老年大學(xué)文藝匯演

福田全面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

開(kāi)設(shè)書(shū)法課程教學(xué)班

　　“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼；天下可運(yùn)于掌?！鄙钲谑且蛔贻p的城市，但隨著時(shí)間的遷移，老年人口發(fā)展呈現(xiàn)出增長(zhǎng)快、密度高、候鳥(niǎo)型、空巢化等特點(diǎn)。作為深圳的中心城區(qū)和高密度建成區(qū)，福田的老年人口基數(shù)大，全區(qū)60歲以上戶(hù)籍老人約占全市的三分之一。為此，福田早已未雨綢繆，一直積極應(yīng)對(duì)與日俱增的養(yǎng)老需求。

　　近日，繼《深圳市關(guān)于構(gòu)建高水平“1336”養(yǎng)老服務(wù)體系的實(shí)施方案（2020-2025年）》重磅出臺(tái)，福田第一時(shí)間研究貫徹落實(shí)，制定出臺(tái)了《福田區(qū)貫徹落實(shí)<深圳市關(guān)于構(gòu)建高水平“1336”養(yǎng)老服務(wù)體系的實(shí)施方案（2020-2025年）>致力打造老有頤養(yǎng)民生幸福城區(qū)工作方案（2020-2025年）》《福田區(qū)關(guān)于開(kāi)展政策型養(yǎng)老床位建設(shè)試點(diǎn)工作方案》《福田區(qū)關(guān)于開(kāi)展普惠型社會(huì)養(yǎng)老床位建設(shè)試點(diǎn)工作方案》《福田區(qū)關(guān)于開(kāi)展居家適老化改造工程試點(diǎn)工作方案》等“1+3”系列方案，以“老有頤養(yǎng)”為“總愿景”，瞄準(zhǔn)“斷點(diǎn)”“熱點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，用情用力，打造“老有頤養(yǎng)”民生幸福城區(qū)。

　　接續(xù)“斷點(diǎn)”，強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)支撐

　　養(yǎng)老服務(wù)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，任何環(huán)節(jié)的不暢都有礙于整個(gè)鏈條和體系的構(gòu)建。在現(xiàn)實(shí)中，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施梯次發(fā)展不夠、科技賦能不夠、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合不夠……是制約養(yǎng)老事業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的“斷點(diǎn)”。

　　為此，福田重構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)體系，著力解決養(yǎng)老資源碎片化的問(wèn)題，把分散的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)成為層次清晰、功能明確、分布合理的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，在區(qū)福利中心、區(qū)老人保健服務(wù)中心、12家頤康之家、14家日間照料中心等現(xiàn)有養(yǎng)老陣地基礎(chǔ)上，構(gòu)建“1+10+N”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，即1個(gè)區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、10個(gè)街道長(zhǎng)者服務(wù)中心、N個(gè)社區(qū)長(zhǎng)者服務(wù)站和小區(qū)長(zhǎng)者服務(wù)點(diǎn)，推動(dòng)“四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”全面落地。

　　為滿(mǎn)足老年人多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求，福田持續(xù)完善“都市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)”，逐步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一”，即：政府監(jiān)管、機(jī)構(gòu)服務(wù)、長(zhǎng)者福利等“一網(wǎng)通管”，推廣“頤年卡”，實(shí)現(xiàn)“一卡通辦”，長(zhǎng)者生活、健康、應(yīng)急“一站式服務(wù)”。目前，福田已為2300名特殊老人配備智能手環(huán)，提供生活服務(wù)5.42萬(wàn)人次，發(fā)放“頤年卡”超10萬(wàn)張；同時(shí)，福田全面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)100%契約式合作機(jī)制，設(shè)立4家醫(yī)保定點(diǎn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，還將選取2家醫(yī)院、2家社康中心及1家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展安寧療護(hù)試點(diǎn)工作，并設(shè)立區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)長(zhǎng)者心理服務(wù)機(jī)構(gòu)；不斷優(yōu)化長(zhǎng)者助餐補(bǔ)貼機(jī)制，在23家長(zhǎng)者飯?zhí)没A(chǔ)上逐步推廣政府與大型餐飲企業(yè)合作助餐服務(wù)項(xiàng)目。目前，福田已在面點(diǎn)王、永和大王、百姓餐廳等知名餐飲企業(yè)設(shè)立長(zhǎng)者飯?zhí)?；為夯?shí)人才根基，福田還制定了養(yǎng)老服務(wù)人才扶持政策，設(shè)立“福田區(qū)養(yǎng)老從業(yè)人員培訓(xùn)基地”，建立培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，推廣社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)員服務(wù)模式。

　　聚焦“熱點(diǎn)”，推進(jìn)養(yǎng)老品牌建設(shè)

　　從“老有所養(yǎng)”到“老有頤養(yǎng)”，一個(gè)“頤”字指向了更好的服務(wù)質(zhì)量。隨著養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域?qū)嵺`和研究的深入，許多新穎的概念和理念應(yīng)運(yùn)而生，代表了養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的未來(lái)方向。福田順勢(shì)而為、積極作為，將創(chuàng)立在全市乃至全國(guó)叫得響、立得住的“福田品牌”。

　　以“社區(qū)”和“居家”為著力點(diǎn)，福田不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，將居家護(hù)理、托養(yǎng)照料等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)編制工作納入基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)項(xiàng)目，形成服務(wù)規(guī)范、流程科學(xué)、質(zhì)量過(guò)硬的養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，發(fā)揮區(qū)福利中心、益田頤康之家等五星級(jí)、四星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)輻射帶動(dòng)作用，建立與星級(jí)評(píng)定掛鉤的補(bǔ)貼機(jī)制，組織、鼓勵(lì)轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申報(bào)國(guó)家和省級(jí)星級(jí)評(píng)定，全面提升服務(wù)水平，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)街道全覆蓋。

　　對(duì)于養(yǎng)老工作來(lái)說(shuō)，當(dāng)物質(zhì)生活保障不再是主要問(wèn)題，精神孤獨(dú)就會(huì)日益成為新的困擾。福田在蓮花北社區(qū)開(kāi)展老年大學(xué)試點(diǎn)，開(kāi)設(shè)古箏、舞蹈、攝影等24門(mén)課程逾80個(gè)教學(xué)班，每年近2700名老年學(xué)員參加課程。接下來(lái)，福田還將全面推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，廣泛布局老年大學(xué)，建立“區(qū)—街道—社區(qū)”三級(jí)老年教育網(wǎng)絡(luò)；為進(jìn)一步構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)養(yǎng)老融合發(fā)展大格局，福田支持港澳投資者在福田按規(guī)定以獨(dú)資、合資或合作等方式興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)三地養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才交流互訪(fǎng)和培訓(xùn)。

　　消除“痛點(diǎn)”，加強(qiáng)養(yǎng)老普惠供給

　　眾所周知，匯聚了全市高端要素的福田寸土寸金，在客觀(guān)上拉升了政府改善民生的成本，導(dǎo)致福田普惠養(yǎng)老設(shè)施長(zhǎng)期處于緊缺狀態(tài)，這是困擾福田養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”。

　　作為養(yǎng)老服務(wù)的重點(diǎn)任務(wù)區(qū)，福田目前正全力推進(jìn)“907”幸?？叼B(yǎng)惠民綜合示范工程，廣泛布局養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，包括與大型機(jī)構(gòu)合作，大力推進(jìn)適老改造試點(diǎn)，發(fā)展嵌入式、小型化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；深入開(kāi)展老年人家庭適老化改造試點(diǎn)工作，通過(guò)建筑硬件改造、家庭家裝改造、輔助器具適配、智能產(chǎn)品適配等方式，提高失能及高齡老年人居家養(yǎng)老質(zhì)量，今年計(jì)劃改造500戶(hù)；培養(yǎng)社區(qū)養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，讓老人在家里、在社區(qū)就能享受高品質(zhì)、專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)。今年，福田區(qū)委區(qū)政府將建設(shè)大型養(yǎng)老設(shè)施列入?yún)^(qū)委重點(diǎn)工作，推進(jìn)梅彩等8個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域及更新單元落實(shí)老年人托養(yǎng)中心項(xiàng)目場(chǎng)地，力推新建大型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施落地。

　　為了在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置養(yǎng)老資源，形成政府兜底保障與多方參與的供給格局，福田從未停下探索的腳步。為降低老年人及其家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，福田建立了新型床位供給模式，通過(guò)向社會(huì)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼方式設(shè)置政策型床位，多渠道盤(pán)活社會(huì)機(jī)構(gòu)床位資源。

　　打通“堵點(diǎn)”，營(yíng)造良好養(yǎng)老環(huán)境

　　有力的政策支持、健全的監(jiān)管機(jī)制、良好的社會(huì)環(huán)境有助于推動(dòng)機(jī)構(gòu)投資、部門(mén)履職、全民重視，反之，則將成為“老有所養(yǎng)”向“老有頤養(yǎng)”提升的“堵點(diǎn)”。

　　為此，福田精準(zhǔn)用力，優(yōu)化老年人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)扶持機(jī)制，推出含建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、租金、床位、星級(jí)評(píng)定、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全方位的扶持措施。多年來(lái)，已為轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供逾2億元補(bǔ)貼，利用慈善資金為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配備7臺(tái)適老改造的“福星車(chē)”。同時(shí)，福田加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全和資金監(jiān)管，建立后疫情時(shí)代養(yǎng)老機(jī)構(gòu)流行病、傳染病防控常態(tài)化管理機(jī)制，將設(shè)立長(zhǎng)期單獨(dú)隔離觀(guān)察床位，推進(jìn)防疫物資儲(chǔ)備納入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，并建立運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

　　敬老愛(ài)老不僅僅是在傳承一種美德，更是在體認(rèn)“人人皆有老去時(shí)”這一常識(shí)后的價(jià)值認(rèn)同。近年來(lái)，為營(yíng)造敬老愛(ài)老的社會(huì)氛圍，福田組織了逾百場(chǎng)養(yǎng)老公益論壇、護(hù)理知識(shí)講堂、服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)放日等活動(dòng)，不斷提升居民養(yǎng)老觀(guān)念。養(yǎng)老服務(wù)是大件事，也是大家事。福田將凝聚起全區(qū)合力，動(dòng)員起多方資源，為深圳打造“老有頤養(yǎng)”民生幸福標(biāo)桿貢獻(xiàn)“福田力量”。

　　福田養(yǎng)老服務(wù) 實(shí)現(xiàn)多個(gè)“第一”

　　1 “五有五化”都市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式，為全國(guó)第一批入選國(guó)家發(fā)改委、民政部、老齡辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展典型案例；

　　2 區(qū)福利中心PPP模式，為全省第一家區(qū)級(jí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)改革項(xiàng)目，并且成功創(chuàng)建五星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；

　　3 第一個(gè)區(qū)級(jí)層面建立落實(shí)城市更新項(xiàng)目養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃配建機(jī)制；

　　4 園東八角樓托養(yǎng)中心，為全市第一家建成的社區(qū)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。

　　此外，先后引入了萬(wàn)科、國(guó)壽、世聯(lián)、美國(guó)護(hù)明德等大型養(yǎng)老企業(yè)落戶(hù)福田，培育了創(chuàng)樂(lè)福、福安等有影響力的本土養(yǎng)老品牌，初步形成覆蓋全面、層級(jí)健全、功能完善的養(yǎng)老服務(wù)體系。（來(lái)源：晶報(bào)記者 馮燕/文 受訪(fǎng)單位供圖）

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