一份征求意見(jiàn)稿時(shí)隔一個(gè)多月重挫醫(yī)藥電商巨頭！

　　6月22日，“國(guó)家擬禁止第三方平臺(tái)直接參與藥品網(wǎng)售”的消息引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注，兩大醫(yī)藥電商巨頭因此大跌，截至當(dāng)天收盤，京東健康（6618）暴跌14.83%，阿里健康（0214）暴跌13.85%。

　　形成對(duì)比的是，線下連鎖藥店股價(jià)大漲。截至收盤，國(guó)內(nèi)四大連鎖藥房中的大參林（603233）收漲8.24%，老百姓（603883）收漲7.71%，益豐藥房（603939）漲5.64%，一心堂（002727）收漲4.83%，此外，上海的醫(yī)藥零售企業(yè)第一醫(yī)藥（600833）、山東的醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)漱玉平民（301017）等漲超10%。

一個(gè)月前的征求意見(jiàn)稿引發(fā)行業(yè)震動(dòng)

　　上述“國(guó)家擬禁止第三方平臺(tái)直接參與藥品網(wǎng)售”的消息并非最新的政策。

　　早在5月9日，國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布的《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》（簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》），在“第三方平臺(tái)管理義務(wù)”部分明確，第三方平臺(tái)提供者不得直接參與藥品網(wǎng)絡(luò)銷售活動(dòng)。第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入駐的藥品上市許可持有人、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審查，對(duì)發(fā)布的藥品信息進(jìn)行檢查，對(duì)交易行為進(jìn)行管理，并保存藥品展示和交易管理信息。

　　這份征求意見(jiàn)稿的截止時(shí)間是6月9日。

　　此后的6月17日，國(guó)家藥監(jiān)局曾召開(kāi)《藥品管理法實(shí)施條例》修訂部門座談會(huì)，當(dāng)面聽(tīng)取各部門意見(jiàn)建議并進(jìn)行溝通交流。各部門對(duì)《條例》修訂草案征求意見(jiàn)稿給予充分肯定，并圍繞藥品創(chuàng)新發(fā)展、使用環(huán)節(jié)管理、供應(yīng)保障、藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法律責(zé)任等提出了補(bǔ)充完善的意見(jiàn)建議。

　　實(shí)際上，早在2007年，當(dāng)時(shí)的國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局就曾在《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》中提及類似的說(shuō)法：為藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的互聯(lián)網(wǎng)藥品交易提供服務(wù)的企業(yè)不得參與藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)；不得與行政機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在隸屬關(guān)系、產(chǎn)權(quán)關(guān)系和其他經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。

　　不過(guò)，在2017年公布的《網(wǎng)絡(luò)藥品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》時(shí)，上述暫行規(guī)定被廢止。在2017年的征求意見(jiàn)稿中也曾提到，網(wǎng)絡(luò)藥品銷售者應(yīng)當(dāng)是取得藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售連鎖企業(yè)。其他企業(yè)、機(jī)構(gòu)及個(gè)人不得從事網(wǎng)絡(luò)藥品銷售。

　　一條不算新的政策內(nèi)容卻引發(fā)行業(yè)巨大關(guān)注，多名業(yè)內(nèi)人士對(duì)此感到意外。有醫(yī)藥電商平臺(tái)工作人員向澎湃新聞?dòng)浾弑硎荆P(guān)注到今天的消息，公司也收到外界的一些詢問(wèn)，包括股東投資人。對(duì)于此次意見(jiàn)稿內(nèi)容的影響，澎湃新聞?dòng)浾呗?lián)系了阿里健康信息技術(shù)有限公司（阿里健康，00241.HK）、京東健康股份有限公司（京東健康，06618.HK）、美團(tuán)方面，均對(duì)此不予置評(píng)。

　　財(cái)報(bào)顯示，網(wǎng)絡(luò)零售藥物是這些互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療巨頭的重要收入來(lái)源之一。阿里健康截至2022年3月31日的全年業(yè)績(jī)顯示，全年集團(tuán)（阿里健康及附屬公司）實(shí)現(xiàn)營(yíng)收205.78億元，同比增長(zhǎng)32.6%。凈利潤(rùn)方面，由盈轉(zhuǎn)虧，年度虧損為2.66億元，經(jīng)調(diào)整后虧損為3.94億元。

　　據(jù)了解，阿里健康醫(yī)藥電商業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)模式是以醫(yī)藥自營(yíng)業(yè)務(wù)、天貓醫(yī)藥平臺(tái)及新零售業(yè)務(wù)相結(jié)合全渠道推進(jìn)。其中，醫(yī)藥自營(yíng)業(yè)務(wù)在報(bào)告期內(nèi)年度收入占比近九成。阿里健康醫(yī)藥自營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)179.11億元，同比增長(zhǎng)35.5%，占總收入87.04%，自營(yíng)藥房藥品收入占比達(dá)到64%。

　　京東健康方面，其發(fā)布的2021年年報(bào)顯示，去年京東健康總收入306.8億元，同比增長(zhǎng)58.3%；非國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則指標(biāo)下（Non-IFRS）凈利潤(rùn)達(dá)14.0億元，同比達(dá)91.5%。

　　從具體的業(yè)務(wù)板塊看，以京東大藥房為載體的自營(yíng)業(yè)務(wù)是京東健康主要的收入來(lái)源，2021年錄得營(yíng)收262億元，同比增長(zhǎng)56.1%，占總營(yíng)收比例為85.3%。

　　第三方平臺(tái)提供者不得直接參與藥品網(wǎng)售意味著什么？

　　“可能是之前征求意見(jiàn)稿發(fā)布時(shí)，行業(yè)漏掉了（第三方平臺(tái)）這塊?！?/p>

　　醫(yī)療戰(zhàn)略咨詢公司Latitude Health創(chuàng)始人趙衡在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，征求意見(jiàn)稿對(duì)于第三方平臺(tái)的要求可以理解成是讓相關(guān)企業(yè)二選一，要么做平臺(tái)，要么做自營(yíng)，阿里健康、京東健康這樣國(guó)內(nèi)數(shù)一數(shù)二的醫(yī)藥電商平臺(tái)，自然對(duì)其影響也最大。

　　趙衡認(rèn)為，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，相關(guān)企業(yè)仍可能有規(guī)避的方法，比如分開(kāi)注冊(cè)兩家公司，一家做自營(yíng)，一家做平臺(tái)。但這個(gè)方法也有風(fēng)險(xiǎn)和不足，一方面，流量會(huì)受到很大的損失，另一方面，如果監(jiān)管以集團(tuán)的形式認(rèn)定兩家公司屬于一家或一個(gè)平臺(tái)，即使分開(kāi)注冊(cè)也沒(méi)有作用。

　　此前，趙衡在《中國(guó)醫(yī)藥電商的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和未來(lái)》的分析文章曾指出，從市場(chǎng)規(guī)模來(lái)看，醫(yī)藥電商在2018年左右已到市場(chǎng)頂部，全年的交易金額為2315億元，之后開(kāi)始回落，到2020年下滑到1778億元，市場(chǎng)在2年內(nèi)下滑了537億元。分類別來(lái)看，市場(chǎng)規(guī)模下滑主要受到第三方交易平臺(tái)規(guī)模下降影響，從2018年的1337億元下降到708億元，增速為-47%。也就是說(shuō)，大型第三方交易平臺(tái)在2年內(nèi)的交易額出現(xiàn)了腰斬。

　　談及此次征求意見(jiàn)稿內(nèi)容對(duì)醫(yī)藥電商行業(yè)的影響，趙衡認(rèn)為，上述內(nèi)容是對(duì)行業(yè)收緊的信號(hào)，“醫(yī)藥電商跟互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療一樣，曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)野蠻生長(zhǎng)時(shí)期，現(xiàn)在到了一個(gè)平穩(wěn)發(fā)展的階段”，對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)，上述內(nèi)容是一個(gè)規(guī)范，而非打壓。真正對(duì)行業(yè)產(chǎn)生什么影響，還是需要等接下來(lái)的細(xì)則，目前只是在相關(guān)條例中提了一下。

　　也有業(yè)內(nèi)人士向記者表示，上述政策內(nèi)容出自征求意見(jiàn)稿，并沒(méi)有實(shí)施，最終落地可能還有各方博弈的過(guò)程，是否在當(dāng)前或者未來(lái)對(duì)醫(yī)藥電商平臺(tái)產(chǎn)生影響還要繼續(xù)觀察。

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