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用人單位對雇員個人信息管理保護(hù)合規(guī)指南(二):入職篇

來源:泰然健康網(wǎng) 時間:2024年12月14日 11:01

在前言篇,我們闡述了雇員個人信息保護(hù)的現(xiàn)狀、現(xiàn)行法律框架和立法趨勢、常見的爭議問題等內(nèi)容。本篇以入職階段為切入視角,從收集、存儲、使用、傳輸四個階段分別解析用人單位對求職者和雇員的個人信息保護(hù)。入職篇是具體化用人單位對雇員個人信息管理保護(hù)合規(guī)指南的開篇,為方便讀者理解和查詢,對相關(guān)問題及具體爭議點詳細(xì)展開的同時,我們分別作出了簡答和詳解兩種類型的合規(guī)建議。

【問題列表】


問題1. 用人單位通過第三方企業(yè)獲取應(yīng)聘者簡歷時有什么注意事項?
用人單位獲取簡歷需要事先確認(rèn)什么內(nèi)容嗎?后續(xù)和應(yīng)聘者的接洽  中是否可以進(jìn)一步規(guī)避風(fēng)險?


問題2. 求職/入職登記表中可收集的個人信息范圍?
求職登記表和入職登記表可收集的信息是否有所不同?入職過程中可以收集雇員婚姻、懷孕及其他身體信息嗎?


問題3. 用人單位可以獲取的勞動者健康狀況/體檢信息范圍?
用人單位可以獲取雇員健康狀況嗎?用人單位強(qiáng)制要求雇員體檢的范圍是否有限制,可以進(jìn)行乙肝表面抗原測試和妊娠測試嗎?雇員生理信息過度公開的界定?


問題4. 用人單位對未入職的應(yīng)聘者簡歷、體檢信息、求職/入職登記表的存儲、刪除要求?
未入職的應(yīng)聘者信息是否應(yīng)該及時刪除?可以出于儲備人力的目的存儲一段時間嗎?


問題5. 用人單位能否公開求職者的個人信息?
求職者個人信息的知情范圍是否應(yīng)該限縮?其個人信息在單位內(nèi)可傳播范圍是否應(yīng)該限制?


問題6 用人單位是否可以向第三方傳輸求職雇員的個人信息?
用人單位出于檔案存儲、背景調(diào)查或其他目的,向第三方傳輸求職雇員的信息有哪些注意事項?

問題1. 用人單位通過第三方企業(yè)獲取應(yīng)聘者簡歷時有什么注意事項?


【爭議點】
用人單位獲取簡歷需要事先確認(rèn)什么內(nèi)容嗎?后續(xù)和應(yīng)聘者的接洽中是否可以進(jìn)一步規(guī)避風(fēng)險?


【合規(guī)建議】

1. 簡答:用人單位需要事先確認(rèn)應(yīng)聘者意愿。

詳解:近來,招聘網(wǎng)站泄露簡歷的事件受到關(guān)注。用人單位應(yīng)審查確認(rèn)第三方企業(yè)(如招聘平臺、獵頭公司等)和應(yīng)聘者簽訂的協(xié)議內(nèi)容中涵蓋“應(yīng)聘者同意由用人單位獲得簡歷中包含的個人信息”,并由第三方企業(yè)承擔(dān)未能征求應(yīng)聘者同意的責(zé)任,避免陷入個人信息風(fēng)險。


2. 簡答:用人單位可進(jìn)一步規(guī)避風(fēng)險。


詳解:用人單位在后續(xù)和應(yīng)聘者的接洽中可要求應(yīng)聘者直線聯(lián)系用人單位,即發(fā)送簡歷至郵箱或通過其他官方渠道(如小程序、官方網(wǎng)站等)。用人單位可制作使用應(yīng)聘者信息的格式文件(征求應(yīng)聘者同意用人單位處理其信息,收集其個人信息的目的、范圍、保存期限等個人信息的使用情況。)

問題2. 求職/入職登記表中可收集的個人信息范圍?


【爭議點】
求職登記表和入職登記表可收集的信息是否有所不同?入職過程中可以收集婚姻、懷孕及其他身體信息嗎?


【合規(guī)建議】
1. 簡答:用人單位設(shè)置的求職登記表和入職登記表收集的信息應(yīng)當(dāng)是不同的,求職者(面試階段)填寫的求職登記表內(nèi)容應(yīng)限縮在一定范圍內(nèi)。


詳解:求職登記表是用人單位在筆試或面試階段要求求職者填寫的登記表,此時尚未確認(rèn)求職者的入職情況,不應(yīng)對個人信息作過度的收集。具體來說,應(yīng)僅收集個人基本信息(包括姓名、生日、性別、民族、國籍、住址、等)和個人教育/工作信息(包括工作經(jīng)歷、教育經(jīng)歷、學(xué)歷、學(xué)位等)。


2. 簡答:用人單位經(jīng)雇員同意后可收集雇員婚姻、懷孕等信息,但雇員隱瞞真實情況的,不得成為辭退雇員的理由。涉及特殊工種,可要求提供上述信息。


詳解:《勞動合同法》第八條確認(rèn)了“用人單位可收集的雇員個人信息”僅限于“與勞動合同直接相關(guān)的基本情況”。《勞動合同法實施條例》第八條規(guī)定,職工名冊應(yīng)當(dāng)包括勞動者姓名、性別、公民身份號碼、戶籍地址及現(xiàn)住址、聯(lián)系方式、用工形式、用工起始時間、勞動合同期限等內(nèi)容。但在實際的人力管理活動中,用人單位往往會傾向于收集更細(xì)致、更全面的雇員個人信息。


針對婚姻、生育狀況等信息是否屬于“與勞動合同直接相關(guān)的信息”的問題,司法實踐中,裁判者一般認(rèn)為其與勞動合同的履行沒有必然關(guān)聯(lián),屬于個人隱私的范疇,不屬于“與勞動合同直接相關(guān)”的信息。用人單位在沒有特殊業(yè)務(wù)要求的情況下,無權(quán)收集此類信息。如2017年,廣州中院審理了一起林某離職案。林某在已婚的情況下,入職申請表的婚姻狀況欄填寫“否”,且在入職申請表中填寫承諾“其填寫的內(nèi)容真實無誤,若有不實,承諾由用人單位解除勞動關(guān)系,并接受公司的處理,不要求任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。用人單位據(jù)此條款,認(rèn)定辭退林某無需承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)任。經(jīng)法院審理認(rèn)為:婚姻情況不是與勞動合同有直接相關(guān)的信息,對于此類信息,勞動者即使未如實說明,也不能認(rèn)定為構(gòu)成欺詐。


特殊工種的情況指的是用人單位的業(yè)務(wù)可能使女性應(yīng)聘者暴露在危險環(huán)境下的(如核輻射等),則其應(yīng)要求女性應(yīng)聘者提供生育情況。


問題3. 用人單位可以獲取的勞動者健康狀況/體檢信息范圍?


【爭議點】
用人單位可以獲取雇員健康狀況嗎?用人單位強(qiáng)制要求雇員體檢的范圍是否有限制,可以進(jìn)行乙肝表面抗原測試和妊娠測試嗎?雇員生理信息過度公開的界定?


【合規(guī)建議】
1. 簡答:地區(qū)規(guī)定不同,但基礎(chǔ)健康狀況在用人單位可獲取信息的合理范圍內(nèi)。


詳解:根據(jù)《上海市勞動合同實施條例》第八條的規(guī)定,用人單位在招用勞動者時,有權(quán)了解勞動者健康狀況、知識技能和工作經(jīng)歷等情況,勞動者應(yīng)當(dāng)如實說明。《江蘇省勞動合同條例》規(guī)定,除與健康情況、知識技能和工作經(jīng)歷等相關(guān)信息外,勞動者還應(yīng)當(dāng)提供居民身份、學(xué)歷以及是否負(fù)有競業(yè)限制義務(wù)等個人信息。與之相反,北京的勞動合同條例并未將勞動者的健康狀況列入“與勞動合同直接相關(guān)”的個人信息范圍之內(nèi)。雖然各個地區(qū)對雇員健康信息收集的規(guī)定不同,但基礎(chǔ)健康狀況在用人單位可獲取信息的合理范圍內(nèi)。


2. 簡答:用人單位不得強(qiáng)制進(jìn)行與用工無關(guān)的體檢項目,除特別規(guī)定外,不得進(jìn)行乙肝表面抗原測試或妊娠測試等可能帶有就業(yè)歧視的體檢項目。


詳解:《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》第十九條規(guī)定,用人單位招用人員,除國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作外,不得強(qiáng)行將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《人力資源和社會保障部關(guān)于切實做好維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利工作有關(guān)問題的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招聘行為促進(jìn)婦女就業(yè)的通知》等通知,用人單位不得進(jìn)行帶有就業(yè)歧視的體檢項目,如乙肝抗原測試、妊娠測試等。


3. 簡答:用人單位應(yīng)提供措施保護(hù)雇員生理信息的隱私權(quán)。


詳解:雇員體檢報告屬于個人敏感信息。根據(jù)《信息安全技術(shù) 個人信息安全規(guī)范》,用人單位收集此類信息應(yīng)確保經(jīng)過員工的“明示同意”,并要注意遵守采用加密等安全措施對個人敏感信息進(jìn)行存儲。用人單位可基于用工需要查看體檢報告,但應(yīng)采取必要措施確保雇員體檢報告僅限于單位專職負(fù)責(zé)此事項的雇員查看。同時,專職雇員負(fù)有保密義務(wù)。用人單位未采取保護(hù)措施或保護(hù)措施不當(dāng),導(dǎo)致體檢結(jié)果的知曉范圍不正當(dāng)擴(kuò)大的,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。


問題4 .用人單位對未入職的應(yīng)聘者簡歷、體檢信息、求職/入職登記表的存儲、刪除要求?(入職的雇員個人信息存儲可見【在職篇】)


【爭議點】
未入職的應(yīng)聘者信息是否應(yīng)該及時刪除?可以出于儲備人力的目的存儲一段時間嗎?


【合規(guī)建議】
1. 簡答:用人單位人力資源部門需對收集的應(yīng)聘者個人信息或雇員個人信息進(jìn)行定期排查,對過期(未入職)個人信息進(jìn)行刪除或匿名化處理。


詳解:根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》等四十一條規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)運營者收集、使用個人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,公開收集、使用規(guī)則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)被收集者同意。網(wǎng)絡(luò)運營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個人信息,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用個人信息,并應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和與用戶的約定,處理其保存的個人信息?!薄缎畔踩夹g(shù) 個人信息安全規(guī)范》進(jìn)一步確認(rèn)了“收集個人信息的最小必要條款”。具體來說,這一原則要求用人單位在確認(rèn)求職者未成功達(dá)成雇傭關(guān)系后,應(yīng)及時刪除其個人信息。


2.確有需要存儲的,應(yīng)明確告知應(yīng)聘者可能會收集、存儲在求職期間的個人信息,僅用于人力資源的管理或儲備等與雇傭相關(guān)的業(yè)務(wù),并征得應(yīng)聘者書面同意。


問題5. 用人單位能否公開求職者的個人信息?


【爭議點】
求職者個人信息的知情范圍是否應(yīng)該限縮?其個人信息在單位內(nèi)可傳播范圍是否應(yīng)該限制?


【合規(guī)建議】
1. 簡答:求職者簡歷內(nèi)容屬于其個人信息。用人單位可基于人力資源需要查看簡歷或求職登記表,但應(yīng)采取必要措施確保僅限于在特定范圍內(nèi)傳播前述信息。


詳解:日前,杭州的郭女士在面試得到offer后因離家太遠(yuǎn)放棄。隨后,她的個人信息被該公司人力資源崗位的雇員發(fā)布在了微信朋友圈。郭女士前往該公司要求用人單位承擔(dān)責(zé)任后,人事當(dāng)場道歉并確認(rèn)刪除朋友圈。


2.有權(quán)查看簡歷或求職登記表的范圍應(yīng)僅限于人力資源專職雇員及其他確有必要的雇員(如招聘崗位的負(fù)責(zé)人等),相關(guān)雇員負(fù)有保密義務(wù)。用人單位未采取保護(hù)措施或保護(hù)措施不當(dāng),導(dǎo)致求職者個人信息的知曉范圍不正當(dāng)擴(kuò)大的,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。


問題6. 用人單位是否可以向第三方傳輸、共享求職雇員的個人信息?(跨境傳輸內(nèi)容詳見【在職篇】)


【爭議點】
用人單位出于檔案存儲、背景調(diào)查或其他目的,向第三方傳輸求職雇員的個人信息有哪些注意事項?


【合規(guī)建議】
簡答:用人單位傳輸求職雇員信息時的注意事項涵蓋多個維度。


詳解:用人單位在使用人力資源公司的外包服務(wù)場景或出于自身存儲信息目的的情況下,需要將求職者個人信息提供給第三方。根據(jù)《個人信息保護(hù)法(草案)》規(guī)定,個人信息處理者共同處理個人信息,侵害個人信息權(quán)益的,依法承擔(dān)連帶責(zé)任。在此場景下,用人單位應(yīng)主動核實合作伙伴的數(shù)據(jù)合規(guī)能力(技術(shù)安全措施及數(shù)據(jù)保護(hù)合規(guī)制度),詳細(xì)審查合作合同,并明確雙方關(guān)于雇員個人信息保護(hù)的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任。

結(jié)語:


作為合規(guī)措施,在處理上述需要征得求職者/入職者同意的情形時,建議用人單位準(zhǔn)備單獨的格式同意函,明確對個人信息的處理方式、目的、范圍,以及闡明各個階段的需要由求職者/入職者知情同意的事項,在招聘或入職環(huán)節(jié)請求職者、雇員閱讀知悉并由其簽字確認(rèn)。


下一篇指南我們將進(jìn)入勞動用工中最重要的一環(huán):在職篇。涉及的問題包括“對用人單位配發(fā)給雇員的電腦、手機(jī)、郵箱進(jìn)行監(jiān)控”、“GPS監(jiān)控雇員位置信息”、“是否需要對雇員信息分級分類存儲”、“如何處理雇員敏感信息”等熱點問題的解析和建議。

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