揮醫(yī)共體載體優(yōu)勢(shì),牽頭醫(yī)院要加強(qiáng)同質(zhì)化管理,制定模塊化培訓(xùn)、常態(tài)化檢查等計(jì)劃,依據(jù)當(dāng)?shù)丶膊∽V,打造“一院一品”基層分院特色??疲儭拜斞睘椤霸煅?,切實(shí)提升基層分院醫(yī)療服務(wù)水平。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化創(chuàng)建、醫(yī)療設(shè)備配置、特色科室建設(shè)、適宜技術(shù)推廣、人員隊(duì)伍建設(shè)等多種舉措,不斷提高醫(yī)療服務(wù)能力,切實(shí)承擔(dān)起基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)職能。
(2)推進(jìn)醫(yī)共體鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理。醫(yī)共體牽頭單位通過下沉、支援、指導(dǎo)等多種形式共享醫(yī)療衛(wèi)生資源,推進(jìn)縱向合作機(jī)制建設(shè),以常見病、多發(fā)病、慢性病分級(jí)診療為突破口,完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,形成科學(xué)合理就醫(yī)秩序。優(yōu)先推進(jìn)醫(yī)共體內(nèi)分級(jí)診療,依托市醫(yī)共體信息化平臺(tái),借力醫(yī)保報(bào)銷比例上浮優(yōu)惠政策,充分宣傳、有力引導(dǎo)、高效執(zhí)行,切實(shí)為基層轉(zhuǎn)診患者提供就診、檢查、住院等優(yōu)先便利,確保醫(yī)共體下轉(zhuǎn)率超上轉(zhuǎn)率10個(gè)百分點(diǎn)以上。
(3)依托優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行項(xiàng)目全面提升門診醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力,提升急診急救能力,加強(qiáng)急診、應(yīng)急能力建設(shè);加強(qiáng)住院能力建設(shè),開展與機(jī)構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準(zhǔn)入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等服務(wù);提升中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力,加強(qiáng)中醫(yī)科、中藥房建設(shè),按照要求開展中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館、國(guó)醫(yī)堂)建設(shè),突出中醫(yī)藥文化特色;提高檢驗(yàn)檢查服務(wù)能力,合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備,開展常規(guī)檢驗(yàn)和心電、超聲、DR等檢查服務(wù)。合理調(diào)整門(急)診布局,引導(dǎo)居民預(yù)約就診,開展雙向轉(zhuǎn)診和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),推動(dòng)醫(yī)療資源下沉。2023年城東街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、橫峰街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心力爭(zhēng)通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行推薦標(biāo)準(zhǔn),其他單位做好回頭看工作。
三、工作安排
1.基層衛(wèi)生院自查自糾階段(1月1日-4月30日)。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展自查,認(rèn)真梳理基本公共衛(wèi)生服務(wù)、城鄉(xiāng)居民健康體檢等存在的問題和困難,并結(jié)合項(xiàng)目開展情況,形成本單位自查報(bào)告。
2.醫(yī)共體監(jiān)督檢查階段(5月1日-6月30日)。各醫(yī)共體對(duì)轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)、城鄉(xiāng)居民健康體檢實(shí)施與管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)照檢查表和各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自查自糾發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真督查,形成醫(yī)共體自查報(bào)告。
3.市級(jí)抽查階段(7月1日-11月30日)。市衛(wèi)健局根據(jù)實(shí)際制定工作方案,并通過現(xiàn)場(chǎng)抽查、電話隨訪和質(zhì)控督導(dǎo)的形式(附件3、4、5)對(duì)全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)、城鄉(xiāng)居民健康體檢工作等進(jìn)行抽查并通報(bào),并對(duì)照各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自查自糾和醫(yī)共體監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,開展項(xiàng)目管理效果評(píng)價(jià)工作,并持續(xù)不斷落實(shí)整改,形成閉環(huán)管理。
四、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),由單位主要負(fù)責(zé)人親自抓,落實(shí)專人負(fù)責(zé),高度重視本次專項(xiàng)提升行動(dòng),不走過場(chǎng),不走形式。
2.精心安排,嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位要嚴(yán)格按照專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo),對(duì)照文件要求,認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目自查工作,對(duì)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題,做到不掩飾、不回避、不推諉、不護(hù)短。
3.及時(shí)總結(jié),確保效果。各單位須以此次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)基層衛(wèi)生院服務(wù)管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真剖析,分析原因,完善服務(wù)質(zhì)量和成效。
聯(lián)系人:林雪維,聯(lián)系電話:86222200
附件:
1.衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)服務(wù)提升年專項(xiàng)行動(dòng)工作專班
2.2023年溫嶺市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目重點(diǎn)工作任務(wù)
3.2023年參保城鄉(xiāng)居民同質(zhì)同標(biāo)體檢核查表
4.2023年居民電子健康檔案管理服務(wù)考核核查表
5.2023年慢性病及嚴(yán)重精神障礙患者家庭醫(yī)生簽約服務(wù)核查表
溫嶺市衛(wèi)生健康局辦公室
2023年4月6日
附件1
衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)服務(wù)
提升年專項(xiàng)行動(dòng)工作專班
一、組成人員
主 任:徐紅波
成 員:陳愛君、李厚霞、林海英、鄭君方、張晨崗、劉小晗、蔣健峰、金葉、張力尹
二、主要職責(zé)
工作專班負(fù)責(zé)牽頭衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)服務(wù)提升年專項(xiàng)行動(dòng)工作。協(xié)調(diào)組織開展衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等能力提升工作。
工作專班下設(shè)管理辦公室,日常工作由市衛(wèi)健局基層衛(wèi)生與老齡健康科承擔(dān)。
附件2
2023年溫嶺市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目
重點(diǎn)工作任務(wù)
序號(hào)
項(xiàng)目指標(biāo)
任務(wù)目標(biāo)
1
居民規(guī)范化電子健康檔案覆蓋率
達(dá)到62%以上
2
適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率
達(dá)到90%以上
3
新生兒訪視率、0-6歲兒童健康管理率、0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率
達(dá)到90%以上
4
早孕建冊(cè)率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率和產(chǎn)后訪視率
達(dá)到90%以上
5
65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)率
達(dá)到62%以上
6
高血壓、2型糖尿病患者基層規(guī)范管理服務(wù)率
達(dá)到62%以上
7
社區(qū)在冊(cè)居家嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率
達(dá)到80%以上
8
報(bào)告發(fā)現(xiàn)的肺結(jié)核病患者(包括耐多藥患者)管理率
達(dá)到90%以上
9
65歲及以上老年人中醫(yī)藥健康管理率
達(dá)到70%以上
10
0-36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)率
達(dá)到77%以上
11
傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告率
達(dá)到100%
12
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管各專業(yè)每年巡查(訪)2次完成率
達(dá)到90%以上
13
服務(wù)對(duì)象綜合知曉率
達(dá)到50%以上
14
服務(wù)對(duì)象滿意度
達(dá)到80%以上
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網(wǎng)址: 關(guān)于開展衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)服務(wù)提升年專項(xiàng)行動(dòng)工作的通知 http://m.u1s5d6.cn/newsview594173.html
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