發(fā)布時間： 2018-07-23 14:17:38   |  來源： 貴陽晚報   |  責(zé)任編輯： 張豐

“開發(fā)養(yǎng)老綜合服務(wù)APP，構(gòu)建交互式智慧養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和終端。2020年，基本實現(xiàn)全市70周歲以上無子女獨居老年人、空巢老年人家庭居家呼叫和應(yīng)急救援服務(wù)全覆蓋?！辟F陽市人民政府辦公廳日前印發(fā)了《貴陽市“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、全民行動，讓每一位老年人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。

“十二五”以來，貴陽市社會養(yǎng)老保險制度、老年人基本醫(yī)療保障體系、基本養(yǎng)老服務(wù)體系都逐步健全完善，對特殊老年群體的救助能力也進(jìn)一步提升，普遍開展老年優(yōu)待和維權(quán)援助工作，老年人社會參與的空間也不斷拓展。

預(yù)計到2020年，全市戶籍60歲以上老年人總數(shù)將增加到70萬人，60歲以上老年人口占總?cè)丝诒戎靥嵘?8%左右；高齡老年人、獨居和空巢老年人口也將顯著增加，老年撫養(yǎng)比也將進(jìn)一步提高到30%左右。因此，全市養(yǎng)老服務(wù)有效供給不足、養(yǎng)老服務(wù)人員短缺、城鄉(xiāng)及區(qū)域老齡事業(yè)發(fā)展不均衡等問題仍然突出。

根據(jù)《規(guī)劃》，“十三五”期間，全市將從加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)、健全養(yǎng)老服務(wù)體系、健全養(yǎng)老健康支持體系、加快發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)、營造老年宜居環(huán)境、豐富老年人精神文化生活、擴(kuò)大老年人社會參與、保障老年人合法權(quán)益、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)共計九個方面入手，全面推進(jìn)老齡事業(yè)的發(fā)展。

其中，全市將實施“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老工程。整合人口管理系統(tǒng)等信息資源，建立市、區(qū)（市、縣）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）互通互聯(lián)的養(yǎng)老服務(wù)信息管理網(wǎng)絡(luò)和管理系統(tǒng)。規(guī)范收集行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，推進(jìn)老年人健康檔案電子化，打造市養(yǎng)老信息服務(wù)云，融入“筑民生平臺”。

同時，開發(fā)養(yǎng)老綜合服務(wù)APP，突出意外救援、電子定位、呼叫服務(wù)、健康知識、信息服務(wù)等功能應(yīng)用，構(gòu)建交互式智慧養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和終端。2020年，全面建成以區(qū)（市、縣）為單位的居家呼叫服務(wù)和應(yīng)急救援服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，基本實現(xiàn)全市70周歲以上無子女獨居老年人、空巢老年人家庭居家呼叫和應(yīng)急救援服務(wù)全覆蓋。

到2020年，全市老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平明顯提升，養(yǎng)老體系更加健全完善，及時、科學(xué)、綜合應(yīng)對人口老齡化的社會基礎(chǔ)更加鞏固，養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給更加充分，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展更加平衡，老年人的參與感、獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)，老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全省走前列做表率。 （本報記者肖達(dá) 鈺莎）

貴陽還將為老年人做這些事

新建小區(qū)配建服務(wù)設(shè)施

大力推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老驛站建設(shè)。新建城區(qū)和居住小區(qū)按照人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)，配備建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。

積極引入專業(yè)組織和家政、物業(yè)等社會力量，興辦、運(yùn)營或管理老年活動中心、助餐點、助浴點、護(hù)理站等形式多樣的養(yǎng)老服務(wù)項目。

到2020年底，城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化的日間照料中心建成率70%以上；農(nóng)村社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化的日間照料中心建成率30%以上。

將建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)雙向互動。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)。

鼓勵有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按規(guī)定開辦醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站、老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、中醫(yī)醫(yī)院、臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)。

支持醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展老年醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)，到2020年，每個區(qū)（市、縣）至少建一所醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

三級綜合醫(yī)院設(shè)置老年病科

加強(qiáng)綜合醫(yī)院老年病科建設(shè)。加強(qiáng)老年病醫(yī)院、老年康復(fù)醫(yī)院和綜合醫(yī)院老年病科建設(shè)。到2020年，三級綜合醫(yī)院要全部設(shè)置老年病科。二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)老年病科比例達(dá)到35%以上。

加強(qiáng)縣級以上醫(yī)院老年病綜合服務(wù)能力建設(shè)?？h級以上綜合醫(yī)院設(shè)置老年病門診和老年病病區(qū)，設(shè)置床位不低于20張。

各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或老年人開通預(yù)約掛號、就診導(dǎo)引、“120”急救等服務(wù)綠色通道。

建10個省級森林康養(yǎng)基地

積極發(fā)展森林康養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。重點抓好開陽椿悅康養(yǎng)中心和支持景陽森林康養(yǎng)中心等首批省級森林康復(fù)試點示范基地建設(shè)。

各區(qū)（市、縣）要按照《貴州省森林康養(yǎng)基地建設(shè)規(guī)劃》和《貴州省森林康養(yǎng)基地規(guī)劃技術(shù)規(guī)程》規(guī)劃發(fā)展一批醫(yī)療、養(yǎng)老、美容及森林養(yǎng)生旅游為一體的森林康養(yǎng)基地。

同時創(chuàng)新機(jī)制和模式，引入“城鄉(xiāng)三變”改革，力爭到2020年全市建成10個省級森林康養(yǎng)基地。

居住區(qū)公共無障礙設(shè)施改造

推動和支持老舊居住小區(qū)和老年人家庭的無障礙改造，重點推進(jìn)居住區(qū)緣石坡道、輪椅坡道、人行通道，以及建筑公共出入口、公共走道、樓梯等設(shè)施和部位的無障礙改造。

優(yōu)先安排貧困、高齡、空巢、失能等老年人家庭設(shè)施改造。試點開展老舊宅電梯加裝，方便老年人出行和參與社會生活。

爭取2018年底前，50%的老城區(qū)和已建成居住區(qū)達(dá)到配建指標(biāo)要求，2020年底前全部達(dá)到。

本報記者肖達(dá) 鈺莎

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