根據(jù)《市人民政府關(guān)于修改市人民政府及其辦公廳部分文件的決定》（武政規(guī)[2016]13號(hào)）修訂，修訂的內(nèi)容請(qǐng)?jiān)凇妒腥嗣裾P(guān)于修改市人民政府及其辦公廳部分文件的決定》（武政規(guī)[2016]13號(hào)）中查閱。

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

為推進(jìn)全市現(xiàn)代物流業(yè)快速健康發(fā)展、建設(shè)全國(guó)重要物流中心，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《湖北省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（鄂政辦發(fā)〔2011〕127號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)研究，現(xiàn)提出如下意見：

一、加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的重要性和緊迫性

現(xiàn)代物流業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)于一體的新型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。當(dāng)前，我市大力實(shí)施工業(yè)發(fā)展“倍增計(jì)劃”，進(jìn)入了工業(yè)化和城市化加快發(fā)展的新階段，對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提出了新的要求。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對(duì)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)城市功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。

我市是中部地區(qū)中心城市，全國(guó)重要的工業(yè)基地和綜合交通樞紐，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)具備良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通條件；《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（國(guó)發(fā)〔2009〕8號(hào)）明確了我市在全國(guó)物流業(yè)發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位，商務(wù)部也將我市確定為全國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市。這些為我市在“十二五”時(shí)期加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇。

近年來(lái)，全市物流業(yè)雖然取得了較大發(fā)展，但也存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、物流企業(yè)不強(qiáng)、運(yùn)行效率不高、物流體系不夠健全、物流園區(qū)建設(shè)與物流技術(shù)裝備有待加強(qiáng)、物流業(yè)管理體制尚未理順等問題?！笆濉睍r(shí)期，各區(qū)、各部門和單位要抓住物流業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵機(jī)遇期，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為實(shí)施工業(yè)發(fā)展“倍增計(jì)劃”的重要舉措，擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，大力推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)快速健康發(fā)展，努力建設(shè)全國(guó)重要物流中心，為加快建設(shè)國(guó)家中心城市提供強(qiáng)力支撐。

二、加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標(biāo)

（一）總體要求。以成功舉辦第九屆中國(guó)國(guó)際物流節(jié)為契機(jī)，以理順物流業(yè)管理體制為切入點(diǎn)，以提高物流服務(wù)能力和效率為目標(biāo)，大力引進(jìn)和培育第三方物流企業(yè)、總部型物流企業(yè)，加快推進(jìn)物流園區(qū)建設(shè)，完善鐵、水、公、空多式聯(lián)運(yùn)高效銜接的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建城市物流配送體系，提高物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流業(yè)快速健康發(fā)展。

（二）發(fā)展目標(biāo)。到“十二五”期末，初步形成具有比較優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，基本形成統(tǒng)一、高效、協(xié)調(diào)的物流管理體制，基本建成全國(guó)重要的物流中心。我市進(jìn)入全國(guó)物流先進(jìn)城市行列。

1.物流業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)翻番。物流業(yè)增加值由2010年的562億元增加到1200億元（年均增長(zhǎng)16%以上），占GDP的比重由10.2%提高到12%。

2.物流整體運(yùn)行效率明顯提高。全社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比重由2010年的16.08%下降到14%以下，居中西部城市前列，接近東部沿海城市水平。

3.物流產(chǎn)業(yè)集群加快形成?；窘ǔ梢慌笮偷奈锪鲌@區(qū)，其中建成1—2個(gè)國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū)。

4.現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模大幅增加?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目總投資額突破1000億元，較“十一五”時(shí)期增長(zhǎng)80%以上。

5.物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。引進(jìn)20家國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)在漢設(shè)立區(qū)域總部、區(qū)域分撥中心，培育發(fā)展30家3A級(jí)及以上物流企業(yè)，支持2—3家重點(diǎn)物流企業(yè)上市。

6.現(xiàn)代物流業(yè)管理體制不斷完善。建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、形成合力的現(xiàn)代物流業(yè)管理體制，我市力爭(zhēng)在全國(guó)成為管理創(chuàng)新先進(jìn)示范城市。

三、加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的主要任務(wù) 

（一）加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。發(fā)揮我市鐵、水、公、空綜合交通樞紐優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，加強(qiáng)集疏運(yùn)體系建設(shè)，促進(jìn)各重大交通運(yùn)輸設(shè)施實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。整合現(xiàn)有運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等物流基礎(chǔ)設(shè)施，盤活存量資產(chǎn)，拓展服務(wù)功能。完善多種交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提升我市輻射區(qū)域和聯(lián)系全國(guó)的復(fù)合型運(yùn)輸通道能力。發(fā)展大宗物資鐵、水、公聯(lián)運(yùn)，增強(qiáng)生產(chǎn)資料的物流集散與中轉(zhuǎn)功能。

（二）促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。充分發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及優(yōu)勢(shì)，在汽車、裝備制造、鋼鐵、電子信息、石化、新能源、生物醫(yī)藥、家電、食品等九大產(chǎn)業(yè)集群中，推行現(xiàn)代物流技術(shù)和理念，實(shí)行流程再造，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售和物品回收一體化運(yùn)作，鼓勵(lì)剝離外包物流業(yè)務(wù)，與第三方物流企業(yè)深度合作，促進(jìn)物流業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)有機(jī)融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

（三）推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)與商貿(mào)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。支持重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)建設(shè)商品配送或者分撥中心，完善流通網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，提升商貿(mào)物流企業(yè)為倉(cāng)儲(chǔ)、超市、連鎖店、便民店和消費(fèi)者的同城和區(qū)域配送、分撥能力，以現(xiàn)代物流業(yè)帶動(dòng)商貿(mào)業(yè)快速發(fā)展，以商貿(mào)業(yè)發(fā)展提升現(xiàn)代物流業(yè)服務(wù)功能。

（四）支持重點(diǎn)領(lǐng)域物流加快發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，積極推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展保稅物流。發(fā)揮我市綜合交通樞紐和流通業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展冷鏈物流、快遞物流、醫(yī)藥物流。鼓勵(lì)和支持現(xiàn)代物流業(yè)節(jié)能減排，發(fā)展綠色物流。加強(qiáng)應(yīng)急物流體系建設(shè)，提高應(yīng)急物流保障水平。

（五）加強(qiáng)現(xiàn)代物流企業(yè)培育。加快建設(shè)以第三方物流企業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。積極扶持物流龍頭企業(yè)，著力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)在漢投資發(fā)展，大力培育一批具有示范帶動(dòng)作用的本地物流企業(yè)。支持重點(diǎn)物流企業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)，拓寬物流企業(yè)投融資渠道，提高物流企業(yè)服務(wù)能力和管理水平，加強(qiáng)物流人才培養(yǎng)，規(guī)范物流市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)物流服務(wù)朝社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化方向發(fā)展。

四、加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工程

（一）實(shí)施物流通道及多式聯(lián)運(yùn)工程。依托鐵路、港口、公路和機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸設(shè)施，鼓勵(lì)開通鐵路五定（定地點(diǎn)、定線路、定車次、定時(shí)間、定價(jià)格）班列，積極拓展國(guó)際直飛客貨運(yùn)航線和國(guó)內(nèi)全貨機(jī)航線，積極爭(zhēng)取長(zhǎng)江航道6米水深改造項(xiàng)目，提升“江海直達(dá)”航線班輪化運(yùn)輸水平，提高省內(nèi)和省際公路干線運(yùn)輸效率，不斷完善以武漢為核心，輻射“武漢城市圈”、中部地區(qū)乃至全國(guó)的復(fù)合型綜合運(yùn)輸通道網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施和開展水陸聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)、空陸聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)方式的轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式高效無(wú)縫對(duì)接。積極發(fā)展集裝箱運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸以及重點(diǎn)物資散裝運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸方式，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)途與短途、分撥與配送、進(jìn)港與疏港等轉(zhuǎn)運(yùn)方式的快速對(duì)接。加快鐵路、港口重點(diǎn)集疏運(yùn)連接通道的建設(shè)，提高港口、鐵路的運(yùn)輸效率。

（二）實(shí)施現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)工程。依托“大光谷”地區(qū)、中國(guó)車城、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)等四大工業(yè)板塊產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)數(shù)量適當(dāng)、規(guī)模適度、布局適宜、功能適中的現(xiàn)代物流園區(qū)。發(fā)揮臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)鐵、水、公、空綜合交通的比較優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)1—2個(gè)20平方公里的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園，形成快遞與電子商務(wù)物流、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、醫(yī)藥物流等產(chǎn)業(yè)集群。開展重點(diǎn)現(xiàn)代物流園區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，制訂現(xiàn)代物流園區(qū)控制性規(guī)劃和實(shí)施方案。加大現(xiàn)代物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，增強(qiáng)園區(qū)承載能力，確保入駐物流項(xiàng)目及時(shí)開工建設(shè)。制定物流項(xiàng)目建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照規(guī)劃控制入駐項(xiàng)目的質(zhì)量和選址，確保規(guī)劃功能的實(shí)現(xiàn)。以武漢東湖綜合保稅區(qū)、東西湖保稅物流中心和武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)出口加工區(qū)為依托，重點(diǎn)發(fā)展保稅倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸及配送、分撥和國(guó)際供應(yīng)鏈管理業(yè)務(wù)，為華中地區(qū)對(duì)外開放提供高效的國(guó)際物流服務(wù)。加快推動(dòng)陽(yáng)邏保稅港區(qū)的申報(bào)工作。

（三）實(shí)施領(lǐng)軍企業(yè)引進(jìn)和培育工程。著力引進(jìn)世界100強(qiáng)、國(guó)內(nèi)50強(qiáng)第三方物流企業(yè)在我市建設(shè)區(qū)域分撥中心、區(qū)域配送中心，積極引進(jìn)國(guó)際知名物流地產(chǎn)商建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，積極支持國(guó)內(nèi)外知名現(xiàn)代物流咨詢和供應(yīng)鏈管理公司在我市發(fā)展。鼓勵(lì)本地物流企業(yè)更新改造設(shè)施設(shè)備，提高運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等現(xiàn)代物流服務(wù)專業(yè)化程度。支持物流企業(yè)參加A級(jí)企業(yè)評(píng)定，打造企業(yè)服務(wù)品牌。鼓勵(lì)工商企業(yè)實(shí)施物流業(yè)務(wù)從主業(yè)中分離，擴(kuò)大第三方物流市場(chǎng)需求，鼓勵(lì)有條件的工商企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)設(shè)立專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)物流企業(yè)與金融、通訊、流通等企業(yè)結(jié)盟，增強(qiáng)信息技術(shù)、專業(yè)化管理和服務(wù)功能，提高現(xiàn)代物流企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）實(shí)施重點(diǎn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)壯大工程。依托我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、流通業(yè)規(guī)模以及綜合交通樞紐等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵物流、汽車物流、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、醫(yī)藥物流、商貿(mào)物流、快遞物流等重點(diǎn)領(lǐng)域現(xiàn)代物流。支持為鋼鐵、汽車制造企業(yè)提供原材料采購(gòu)、產(chǎn)品生產(chǎn)、分撥配送等專業(yè)化第三方物流，加快現(xiàn)代物流技術(shù)在鋼鐵、汽車物流中的應(yīng)用推廣。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、銷售全過(guò)程，積極推廣應(yīng)用冷鏈物流技術(shù)，打造冷鏈產(chǎn)業(yè)上下游完整產(chǎn)業(yè)鏈。加快流通領(lǐng)域冷庫(kù)冷儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快大型商業(yè)零售集團(tuán)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送業(yè)務(wù)拓展。依托大型醫(yī)藥龍頭企業(yè)，推進(jìn)醫(yī)藥采購(gòu)、藥店連鎖經(jīng)營(yíng)、醫(yī)院藥店連鎖配送等醫(yī)藥物流發(fā)展。鼓勵(lì)商貿(mào)龍頭企業(yè)建設(shè)本地及外省市城市商品物流配送或者分撥中心，加強(qiáng)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)物流配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)有影響的快遞企業(yè)在我市建立快件作業(yè)中心，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)交易企業(yè)在我市現(xiàn)代物流園區(qū)設(shè)立中部電子物流配送中心。

（五）實(shí)施城市配送工程。加快推進(jìn)商貿(mào)物流配送中心建設(shè)，拓展中心城區(qū)商業(yè)企業(yè)、連鎖企業(yè)的集中配送功能。大力引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的城市物流配送企業(yè)，鼓勵(lì)專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)開展城市配送，提升城市配送專業(yè)化水平。充分利用中心城區(qū)物流資源和貨運(yùn)車輛通行證等調(diào)控手段，鼓勵(lì)城市物流配送實(shí)行品牌化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。大力發(fā)展生鮮食品冷藏、冷凍配送，提高生鮮食品品質(zhì)，保障食品安全。建立城市物流配送車輛統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，做到外觀標(biāo)志統(tǒng)一，提升中心城區(qū)貨運(yùn)車輛檔次，加強(qiáng)貨運(yùn)車輛的管理和識(shí)別。

（六）實(shí)施現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)建設(shè)工程。支持電子口岸、綜合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)資源和大宗商品交易等信息平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展面向中小企業(yè)的現(xiàn)代物流信息服務(wù)平臺(tái)。規(guī)劃建設(shè)武漢現(xiàn)代物流綜合信息平臺(tái)，加快建立開放的現(xiàn)代物流公共信息查詢系統(tǒng)、現(xiàn)代物流電子政務(wù)信息系統(tǒng)和現(xiàn)代物流電子商務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享和現(xiàn)代物流在線跟蹤與過(guò)程控制。研究制定物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，組織開展企業(yè)信用及行業(yè)誠(chéng)信認(rèn)證工作。支持本地物流企業(yè)率先制定和推廣藥品、食品、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流作業(yè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并爭(zhēng)取上升為國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)信息標(biāo)準(zhǔn)化研究，促進(jìn)物流企業(yè)信息系統(tǒng)的相互聯(lián)通、數(shù)據(jù)兼容和格式統(tǒng)一，推動(dòng)物流信息采集、處理和服務(wù)的交流共享。

五、完善現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策支持體系

（一）加大現(xiàn)代物流業(yè)投入。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。市級(jí)物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模從2012年開始增加到5000萬(wàn)元，并建立逐年增長(zhǎng)機(jī)制。市級(jí)物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金主要用于支持開展重點(diǎn)現(xiàn)代物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大物流項(xiàng)目引進(jìn)、物流公共信息平臺(tái)建設(shè)、引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、獎(jiǎng)勵(lì)A(yù)級(jí)物流企業(yè)評(píng)定升級(jí)、物流人才引進(jìn)與培養(yǎng)，以及物流業(yè)發(fā)展重大課題和專項(xiàng)規(guī)劃研究等方面工作。各相關(guān)部門和單位要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省物流項(xiàng)目扶持政策，多渠道爭(zhēng)取扶持資金。物流集中發(fā)展區(qū)所在區(qū)也要配套建立專項(xiàng)扶持資金并逐步擴(kuò)大規(guī)模。研究設(shè)立現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)投資資金，建立支持物流企業(yè)貸款的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)物流企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)行債券、兼并重組、中外合資等途徑籌集建設(shè)資金，積極引導(dǎo)和吸引更多的社會(huì)資金投向現(xiàn)代物流業(yè)。

（二）保障現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地供應(yīng)。對(duì)納入規(guī)劃的現(xiàn)代物流園區(qū)用地給予重點(diǎn)保障。涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，在土地利用年度計(jì)劃中予以重點(diǎn)安排。重大物流招商項(xiàng)目用地地價(jià)參照工業(yè)用地價(jià)格進(jìn)行調(diào)節(jié)優(yōu)惠。對(duì)投資5億元以上的重點(diǎn)物流項(xiàng)目，涉及的各類事項(xiàng)實(shí)行一事一議的協(xié)調(diào)工作機(jī)制。積極支持利用現(xiàn)代物流園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉(cāng)庫(kù)和存量土地資源，建設(shè)現(xiàn)代物流設(shè)施或者提供現(xiàn)代物流服務(wù)，涉及原劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者租賃的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理土地有償使用手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)可采取協(xié)議方式出讓。

（三）加大稅收扶持力度。切實(shí)推進(jìn)物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)工作，研究制定相關(guān)配套措施。抓緊制訂解決倉(cāng)儲(chǔ)、配送和貨運(yùn)代理等環(huán)節(jié)與運(yùn)輸環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅稅率不統(tǒng)一的具體方案。研究制定現(xiàn)代物流園區(qū)招商引資項(xiàng)目稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)新設(shè)立的大型分撥、配送、采購(gòu)、包裝類物流企業(yè)及期貨交割庫(kù)和新設(shè)立的大型物流企業(yè)，按照其已繳納營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)留存部分，區(qū)分不同年度給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新設(shè)立的大型專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)、大型倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)發(fā)生的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)專用設(shè)備設(shè)施固定資產(chǎn)投資貸款利息，給予一定比例的資助。

（四）調(diào)整價(jià)格及收費(fèi)政策。進(jìn)駐現(xiàn)代物流園區(qū)的物流企業(yè)在用電、用水、用氣方面實(shí)行與工業(yè)同價(jià)政策。對(duì)占地面積較大的物流企業(yè)，實(shí)行生活垃圾服務(wù)費(fèi)繳納優(yōu)惠。對(duì)在我市登記注冊(cè)的集裝箱專用車輛、大件運(yùn)輸車輛、海關(guān)監(jiān)管車、冷藏運(yùn)輸車以及廂式貨車，對(duì)其城市路橋通行費(fèi)的繳納予以優(yōu)惠。

（五）加強(qiáng)物流業(yè)人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)組織及民辦教育機(jī)構(gòu)參與開展多層次的物流從業(yè)人員培訓(xùn)和再教育，對(duì)參加物流師、物流經(jīng)理人等職業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)能力水平認(rèn)證項(xiàng)目的人員，安排適當(dāng)專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。研究制定人才引進(jìn)激勵(lì)政策，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀物流人才，逐步提高物流業(yè)高端人才入選“黃鶴英才計(jì)劃”、“3551人才計(jì)劃”的比例。

六、理順現(xiàn)代物流業(yè)管理體制

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由市人民政府市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、交通運(yùn)輸委，市商務(wù)、國(guó)土規(guī)劃、財(cái)政、工商、統(tǒng)計(jì)、國(guó)稅、地稅局，市公安局交通管理局等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在市交通運(yùn)輸委辦公。領(lǐng)導(dǎo)小組在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市物流業(yè)發(fā)展工作，研究和決定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中的重大事項(xiàng)，解決重大問題，督促檢查重要工作的落實(shí)。

（二）理順物流業(yè)管理部門職責(zé)。在市交通運(yùn)輸委設(shè)立武漢市物流局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市物流管理工作，研究制定相關(guān)政策和措施，制訂全市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出階段性工作目標(biāo)；檢查、督促、指導(dǎo)各區(qū)、各相關(guān)部門落實(shí)物流管理工作職責(zé)；建立并組織實(shí)施會(huì)議協(xié)調(diào)、信息通報(bào)、督察考核等相關(guān)工作制度。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)完成國(guó)家及省發(fā)展改革部門下達(dá)的有關(guān)物流工作目標(biāo)；審核物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)物流項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)和向上級(jí)發(fā)展改革部門進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)等工作。市商務(wù)局負(fù)責(zé)推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；指導(dǎo)全市對(duì)外貿(mào)易以及出口加工區(qū)、出口基地、保稅物流園區(qū)的建設(shè)工作。

（三）提高物流行業(yè)管理水平。建立重點(diǎn)物流企業(yè)和重點(diǎn)物流項(xiàng)目認(rèn)證制度，完善專項(xiàng)扶持資金使用和管理辦法，發(fā)揮各項(xiàng)政策措施的扶持與引導(dǎo)作用。加強(qiáng)物流統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，完善全市物流業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系，健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查和信息管理制度。加強(qiáng)物流市場(chǎng)監(jiān)管，建立物流企業(yè)備案登記制度和服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，組織開展行業(yè)誠(chéng)信認(rèn)證，定期向社會(huì)發(fā)布信用情況。加快公共口岸建設(shè)，完善口岸聯(lián)檢單位集中辦公、一站式服務(wù)等公共口岸服務(wù)，配套建設(shè)功能完善、裝備先進(jìn)的監(jiān)管設(shè)施，提高口岸設(shè)施水平和服務(wù)水平。發(fā)揮社團(tuán)組織作用。積極發(fā)揮行業(yè)社團(tuán)組織作用，支持參與物流行業(yè)戰(zhàn)略和專業(yè)課題研究，開展物流企業(yè)評(píng)級(jí)、項(xiàng)目評(píng)估、行業(yè)交流、招商引資等活動(dòng)。

各區(qū)、各有關(guān)部門和單位要根據(jù)本意見要求制定具體的實(shí)施意見和配套措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。

本意見自印發(fā)之日起施行，有效期為5年。

二０一二年一月三十日

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