外賣平臺熱銷榜上的高分店鋪竟是一家“幽靈”店？

　　近日，央視新聞曝光了一批租借執(zhí)照開店，用假地址、假照片成為熱銷高分店鋪的“幽靈外賣”。這些店鋪在外賣平臺上，以高分和熱銷的姿態(tài)吸引消費者，但實際上存在嚴重的食品安全隱患和監(jiān)管漏洞。

　　事件曝光后迅速沖上熱搜，引發(fā)了眾多網(wǎng)友的憤怒和擔(dān)憂：網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全隱患屢除屢現(xiàn)，消費者如何才能放心點外賣？

　　曝光店鋪均已下線整改

　　外賣平臺上，餐飲店鋪證照齊全，門店照片干凈整潔，其中一些評分還很高，甚至躋身平臺熱銷榜之列。然而，央視新聞?wù){(diào)查發(fā)現(xiàn)，那些寬敞明亮的堂食照片竟然是“照騙”。

　　新聞畫面中，一家外賣店鋪操作間的紗窗上、灶臺上沾滿了油污，地面滿是污水，門簾上沾滿了黑色的污垢，庫房里的食材、貨物和生活用品隨意擺放，衛(wèi)生狀況極其令人堪憂。而且，30多家外賣店鋪竟“藏身”于同一地點，使用的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證一模一樣。

　　消息一經(jīng)曝出，網(wǎng)友直呼：一翻訂單記錄感覺“天都塌了”?！啊蚬と恕钕矚g的外賣類型，竟都是衛(wèi)生臟亂差的重災(zāi)區(qū)?！北本┌最I(lǐng)小張住在中國傳媒大學(xué)附近，是幾家“幽靈外賣”的點單常客。他告訴中國城市報記者：“有些飯菜吃完后會腸胃不適，現(xiàn)在看來也清楚其中緣由了?！?/p>

　　8月24日上午，針對上述問題，北京市朝陽區(qū)市場監(jiān)管局第一時間開展執(zhí)法檢查工作。據(jù)北京市朝陽區(qū)市場監(jiān)管局官方微信公眾號消息，經(jīng)檢查現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，上述企業(yè)均以美食城檔口店鋪形式進行線上外賣經(jīng)營，具備相關(guān)證照資質(zhì)；針對檢查發(fā)現(xiàn)的上述企業(yè)存在的衛(wèi)生環(huán)境臟亂等違法違規(guī)問題，朝陽區(qū)市場監(jiān)管局已立案調(diào)查。

　　8月27日20時，中國城市報記者來到了報道里提到的“實況廚房”所在地。與報道畫面中外賣小哥繁忙進出、餐館內(nèi)外人聲鼎沸的熱鬧景象不同，記者抵達時雖是用餐高峰時期，但院門口非常冷清，并無外賣車輛?？?。

　　走進院內(nèi)，只見“實況廚房”大門緊閉，門上赫然貼著“停業(yè)整頓”四個大字。門外地面上，散落著清理出來的桌椅和部分廚余垃圾，一旁的幾個編織袋里，裝滿了已打包但尚未銷售的湯食。

　　中國城市報記者在現(xiàn)場看到，“實況廚房”門外的廢品堆已被清理干凈，報道中提到的嗆人氣味也已消散。旁邊廢品回收站相關(guān)人員告訴記者，其廢品回收業(yè)務(wù)也已因“幽靈外賣”事件被暫停。當被問及對面“實況廚房”開了多久，該人員回復(fù)稱“開很久了”。

　　隨后，中國城市報記者又來到另一處“幽靈外賣”聚集地——“京門樓”，看到現(xiàn)場已經(jīng)人去屋空，只剩一個個被劃分成10平方米左右的檔口；檔口上方的招牌依舊醒目，印著的都是外賣平臺上曾經(jīng)耳熟能詳?shù)钠放泼?。檔口內(nèi)部原本臟亂差的環(huán)境已被清掃干凈，記者查閱兩家外賣平臺后發(fā)現(xiàn)，“京門樓”的檔口品牌均已下線。

　　租用證照屬違規(guī)行為

　　既然地址虛假、圖片虛假，又一證多用，為何還能成為高分店鋪？外賣平臺是否要對入駐商家資質(zhì)的真實性負責(zé)？

　　《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第八條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者應(yīng)當對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證進行審查，登記入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、法定代表人或者負責(zé)人及聯(lián)系方式等信息，保證入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營場所等許可信息真實。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者應(yīng)當與入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者簽訂食品安全協(xié)議，明確食品安全責(zé)任。

　　由此可見，外賣平臺應(yīng)對入網(wǎng)店鋪的資質(zhì)和信息真實性負責(zé)。

　　可令人吃驚的是，報道中，原本對店鋪上傳信息進行審核的外賣平臺區(qū)域負責(zé)人竟“支招兒”店鋪經(jīng)營人，讓其去租借執(zhí)照。

　　那么，證照又是否可以租借使用？中國城市報記者查閱《中華人民共和國市場主體登記管理條例》發(fā)現(xiàn)，第三十七條規(guī)定，任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照?！妒称方?jīng)營許可管理辦法》第二十六條規(guī)定，食品經(jīng)營者應(yīng)當妥善保管食品經(jīng)營許可證，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。食品經(jīng)營者應(yīng)當在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營許可證正本。

　　也就是說，擅自將營業(yè)執(zhí)照出租、出借、轉(zhuǎn)讓屬于違法行為，不僅出借方要受到處罰，借用方也要承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　中國城市報記者嘗試聯(lián)系兩家外賣平臺，但截至發(fā)稿，仍未收到相關(guān)回復(fù)。

　　福州公孫策公關(guān)合伙人詹軍豪在接受中國城市報記者采訪時表示，地址、圖片虛假及一證多用的“幽靈外賣”能成為高分店鋪，背后可能涉及外賣平臺間的激烈競爭與流量爭奪，但更關(guān)鍵的是平臺審核機制的缺失或執(zhí)行不嚴。

　　“從品牌長期戰(zhàn)略視角看，外賣平臺應(yīng)承擔(dān)起對入駐商家資質(zhì)真實性的審核責(zé)任，因為這是建立品牌信任、維護用戶忠誠度的基石。放任違規(guī)行為無異于飲鴆止渴，終將損害平臺聲譽、影響長遠發(fā)展。”詹軍豪說。

　　網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全警鐘再鳴

　　前不久，有一個“100元干凈飯”挑戰(zhàn)，火爆網(wǎng)絡(luò)。

　　起因是，有一位博主找到一位外賣小哥，給其100元，讓其帶領(lǐng)博主去他眼中最干凈的外賣門店。外賣小哥二話不說，騎上電動車載著博主去了一家小面館。小面館的后廚寬敞明亮，被收拾得干干凈凈；面都是現(xiàn)做手搟面，大骨湯也是自己熬的。當老板一聽自己的店被這位外賣小哥評價為“最干凈的店”，立刻露出笑容。

　　這個視頻火了之后，一時間，“100元干凈飯”挑戰(zhàn)成了一種新型網(wǎng)絡(luò)“流量密碼”。

　　“幽靈外賣”的曝光和“100元干凈飯”挑戰(zhàn)的火爆，都把人們的視角拉回到食品安全問題，尤其是網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全。

　　現(xiàn)如今，外賣已然成為現(xiàn)代人尤其是年輕人生活拼圖中不可或缺的一塊。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2023年6月，我國網(wǎng)上外賣用戶規(guī)模達5.35億人，外賣市場正在逐漸擴大中。

　　與不斷擴大的外賣消費群體相對應(yīng)的是與日俱增的消費投訴。中國城市報記者查閱黑貓投訴平臺，輸入“外賣”一詞后，發(fā)現(xiàn)投訴條數(shù)超60萬條。

　　受訪專家表示，吃一餐放心的外賣是消費者最樸素的訴求。只有監(jiān)管部門、平臺、商家和消費者等多方共同努力，守牢食品安全底線，構(gòu)建一個安全、透明、有序的外賣消費環(huán)境，才能守護好“舌尖上的安全”。

　　中國企業(yè)資本聯(lián)盟副理事長柏文喜向中國城市報記者表示，為了讓消費者放心點外賣，各方需要采取以下措施：外賣平臺應(yīng)進一步加強對入駐商家的審核和管理，確保商家提供安全、合規(guī)、高質(zhì)量的食品和服務(wù)；商家應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，誠信經(jīng)營，提供真實、準確的食品信息和服務(wù)質(zhì)量；政府部門應(yīng)加大監(jiān)管力度，建立更加嚴格的食品質(zhì)量和安全標準，加大對違規(guī)商家的處罰力度，維護市場秩序和消費者權(quán)益。

　　此外，有業(yè)內(nèi)人士建議，可建立相關(guān)機制，鼓勵外賣員在取送過程中進行監(jiān)督。

　　中國城市報記者注意到，連日來，各地市場監(jiān)管部門積極采取行動，通過開展網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全專項檢查、創(chuàng)新監(jiān)督方式等形式，督促行業(yè)自律健康發(fā)展。比如近日浙江溫州施行了《網(wǎng)絡(luò)餐飲“陽光廚房”建設(shè)運行規(guī)范》地方標準，強調(diào)“網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)建設(shè)陽光廚房”，并在“浙江外賣在線”平臺上以視頻形式實時公開食品加工制作現(xiàn)場。同時，對監(jiān)控設(shè)備的安裝、運行以及數(shù)量和位置的設(shè)置等均提出具體要求，并給出安裝示意圖。按照該標準要求，網(wǎng)絡(luò)餐飲“陽光廚房”監(jiān)控設(shè)備必須覆蓋食品加工操作等重點區(qū)域，并且張貼專用標識方便監(jiān)管，若設(shè)備出現(xiàn)故障，應(yīng)在24小時內(nèi)進行修復(fù)并截圖留存。

　　專家提醒，消費者自身也應(yīng)提高警惕性，在選擇外賣時仔細查看店鋪信息、評價記錄等關(guān)鍵信息；盡量選擇有實體店面、口碑良好的正規(guī)店鋪就餐；同時，注意保留好訂單記錄和發(fā)票等憑證以便維權(quán)。

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