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《四川省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用管理辦法(試行)》解 讀

來源:泰然健康網(wǎng) 時間:2024年12月13日 15:52

??? 健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)是國家重要的基礎性戰(zhàn)略資源。推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展,有利于促進健康醫(yī)療模式的深刻變化,有利于激發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的動力和活力,提升健康醫(yī)療服務效率和質(zhì)量,擴大資源供給,不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康需求,有利于培育新的業(yè)態(tài)和經(jīng)濟增長點。
??? 為促進和規(guī)范我省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展,6月30日,四川省衛(wèi)生健康委員會印發(fā)《四川省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用管理辦法(試行)》(川衛(wèi)規(guī)〔2020〕4號,以下簡稱《辦法》),共七章三十七條。
??? 《辦法》規(guī)范的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù),是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在城鄉(xiāng)居民疾病防治、健康管理等過程中產(chǎn)生的與健康醫(yī)療相關的業(yè)務數(shù)據(jù)。推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展,標準是前提,資源是基礎,安全是底線,服務是根本,監(jiān)管是保障。
??? 在標準管理方面,《辦法》提出,各級衛(wèi)生健康行政部門依據(jù)國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標準體系規(guī)劃,結(jié)合本地實際,制定和執(zhí)行健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)采集、匯聚、存儲、應用、安全等管理規(guī)范,負責指導、監(jiān)督和評估健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標準體系在本行政區(qū)域內(nèi)落地執(zhí)行。責任單位采集、報送、傳輸數(shù)據(jù)時,應當按照國家和地方相關標準、規(guī)范,對業(yè)務信息系統(tǒng)進行標準化改造,并按照標準統(tǒng)一、術語規(guī)范、內(nèi)容準確的要求對數(shù)據(jù)進行治理,以滿足健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)采集、應用需要。
??? 在資源管理方面,《辦法》明確,各級衛(wèi)生健康行政部門應當組織采集、匯聚本行政區(qū)域內(nèi)的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù);各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當接入相應區(qū)域全民健康信息平臺,傳輸和備份醫(yī)療健康服務過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù);責任單位結(jié)合服務和管理工作需要,及時更新、甄別、優(yōu)化和維護健康醫(yī)療大數(shù)據(jù),確保信息處于最新、連續(xù)、有效、優(yōu)質(zhì)和安全狀態(tài);責任單位對采集整理的數(shù)據(jù)資源應參照國家和行業(yè)相關標準,建立動態(tài)更新的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源目錄。
??? 在服務管理方面,《辦法》規(guī)定,各級衛(wèi)生健康行政部門應認真落實國家統(tǒng)一建立的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用誠信機制和退出機制,推動誠信檔案在規(guī)定范圍內(nèi)共享;責任單位根據(jù)本單位健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)管理需求,實行“分級授權(quán)、分類管理、權(quán)責一致”的管理制度,明確相應的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)管理部門和崗位,建立健全本單位健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)開放共享管理制度,并建設相應的信息系統(tǒng)作為技術和管理支撐;健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)如需對外公開,應當遵循合法、正當、必要的原則,不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息,不得侵害國家利益、社會公共利益和公民、法人及其他組織的合法權(quán)益,并經(jīng)同級衛(wèi)生健康行政部門審定。
??? 在安全管理方面,《辦法》強調(diào),凡具體負責或承擔健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、匯聚、挖掘和服務等的單位,均為健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)安全管理責任單位,承擔與其職能職責、工作任務相匹配的責任;責任單位應當建立、完善安全管理制度,落實安全責任、操作規(guī)程和技術規(guī)范,保障數(shù)據(jù)安全;責任單位實施健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)管理和服務,應當按照法律法規(guī)和相關文件規(guī)定,遵循醫(yī)學倫理原則,保護個人信息;責任單位應當建立和落實數(shù)據(jù)存儲、容災備份、安全管理、訪問控制、數(shù)據(jù)審計、定期巡查等方面的制度,明確管理責任,保障數(shù)據(jù)及個人信息安全。
??? 在監(jiān)督管理方面,《辦法》明確,各級衛(wèi)生健康行政部門應當加強監(jiān)管管理,對本行政區(qū)域內(nèi)各責任單位健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)安全管理工作開展日常檢查,指導監(jiān)管本行政區(qū)域內(nèi)各責任單位數(shù)據(jù)綜合利用工作,提高數(shù)據(jù)服務質(zhì)量,確保數(shù)據(jù)安全。
??? 當前,健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用管理是一項開創(chuàng)性工作,還需在實踐中完善,在發(fā)展中規(guī)范。為此,給《辦法》確定了兩年試行期限。在試行期間,如對《辦法》修訂完善有建設性意見,可通過四川省衛(wèi)生健康委員會官方網(wǎng)站上的主任信箱反饋。

??? 相關鏈接:四川省衛(wèi)生健康委員會關于印發(fā)《四川省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用管理辦法(試行)》的通知

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